وتم الموافقة بالإجماع في جلسة سرية عزله عن الحكم، وتم إتخاذ هذا الإجراء بلحظات قبل وصول كتاب الشيخ سعد إلى البرلمان والمحتوي على نص التنازل. وقد عرفت الصحافة الكويتية هذه الحادثة بأزمة الحكم لعام 2006
لقب الشيخ سعد بعد عزله بشكل غير رسمي بالأمير الوالد، إلا أن هذه الصفة ليس لها أي مرجع دستوري أو قانوني لكنها مقبولة بشكل واسع في الكويت حفاظا على دوره ومقامه في المجتمع. وعليه فإنه كان يعرف بالطريقة التالية صاحب السمو الأمير الوالد الشيخ سعد العبدالله السالم الصباح
انتقل سمو الشيخ الأمير سعد العبدالله إلى رحمه الله مساء يوم الثلاثاء 8 جمادى الأولى من عام 1429هـ الموافق 13 من مايو 2008..
وجاء في البيان الذي أذيع عن خبر وفاته: ينعى الديوان الاميرى بدولة الكويت الى الشعب الكويتى وفاة صاحب السمو الامير الوالد الشيخ سعد السالم الصباح الذى انتقل الى رحمة الله تعالى مساء هذا اليوم. وجاء فى البيان الذى اذاعه تلفزيون الكويت أن جثمان فقيد الكويت الراحل سيوارى جثمانه الثرى الساعة التاسعة والنصف من صباح يوم الاربعاء 14 مايو 2008. وقال البيان ان سمو الشيخ سعد العبدالله رحمة الله قد تحمل مسئولياته الوطنية منذ مطلع شبابه وحملها بكل امانة واخلاص، لقب ببطل التحرير لوقفته الشجاعة في الدفاع عن وطنه وشعبه اثناء الغزو العراقي الغاشم للكويت سنة 1990-1991م، وخدم وطنه واهلة طيلة حياته وضحى من اجلها فكسب المحبة والوفاء فى قلوب مواطنيه جمعيا.
الشيخ سعد العبدالله السالم الصباح
ولقد تحمل رحمه الله مسؤولياته الوطنية منذ مطلع شبابه وحملها بكل امانة واخلاص وخدم وطنه واهله طيلة حياته.. وضحى من اجلهما فكسب المحبة والوفاء في قلوب مواطنيه جميعا. هذا وسوف يشيع جثمانه الثرى الكريم في تمام الساعة التاسعة والنصف من صباح يوم غد الاربعاء. رحم الله صاحب السمو الامير الوالد الشيخ سعد العبدالله السالم الصباح رحمة واسعة واسكنه فسيح جناته مع الابرار والصديقين وحسن اولئك رفيقا.. وانا لله وانا اليه راجعون. وكان الشيخ سعد عاد إلى الكويت بعد أن قضى رحلة علاج في الهند للتعافي من مرض الزهايمر الذي يعاني منه قبل مدة طويلة. إلا أن الشيخ رجع من هذه الرحلة العلاجية متعبا وواهناً. ويعتبر رحيل الشيخ سعد حدثاً حزيناُ على الكويتيين ،الذين ينظرون إليه بشكل أبوي، وتجمعهم معه عدد كبير من الذكريات السعيدة والحزينة، أشهرها مرحلة غزو الكويت وتحريرها بعد ذلك ، حيث كان الشيخ سعد وليا للعهد آنذاك. ويتذكر الكويتيون خصال كثيرة للشيخ سعد. منها طريقته البسيطة في الحديث والتعامل مع الناس وشخصيته الطيبة والمحبة ، أما أهم المواقف التي يتذكرونها عنه، فهو موقفه من الغزو الكويتي ، ونشاطاته السياسية المستمرة حتى تحرير الكويت.
الشيخ سعد العبدالله الصباح اثناء الغزو
تصادف اليوم الذكرى الثامنة والعشرون لرحيل المغفور له بإذن ربه الشيخ جابر العلي السالم الصباح. يمر هذا التاريخ وأنا لأول مرة خارج بلدي الثاني الكويت، الصديقة والقريبة إلى قلبي، لتقاعدي النهائي من السلك الديبلوماسي بعد عملي فيه لمدة 43 سنة، 33 سنة منها كسفير للسنغال لدى هذا الوطن، و23 سنة كعميد للسلك الديبلوماسي، لقيت خلالها كل حب وتقدير واحترام من الجميع، بدءا من القيادات الحكيمة للمغفور لهم بإذن الله تعالى، سمو الأمير الراحل الشيخ جابر الأحمد، وسمو الأمير الراحل الشيخ سعد العبدالله، وسمو الأمير الراحل الشيخ صباح الأحمد، رحمهم الله جميعا. إن تذكري دائما للشيخ جابر العلي الصباح لهو جزء من العرفان بالجميل لهذه الشخصية التي كانت بالنسبة لي بمنزلة الأب في كل النواحي السياسية والثقافية والاجتماعية، نظرا لخبرة «بوعلي» وآرائه السديدة وتحليلاته للأوضاع حول العالم، فقدت برحيله أبا وصديقا وقدوة، ولكن ما لرحيله بد، لأننا كلنا ذاهبون، أهم شيء لمن يرحل أن يترك ذكريات طيبة تتذكره الأجيال القادمة، وهذا الذي حصل للشيخ جابر العلي، رحمه الله، ولنا دائما الأمل في أولاده الشيوخ علي، وحمد، وفهد، وصباح وبقيه أسرته الكريمة.
انجازات الشيخ سعد العبدالله
وكان الى جانب ذلك يستقبل الجمهور في ديوانه بقصر الشعب مساء كل يوم احد، كما يقوم بزيارة عدد كبير من المواطنين في ديوانياتهم كلما سنحت له الفرصة، اضافة الى مشاركة الجميع في افراحهم، واتراحهم دون تمييز بينهم. من اجل كل ذلك استحوذ الراحل الكبير سمو الشيخ سعد العبدالله على حب الشعب الكويتي له ، الذي لا ينبع من سلطة المنصب بقدر مايرجع الى تقدير المواطنين لسماته المتواضعة، والى الجهد الذي يبذله من اجل تقدم الكويت، والسهر على مصالح مواطنيه وتفانيه من اجل رفعة الوطن، هذا فضلا عن سلوكه الانساني وقدرته على العمل الدائب المستمر. ويتضح مدى الحب والتقدير، اللذين كان يتمتع بهما سمو الشيخ سعد في قلوب مواطنيه في مشاعر السرور والارتياح التي غمرتهم جميعا بصدور البيان الاميري بتزكية سموه وليا للعهد في فبراير من عام1978 واحساسهم بالفراغ الذي تركه على الساحة الوطنية في اثناء رحلاته العلاجية خارج الوطن. وقد بدأت اولى تلك الرحلات في نوفمبر عام1979 اذا ادى ارهاق العمل الى اجراء عملية جراحية لعلاج انفصال شبكي في عينه اليمنى في مستشفى ولنجتون بالمملكة المتحدة وتبع ذلك رحلتان علاجيتان اخريان في عامي 1986و1997 ،وخلال وجوده بالعاصمة البريطانية توافد عليه العديد من قادة الدول العربية والاجنبية، فضلا عن ابناء الكويت الموجودين بلندن ، بل ان بعضهم سافر من الكويت الى لندن خصيصا لزيارته والاطمئنان على صحته، كما اقيمت الاحتفالات الشعبية في جميع محافظات الكويت معبرة عن شعور المواطنين الفياض بعودته سالما الى ارض الوطن ليستأنف ما كلف به من اعباء جسام.
ولما كان مجلس الوزراء حاليا يحل محل مجلس الأمة في تولي السلطة التشريعية. فإن تزكية سمو الأمير للشيخ سعد العبدالله ستعرض علي مجلس الوزراء ليصدر بعد ذلك الأمر الأميري بها. إقرأ أيضا: 10 فبراير ذكرى سقوط بغداد على يد المغول بقيادة هولاكو وانتهاء الخلافة العباسية
رئاسة السلطة التنفيذية للامير سعد 25 عاما قبل الامارة
ظل رئيسًا للسلطة التنفيذية لمدة خمسة وعشرين سنة. حيث تسلم رئاسة الوزراء بالفترة من 16 فبراير 1978 وحتى 13 يوليو 2003 ، وقد قام خلال تلك الفترة بتشكيل عشرة وزارات متعاقبة. كان بحكم منصبه رئيس المجلس الأعلى للدفاع، ورئيس مجلس الخدمة المدنية، ورئيس المجلس الأعلى للإسكان. ورئيس مجلس إدارة الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية. وكان رئيس مجلس الأمن الوطني. ورئيس المجلس الأعلى للتخطيط، وقد واجه خلال تلك الفترة عددًا كبيرًا من المشاكل الاجتماعية منها الإسكان والتجنيس والتوظيف والضمان الاجتماعي، ومن أبرز المشاكل الاقتصادية التي واجهها أزمة المناخ
وقد أدت الأزمة إلى بعض الآثار منها تآكل العائد النفطي نتيجة هبوط أسعار النفط. أدت أيضًا إلى إفلاس عدد كبير من التجار ورجال الأعمال البارزين، لكنه قام بتعويضهم عن خسائرهم.
ولكن مرض الشيخ سعد جعله يقضي الكثير من الوقت في العلاج وابتعد كثيرا عن الكويت ولم يمارس مهام عمله كولي للعهد. وقبل أشهر قام الشيخ سعد بزيارة الهند في رحلة علاجية أخيرة ، ويبدو أنها كانت بالفعل الأخيرة ،فلم يمض أكثر من أسبوعين وحتى فارق الحياة. رحيل الشيخ سعد سيحزن الكثيرون وسيجد الكويتيون صوراً كثيرة في ذاكرتهم عن الشيخ يتصفحونها وهم يودعونه الوداع الأخير. الوداع الأخير الذي يليق بزعيم ورجل دولة.
يُعد نظام الخدمة المدنية الجديد 1441 في المملكة العربية السعودية من الأنظمة الهامة التي أقرها مجلس الوزراء في المملكة مؤخراً، بعد تعديل 6 مواد تتبع لنظام الخدمة المدنية، وترتبط ارتباطاً مباشراً بالرواتب والعلاوات التي تتعلق بالموظفين في المملكة، في سياق التطوير لأنظمة العمل في القطاع العمل بما يشكل أهمية للحكومة والعاملين فيها. [1]
نظام الخدمة المدنية الجديد 1441
يعتبر نظام الخدمة المدنية في المملكة العربية السعودية من الأنظمة المختصة بالوظائف، أحكام شغل الوظيفة، واجبات الموظف، الرواتب والعلاوات، البدلات والمكافآت والتعويضات، الإجازات والإعارة، وإنها الخدمة، وأحكام عامة وانتقالية أخرى، وهذا النظام يخضع للتطوير المستمر خاصة أنه يرتبط بإيجاد الوظائف ومسمياتها، واختيار من يشغلها واشتراط الجدارة فيه، والمواد التي عُدلت كالتالي: [2]
تعديل المادة (17) لتكون بالنص الآتي: "يُمنح الموظف العلاوة وفق سلم الرواتب الملحق بهذا النظام، وذلك بمنحه الدرجة التالية المباشرة للدرجة التي يشغلها في المرتبة نفسها. ويتم ذلك ابتداءً من أول يوم في كل سنة مالية". تعديل المادة (20) لتكون بالنص الآتي: "لا يجوز الحجز على شيء من راتب الموظف إلا بأمر من الجهة المختصة، ولا يجوز أن يتجاوز المقدار المحجوز في الشهر ثلث صافي راتبه الشهري ما عدا دين النفقة، وإذا كان الموظف موقوفاً بسبب مطالبته بدين للحكومة فيصرف له راتبه الأساسي".
نظام الخدمة المدنية الجديد 2020
ب ـ يمنح الموظف المرقى راتب أول درجة في مرتبة الوظيفة التي يرقى إليها، فأن كان راتبه عند الترقية يساوي راتب هذه الدرجة أو يزيد عليه، فيمنح راتب أول درجة تتجاوز راتبه، على ألا تقل الزيادة التي يحصل عليها المرقى في راتبه عن مقدار العلاوة المحددة للمرتبة التي كان مثبتاً عليها قبل الترقية على المرتبة الأعلى. ج ـ إذا أعيد الموظف الذي ترك الخدمة إلى وظيفة في المرتبة نفسها والتي كان يشغلها عند انتهاء خدمته، فيوضع في الدرجة نفسها التي كان عليها، أما إذا أعيد إلى وظيفة ذات مرتبة أعلى أو أدنى فيمنح راتب أول درجة يتجاوز راتبها راتب الدرجة التي كان يشغلها في السلم المطبق عليه، فإن كان راتبه يزيد على راتب آخر درجة في مرتبة الوظيفة، فيمنح هذه الدرجة. تعديل لائحة الخدمة المدنية
استكمال لما أرفقناه بعالية فقد تضمن تعديل نظام الخدمة المدنية والذي نشر على الموقع الرسمي لوزارة الخدمة المدنية إقرار الأتي:
التعديل الخامس من خلال المادة (29) المتعلقة بجواز إعارة أو استعارة الموظف، لتكون بالنص التالي:
أ ـ تجوز إعارة خدمات الموظف بعد موافقته للعمل لدى الأجهزة ذوات الشخصية المعنوية العامة، أو الخاصة، أو الحكومات، أو الهيئات، أو المنظمات الدولية.
نظام الخدمه المدنيه الجديد 2016 بعد التعديل
الستة أشهر التالية بنصف راتب. ال6 أشهر التالية بربع راتب. والأشهر الستة المتبقية بدون راتب. وإن كان الموظف يعاني من حالة مرضية خطيرة تم تشخيصها بواسطة الطبيب الاستشاري المتخصص، فإنه يستحق الإجازة المرضية التي تبدأ من تاريخ انقطاعه عن العمل على النحو التالي:
السنة الأولى براتب كامل. الثلاثة أشهر التالية بنصف راتب. وثلاثة أشهر بربع الراتب. وستة أشهر بدون راتب
الإجازة المرضية التي يحصل عليها الموظف بسبب تأدية عمله ودون تعمُّد منه تكون مدتها لا تتجاوز سنة ونصف براتب كامل. ويتم تحديد حالته المرضية إن كانت تستحق هذه الإجازة من عدمها بموجب تقرير طبي. إن لم يبرأ الموظف خلال العام والنصف، فيتم تشكيل لجنة طبية متخصصة لتقدير حالته، وما إن كان يستحق تمديد إجازته لمدة أقصاها سنة ونصف أخرى بنصف الراتب. الموظف المصاب ب الفشل الكلوي بالإضافة إلى نظام الإجازات المرضية الاعتيادي فإنه يستحق إجازة بأجر كامل عن الأيام التي يتم فيها إجراء الغسيل الكلوي بناء على تقرير الجهة الطبية التي يُعالج فيها. الإجازات الاستثنائية في لائحة الخدمة المدنية
هناك العديد من الإجازات الاستثنائية في نظام الخدمة المدنية لموظفي الحكومة في المملكة العربية السعودية ، يتم منحها للموظف ولا تُخصم من رصيد إجازاته العادية، وهي:
الإجازة الدراسية، حيث يحصل عليها الموظف بدون راتب إن كان يحمل مؤهلًا علميًا لا يقل عن الثانوية العامة، بشروط:
أن يكون قد أمضى في الخدمة ثلاث سنوات على الأقل.
نظام الخدمة المدنية الجديد 1441
نظام الخدمة المدنية الجديد 1442 يعتبر نظام الخدمة المدنية الجديد من احدي الانظمة التي اقرها مجلس الوزارء في الممكلة العربية السعودية وذلك عام 1976ميلادي، حيث انه مرحل في العديد من المراحل التطوير والتحديثات وصولا الي شكله الحالي لعام 2021، اذ انه يضم اربعين مادة متخصصة في تنظيم العلاقة بين العامل وصاحب العمل، اضافة الي انها تحدد العلاوات والاجازات والمكافأة، والراوتب والبدالات، وذلك في اطار تحسين انظمة العمل في القطاع الحكومي في المملكة. نظام الترقيات الجديد في الخدمة المدنية 1442 نظام الترقيات الجديد الذي اعتمدته وزارة الخدمة المدنية في المملكة ذلك في عام 2000، حيث بدأ العمل بهذا النظام بداية من العام المالي 1421_ 1422، وبناء علي القرار الصادر من قبل الخدمة المدنية اذ تم تنفيذ هذا القانون عدة من المرات منذ بداية اصداره، لا سيما بانه شهد العديد من التعديلات حيث كان اخرها عام 1438هجري، ومن الجذير بالذكر اليه بان نظام الترقيات يحتوي علي اربع مواد خاصة بنتظيم اجراءات الترقية وشروطها ومعاييرها الخاصة بنظام الترقية. شروط ترقية الموظفين في قانون الخدمة المدنية الجديد 2021 هناك مجموعة من الشروط والمعايير التي يجب توافرها عند ترقية موظف في القطاع الحكومي في المملكة، والتي اقرتها الخدمة المدنية في نظام الترقيات الجديد، والتي تتمثل في البنود التالية: أن يكون المنصب الذي يتم فيه ترقية الموظف فعلي شاغر وفق لإرشادات تصنيف الوظائف.
نظام الخدمه المدنيه الجديد الفلسطيني
تعديل المادة (20) ليصبح نصها كما يلي: "لا يجوز الخصم من راتب الموظف إلا بأمر من الجهة المختصة ولا يجوز أن يتجاوز المبلغ الذي حصل عليه ثلث صافي راتبه الشهري باستثناء ديون النفقة له راتب اساسي ". تعديل المادة (22) ليصبح نصها كما يلي: "يمنح الموظف المرسل مزايا نقدية عن كل يوم يقضيه خارج مكان العمل داخل المملكة أو خارجها، وفق الفئات التي تحددها لائحة الحقوق والمزايا المالية". تعديل المادة (29) ليصبح نصها كما يلي: "من الممكن إعارة خدمات الموظف عند الموافقة للعمل لدى شخص آخر خارج مكان العمل،بما في ذلك الحكومات أو الهيئات أو المنظمات الدولية أو المنظمات غير الهادفة للربح،ويمكن لشخص ليس وكالة حكومية يمكنهم استعارة خدماتهم،مع نظام الخدمة العامة،ستحدد اللائحة قواعد الإقراض والاقتراض. تم تغيير المادة (35) ليصبح نصها كما يلي: "يكون الموظفون المبعوثون للدراسة في الخارج أو المكلفين بالدراسة في الخارج على أساس متطلبات مصالحهم التجارية،تحدد اللوائح قواعد المنح الدراسية والتقديم. تعديل المادة (37) لتقرأ النص التالي: "بالاتفاق مع وزير المالية يجوز استقطاع بعض الأعمال من بعض أحكام هذا النظام وفقاً لما يحدده النظام الأساسي".
نظام الخدمه المدنيه الجديد 2016 المعدل
وتضمن النظام الجديد منح نقاط تنافسية إضافية للحاصلين على شهادات مهنية معتمدة من هيئة تنمية وتطوير المهارات المهنية والتقنية، وتضمن النظام الجديد تخصيص نسبة من الشواغر سنويا ابتداء من العام 2020 لغايات التسابق بالتنافس مع ضمانات ومعايير للشفافية والعدالة والكفاءة، على أن تكون هذه النسبة 10% للسنة الأولى بعد نفاذ النظام، وتزداد النسبة بواقع 1% حتى السنة السادسة بحيث تصبح 60% ثم تزداد النسبة 20% للسنتين السابعة والثامنة حتى يتم التحول الكلي لنظام المسابقات التنافسية القائمة على الكفاءة خلال 8 سنوات. وتضمنت التعديلات كذلك ما يلزم ديوان الخدمة المدنية بإصدار قائمة بالتخصصات الراكدة والمشبعة بشكل سنوي، والإعلان عنها عبر موقعه الإلكتروني والنشر في صحيفتين يوميتين الأوسع انتشاراً، وعدم قبول أي طلبات توظيف جديدة لأي تخصص مدرج ضمن التخصصات الراكدة إلى حين أن يصبح التخصص غير راكد في قائمة لاحقة حيث إن التخصصات الراكدة يمكن أن تتغير من سنة إلى أخرى، وسبب هذا التعديل هو الحد من الإقبال على هذه التخصصات غير المطلوبة لسوق العمل والتأثير على الجامعات لتغيير سياساتها على هذا الأساس. وكذلك نص النظام الجديد على رفد الأجهزة الحكومية بالكفاءات الشابة النوعية من خلال تخصيص 500 شاغر سنويا لتعيين أوائل الجامعات بشكل مباشر، بالإضافة إلى تخصيص 100 شاغر إضافي للتعيين على تخصصات الدبلوم التقني والفني.
لاختيار الموظفين وطرق شغل الوظائف الخاضعة للنظام. يضمَن النظام واجبات وحقوق الموظف، بالإضافة إلى أحكام الرواتب والمكافآت والمكافآت والتراخيص والتعويضات والمكافآت التي يتلقاها الموظف، وأيضا أحكام انتهاء الخدمة وأسبابها، و كل شيء يعتمد على تنظيم سير العمل. الإجازات القانونية هي مصطلح يُمنح للإجازات التي يستحقها الموظف على مدار العام، ويكون الموظف قادرًا، وفق اختياره، على الحصول على العطلات منفصلة أو متعلقة بها، وتحسب هذه العطلات براتب كامل وفق اختياره. بالقيمة التي توج عليها الموظف في آخر راتبه، ومدتها على مدار العام هي 36 يومًا، وإذا توج الموظف على الترخيص العام من غير انقطاع، لفترة تتعدى عن 30 يومًا، في هذه الحالة يمكنه الحصول على الراتب مقدما. في الأصل، يحصل الموظف على العطلة العادية لنفس العام، ولكن يمكن ترحيلها جزئيًا أو كليًا إلى العام التالي، والحد الأقصى للتأخير في العطلة المنصوص عليه في القانون هو 3 سنوات، بحيث يمكن للموظف إضافة العطلة ثلاث أعوام و الاستفادة منها، وإذا لزم الأمر، فمن الممكن لصاحب العمل تأخير الموافقة على عطلة 90 يوما. عطلة الصيف
يتلقى العاملون في الوظائف التعليمية عطلة الفصل الدراسي الأول والعطلة الصيفية، وتحسب تلك العطلة براتب كامل، ويمكن لسلطة العمل في هذه الحالة ائتمان الموظف بأداء عدد من المهام، على أن يكون الوقف الأقل للإجازة خلال تلك المرحلة 36 أيام..
عطلة العيد الوطني
بمناسبة العيد الوطني تعطي المملكة العربية السعودية رخصة بشكل رسمي لكافة العمال في القطاع العام، ويوافق تاريخ الترخيص 23 سبتمبر.