مجلة العلوم القانونية والاجتماعية
Volume 6, Numéro 1, Pages 448-463
2021-03-15
تنفيذ الأحكام القضائية الإدارية
الكاتب:
فرحات فرحات. محمد السعيد ليندة. إشكالية تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة في مواجهة الإدارة. بوسنان وفاء. الملخص
ان موضوع تنفيذ الاحكام القضائية الادارية له اهمية بالغة تتمثل في مدى احترام الادارة للاحكام القضائية الحائزة لقوة الشيئ المقضي فيه وامتداد لاحترام دولة القانون وشرعية الدولة وهومقياس لتصنيف الدول ، فلهدف من هاته الدراسة معرفة كيفية تنفيذ الاحكام القضائية الادارية الصادرة ضد الادارة ومعرفة الاليات التي من خلالها اجبار الادارة على التنفيذ في حالة امتناعها والسبل التي تبناها المشرع الجزائري في سبيل تحقيق ذلك. الكلمات المفتاحية
تنفيذ الاحكام القضائية الادارية; تنفيذ الاحكام; الاحكام القضائية الادارية.
- إشكالية تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة في مواجهة الإدارة
- تنفيذ الأحكام الإدارية | صحيفة الاقتصادية
- تنفيذ الأحكام القضائية الإدارية | ASJP
- طريقة استخدام عشبة الهندباء وفوائدها - الروا
- فوائد عشبة الهندباء للكبد - الجواب 24
- فوائد الهندباء الخضراء: 8 فوائد صحية مدهشة - موقع أناقتي
إشكالية تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة في مواجهة الإدارة
3 -إثارة المسؤولية القانونية بأنواعها
تنص
كافة القوانين العربية على تجريم فعل الامتناع العمدي عن تنفيذ أحكام القضاء كما
يمكن تفعيل آليات المسؤولية المدنيه في هذا الصدد، فضلاً عن المسؤولية الإدارية. ثانياً: المواجهة التشريعية:
1-إصدار قانون خاص يُنظم الدعوى الإدارية، بما
فيها إجراءات تنفيذ الأحكام الصادرة فيها. 2-إدخال تعديل تشريعي يقضى بجواز الحجز على أموال الإدارة
وعائداتها في حدود المبلغ المحكوم به على الإدارة. 3-إدخال تعديل تشريعي على قانون تنظيم العلاقات
القضائية بين الإمارات الأعضاء في الاتحاد يجيز الانابه في تنفيذ الأحكام الإدارية
ضد السلطات المحلية. 4-إدراج بند مالي خاص في ميزانيات الوزارات
والهيئات الاتحادية ، لمواجهة ما قد تُلزم بها الإدارة من غرامات أو تعويضات
قضائية. والله
الموفق
فهرس الورقة
-
مقدمة
الـورقة
الفرع الأول: إشكاليات تنفيذ الأحكام الإدارية الصادرة عن المحاكم الاتحادية. أولاً: إشكاليات ذات طبيعة قانونية. نظام تنفيذ الاحكام الادارية. 1-
غياب
تنظيم تشريعي خاص لتنفيذ الأحكام الإدارية. 2-
قاضي تنفيذ إداري. 3-
آلية خاصة بتنفيذ الأحكام الإدارية الصادرة ضد
الجهات الإدارية المحلية. 4-
غموض
منطوق الحكم الإداري.
تنفيذ الأحكام الإدارية | صحيفة الاقتصادية
وبيّن النظام الوسائل والأدوات التي تملكها محكمة التنفيذ الإدارية للتنفيذ على الجهات الإدارية، من خلال تنفيذ جهة الإدارة للقرارات والأوامر التي تصدرها المحكمة، بما يشمل تبليغ الجهات الرقابية المختصة، أو من خلال التدابير اللازمة التي تراها المحكمة في الاطلاع على الميزانيات والوظائف والإجراءات، أو أي مستند ترى ضرورة الاطلاع عليه. كما يمكن للجهة الإدارية أن تطلب من دائرة التنفيذ إرشادها إلى كيفية التنفيذ، وتصدر الدائرة أمراً يتضمن بيان الإجراءات التي يتطلبها التنفيذ. واعتبر النظام تعطيل أو منع تنفيذ الأحكام الإدارية من الجرائم الكبيرة الموجبة للتوقيف والحبس الاحتياطي. تنفيذ الأحكام الإدارية | صحيفة الاقتصادية. وأجاز للمحكمة المختصة أن تنشر حكمها بالعقوبة على نفقة المحكوم المدان بمنع أو تعطيل تنفيذ الحكم. ويجرم النظام عدم تنفيذ الأحكام الصادرة عن محاكم ديوان المظالم، ويعاقب الممتنع أو المتسبب في عدم تنفيذها وكل موظف استغل نفوذه أو سلطته الوظيفية لمنع تنفيذ الحكم المطلوب تنفيذه بالسجن مدة لا تزيد على 7 سنوات، والغرامة 700 ألف ريال، إضافة إلى إعطاء المحكمة حق نشر حكمها على نفقة مرتكب الجريمة. انتهاء المدة النظامية نص النظام أن على الجهة الإدارية المحكوم عليها المبادرة بتنفيذ الأحكام المشمولة بالنفاذ المعجل، ولا يجوز الاعتراض على أوامر دائرة التنفيذ، وتخضع جميع أحكامها للقواعد والإجراءات المقررة نظاما.
تنفيذ الأحكام القضائية الإدارية | Asjp
و في نفس السياق أكد الخطاب الملكي السامي الذي ألقاه صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله في افتتاح الدورة الأولى من السنة التشريعية الأولى من الولاية التشريعية العاشرة ( 14 أكتوبر 2016) على ضرورة وأهمية تنفيذ الأحكام القضائية من طرف الإدارة ، حيث جاء في الخطاب السامي ما يلي: "... كما أن المواطن يشتكي بكثرة ، من طول وتعقيد المساطر القضائية ، ومن عدم تنفيذ الأحكام ، وخاصة في مواجهة الإدارة ، فمن غير المفهوم أن تسلب الإدارة للمواطن حقوقه ، وهي التي يجب أن تصونها وتدافع عنها. وكيف لمسؤول أن يعرقل حصوله عليها وقد صدر بشأنها حكم قضائي نهائي ؟ ".
مع ضرورة التأكيد على القضاء على سبب النزاع، وحل أي خلافات من الممكن أن تؤدي إلى حدوث نزاعات أخرى بين الطرفين. وبالنسبة للدستور الحالي في الباب الرابع في المادة 100، إن التوقف عن تنفيذ هذا الحكم وخلق العقبات والصعوبات التي تعوق تنفيذ الأحكام الصادرة. تعتبر جريمة في القانون، هذه الجريمة يعاقب عليها أي شخص مسئول عن ذلك الأمر حتى لو كان هذا الشخص موظف حكومي من موظفين الدولة. أو حتى وقف تنفيذ الحكم من قبل أي طرف من الطرفين أصحاب النزاع، يعتبر ذلك الأمر ضد القانون ويكون له عقاب قضائي. كما جاءت هذه الفتوى لتؤكد على إن أي حكم يتم إصداره من الهيئات القضائية المختصة، يكون حكم واجب التنفيذ على الجميع. حتى لو كان ذلك الحكم صدر من لجنة في غير اختصاصها في تلك الحالة، يعتبره البعض أمر غير هام. ولكن على الرغم من ذلك فإنه واجب التنفيذ. اقرأ أيضاً: صيغة دعوى أمام المحكمة الاقتصادية
تنفيذ الأحكام القضائية في مصر
تنفيذ الأحكام القضائية هو الغرض من الذهاب إلى المحاكم القضائية، من أجل شيء ما. حيث إنه من المعروف قضائياً، كونه لا يجب الحديث عن نزاع أو أمر معين قبل إصدار الحكم النهائي فيه من قبل الهيئة القضائية.
بوجود أو وفي الواقع لا قيمة للقانون بدون تنفيذ ، ولا قيمة لأحكام القضاء بدون تنفيذها ، ولا قيمة لمبدأ الشرعية في الدولة ما لم يقترن بمبدأ آخر مضمونه احترام أحكام القضاء وضرورة تنفيذها ، وإلا فماذا يجدي أن يجتهد ويبتكر القاضي الإداري في إيجاد الحلول الناجعة بما يتلاءم وصون الحقوق والحريات والمشروعية إذا كانت أحكامه مصيرها الموت ، فما يطمح إليه كل متقاض من رفع دعواه لدى القضاء الإداري ليس هو إغناء الاجتهاد القضائي في المادة الإدارية بل استصدار حكم لصالحه يحمي حقوقه المعتدى عليها من طرف الإدارة مع ترجمة منطوقه على أرض الواقع بتنفيذه. إن عدم التنفيذ يضرب في الصميم حرمة وهيبة وقدسية القضاء وتزرع الشك حول فعالية وجدوى قضاء إداري يقتصر دوره على معاينة عدم مشروعية المقررات الإدارية المطعون فيها أو الحكم بالتعويض، إن ذلك يتعارض مع الآمال المعقودة على هذه المحاكم في بناء صرح دولة الحق والقانون، فبدون تنفيذ تصير الأحكام عديمة الجدوى والفعالية ويفقد الناس ثقتهم في القضاء ويدب اليأس في نفوسهم وينعدم الأمن والاستقرار ، وذلك كما يقول صاحب الجلالة الحسن الثاني تغمده الله بواسع رحمته " يجر المرء إلى تفكير آخر هو انحلال الدولـة ".
فوائد الهندباء كيفية تناول الهندباء يمكن غلي بعض من أوراق الهندباء في الماء الساخن و وشرب ربع كوب منها لتحسين عملية الهضم و علاج الامساك. يمكن غلي أزهار الهندباء في كمية مناسبة من الماء و شرب المغلي بعد تصفية الماء و ذلك لتنشيط الدورة الدموية و تضبط نسبة السكر في الدم.
طريقة استخدام عشبة الهندباء وفوائدها - الروا
[٣]
القيمة الغذائية للهندباء
توفّر الهندباء العديد من العناصر الغذائية، ويُذكر منها ما يأتي: [٣]
الماء، 85. 6 غرامًا. السعرات الحراريّة، 45 سعرًا حراريًّا. البروتينات، 2. 7 غرام. الدّهون، 0. 7 غرام. الكربوهيدرات، 9. 2 غرام. الألياف، 3. 5 غرام. السكريات، 0. 71 غرام. الكالسيوم، 187 غرامًا. الحديد، 3. 1 غرام. المغنيسيوم، 36 ملليغرامًا. الفوسفور، 66 ملليغرامًا. فوائد الهندباء الخضراء: 8 فوائد صحية مدهشة - موقع أناقتي. البوتاسيوم، 397 ملليغرامًا. الصوديوم، 76 ملليغرامًا. الفوائد الصحية للهندباء
تتعدّد فوائد الهندباء، ويُذكر من فوائد الهندباء الصحيّة الآتي: [٢]
توفير مضادات الأكسدة: تمتاز الهندباء بمضادات الأكسدة، والتي تساعد على تقييد آثار الجذور الحرّة، فجسم الإنسان ينتج الجذور الحرّة بصورة طبيعيّة، لكنَّ تأثيراتها تحدث مع التقدّم بالعمر، أو تطوّر بعض الأمراض، وتُظهر الأبحاث أنَّ البيتا كاروتين من أهم مضادات الأكسدة المتوفرة في الهندباء، والتي تلعب دورًا مميزًا في الحد من تلف الخلايا، كما تمتلئ زهرة الهندباء بنوع آخر من مضادات الأكسدة وهو البوليفينول. خفض الكولسترول: تمتلك الهندباء مركّباتٍ نشطةً بيولوجيًا تخفض نسبة الكوليسترول في الجسم، ففي عام 2010 أظهرت إحدى الدراسات التي أُجريت على الأرانب أنَّ استهلاك جذور الهندباء وأوراقها يساعد على خفض الكوليسترول لدى الحيوانات، وأظهرت دراسة أخرى أُجريت على الفئران أنَّ استخدام الهندباء يُقلل نسبة الكولسترول ومستويات الدهون في الكبد.
ما هي الهندباء؟
الهندباء أو المعروفة بالشيكوريا تُعد من النباتات المعمرة ذات الزهور الزرقاء، موطنها الأصلي في أوروبا، وأُدخلت إلى الولايات المتحدة في أواخر القرن التاسع عشر، وتزرع على نطاق واسع في هولندا وبلجيكا وفرنسا وألمانيا وإلى حدٍ ما في أمريكا الشمالية. تحتوي الهندباء على جذر طويل لحمي وجذع متشعب متشدد ينمو إلى ارتفاع يتراوح من 1- 1. فوائد عشبة الهندباء للكبد - الجواب 24. 5 متر، وأوراقها مسننة زرقاء، تُزرع خلال فصل الصيف ويستغرق وقت نموها من خمسة أشهر ونصف إلى ستة أشهر، وتؤكل أوراقها كخضروات أو في سلطة، أو يُمكن غلى جذورها وبراعم أوراقها وتناولها [١]. ما هي فوائد الهندباء للكبد؟
تُظهر بعض الأبحاث أن مستخلص جذر الهندباء يمكن أن يساعد في الحماية من تكون الجذور الحرة التي تُسبب السمية للكبد ، ووفقًا لإحدى المراجعات كان العلاج بمستخلص الهندباء قادرًا على تقليل الإجهاد التأكسدي ومنع تلف الخلايا لتعزيز صحة الكبد، كما تُظهر هذه النتائج المثيرة للإعجاب أن خلاصة الهندباء غنية بمضادات الأكسدة الطبيعية والفعالة في إزالة الجذور الحرة الضارة، لذلك يمكن أن تعزز الجهاز المناعي في الجسم أثناء تطهير الكبد أيضًا [٢]. ما هي الفوائد الأخرى للهندباء؟
فيما يأتي أهم الفوائد الصحية التي تقدمها الهندباء للجسم [٢] [٣]:
تقلل من الإجهاد: من الممكن أن تساعد الهندباء في خفض مستويات هرمونات الإيبينيفرين والكورتيزول لأنها لا تحتوي على الكافيين، إذ أظهرت إحدى الدراسات التي أجريت عام 2006 أن الاستهلاك المنتظم للكافيين مع الإجهاد تسبب بارتفاع كبير في مستويات الكورتيزول، ونظرًا لأن الهندباء لا تحتوي على الكافيين، فهي بديل رائع للمساعدة في تقليل استهلاك الكافيين والحفاظ على مستويات الكورتيزول تحت السيطرة.
فوائد عشبة الهندباء للكبد - الجواب 24
أضرار الهندباء
بالرغم من فوائد الهندباء الصحية، إلا أنَّ الإفراط في استهلاكها قد يؤدي إلى بعض الأضرار، منها ما يأتي: [٤]
يمكن أن تسبب الحساسية: قد تسبب الهندباء التهاب الجلد التماسي، الذي يعد مرتبطًا بالمركبات الكيميائية الموجودة في هذا النبات، والتي تسمى سيسكويتربين لاكتون، وقد تسبب أعراض الحساسية، كتهيج الجلد، وجفاف الجلد، بالإضافة إلى الحكة، والأكزيما. يمكن أن تتفاعل مع مضادات التخثر: تحتوي الهندباء على نسبة عالية من فيتامين (ك)، الذي يساعد على تخثّر الدم كالوارفارين. يمكن أن تسبب فشل الكبد: لأن الهندباء تحتوي على مكونات قد تسبب الفشل الكلوي، ويجب تجنب تناولها إذا كان الشخص يعاني من مشكلات في الكبد. القيمة الغذائية للهندباء
يوضح الجدول الآتي العناصر الغذائية الموجودة في 100 غرام من نبات الهندباء: [٤]
العناصر الغذائية
القيمة الغذائية
الماء. 85. 6 غرامًا. الطاقة. 45 سعرةً حراريّةً. البروتين. 2. 7 غرام. الألياف. 3. 9 غرام. الكربوهيدرات. طريقة استخدام عشبة الهندباء وفوائدها - الروا. 9. 2 غرام. الكالسيوم. 187 ميليغرامًا. الحديد. 3. 1 ميليغرام. المغنيسيوم. 36 ميليغرامًا. البوتاسيوم. 397 ميليغرامًا. فيتامين (ج). 35 ميليغرامًا. فيتامين (أ).
الخلاصة
تبشر نبتة الهندباء بالعديد من النتائج الواعدة ، والتي قد تمثل نقلة وتقدماً في عالم طب الأعشاب، وربما نحصل بعد عدة سنوات على نتائج مؤكدة عن تلك التأثيرات الإيجابية والتي ستشكل تقدماً ملحوظاً في الطب السريري ولأصحاب الأمراض المزمنة. وحتى ذلك الحين، تناول نبتة الهندباء مع المأكولات أو تناولها على هيئة قهوة أو شاي لكن بحذر.
فوائد الهندباء الخضراء: 8 فوائد صحية مدهشة - موقع أناقتي
الكميات الكبيرة من عشبة الهندباء عادة ما تؤدي إلى تكوّن الغازات في الأمعاء والبطن. تساهم الكميات الكبيرة من عشبة الهندباء التعرض لـ تكوّن حصوات المرارة. قد تسبب عشبة الهندباء عند استخدامها بكميات كبيرة إلى الإصابة بآلام في المفاصل والتهابات في العظام والعضلات. تؤدي عشبة الهندباء في بعض الأحيان إلى الإصابة بالأمراض الجلدية مثل: الإكزيما والكدمات أو التقرحات. قد تسبب عشبة الهندباء تعرض السيدات الحوامل إلى الإجهاض وفقدان الجنين. تؤدي عشبة الهندباء في الإصابة بالحساسية المفرطة. تؤثر عشبة الهندباء عند استخدامها بكثرة في عدم القدرة على التخلص من الليثيوم في الجسم.
قد تحسن من إنزيمات الكبد
هل تسهم الهندباء في تحسين وظائف وإنزيمات الكبد؟ قد تساعد الهندباء في الوقاية من تكوين الجذور الحرة التي تسبب سمية الكبد نتيجة لخصائصها القادرة على: [٦]
تقليل الإجهاد التأكسدي. منع تلف الخلايا. تعزيز نظام الدفاع بالجسم. تعزيز صحة الكبد وتطهيره. وللتأكد من ذلك أجريت دراسة عام 2016م للباحثة مهدية عباس وزملائها في جامعة تبريز للعلوم الطبية في إيران لتقييم تأثير الهندباء على إنزيمات الكبد ومستوى الكالسيوم ومعايير الدم لدى مرضى السكري من النوع 2: [٨]
تهدف هذه الدراسة إلى تقييم آثار مكملات أنولين الهندباء على إنزيمات الكبد وتركيزات الكالسيوم والفوسفور في الدم وبعض المعايير الدموية لمرضى السكري. تم تضمين 46 من النساء المصابات بالسكري بشكل عشوائي في مجموعتين لمدة شهرين:
مجموعة التدخل وتتضمن 27 امرأة تتلقى 10 جرام من الهندباء. مجموعة التحكم وتتضمن 22 امرأة تتلقى دواءًا وهميًا. أظهرت نتائج الدراسة آثارًا مفيدة للهندباء على تحسين:
ضغط الدم. توازن الجلوكوز والكالسيوم. اختبارات وإنزيمات وظائف الكبد. قد تحسن الهندباء من إنزيمات الكبد، إلّا أن هناك حاجة إلى الكثير من الدراسات الموسعة والتي تضمن كلا الجنسين لتعميم هذه النتائج بشكلٍ عام.