نظام المنافسات والمشتريات الحكومية أُصدر لتعظيم قيمة المال العام، وتم تعزيزه بلائحة تنفيذيّة لضبط المعاملات الماليّة التي تكون الحكومة طرف فيها، سواء بالمقاولات، أو الخدمات الاستشاريّة، وغير الاستشاريّة، من خلال طرح العطاءات، والمناقصات، لتحقيق أقصى درجات الكفاءة الإقتصاديّة بما يصب بمصلحة المجتمع ككل، حكومة، وأفراد، وتجّار. نظام المنافسات والمشتريات الحكومية
الهدف الرّئيسي لتأسيس نظام المنافسات والمشتريات الحكومية، كما أسلفنا، لتعظيم قيمة المال العام، ولكن دون الاقتصار عليه وحده فقط، وإنّما لتحقيق أهداف أخرى من خلاله نذكر منها: [1]
حماية المال العام من طغيان المصالح الشخصيّة للأطراف الحكوميّة التي تتفاوض لإتمام العمليّات المالية، من خلال سن قوانين وإجراءات تضبط إجراءات المنافسات والمشتريات الحكوميّة. نظام المنافسات والمشتريات الحكومية 1427 pdf. تسهيل حصول الجهات الحكوميّة على المشتريات بأسعار تنافسيّة عادلة، لإنشاء مشاريع حكوميّة تخدم المجتمع، وتحقّق أقصى درجات الكفاية الاقتصاديّة. تحقيق مبدأ تكافؤ الفرص ما بين المتعهّدين، والمقاولين، إذ تضمن مواد نظام المنافسات والمشتريات الحكوميّة قوانين تحكم كيف ترسو العطاءات على المقاولين، والمتعهّدين الرّاغبين بالعمل مع الجهة الحكوميّة، بكل نزاهة، وتعتمد على مبدأ المنافسة العادلة.
- نظام المنافسات والمشتريات الحكومية القديم
- نظام المنافسات والمشتريات الحكومية english
- نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد
- نظام المنافسات والمشتريات الحكومية 1427
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية القديم
وبالرغم من وجود هذه الحرية في اختيار المتعاقدين، إلا أن نظام المنافسات في المادة (46) أكد على عدم جواز "تجزئة المشتريات أو الأعمال من أجل الوصول بها إلى صلاحية الشراء المباشر، كما لا تجوز تجزئة هذه الأعمال من أجل الوصول بها إلى صلاحية المسؤولين المفوضين". وبناءً على ما سبق، قد تعمد بعض الجهات الحكومية إلى عدم طرح أعمالها في منافسة عامة، حتى تصبح هذه الأعمال من الحالات العاجلة وتكون مطلوبة على وجهة السرعة، وفي بعض الجهات لا يكون هذا المعيار هو الأساس في عملية الشراء المباشر وإنما المعيار هو أن تكون العملية في حدود المليون ريال فقط، وعليه تبدأ بتجزئة المشتريات للدخول في هذه الصلاحيات، فقد تبلغ احتياجات الجهة في مشروع ما أكثر من (10) ملايين ريال، فتتم تجزئتها أولاً على أساس أنها توريد ومن ثم تركيب، وبعد ذلك صيانة، أو على أساس تجزئتها على مراحل (مرحلة أولى وثانية وثالثة) وهكذا، ناهيك عن المبالغة في تكاليف قطع الغيار خاصة في عقود الصيانة!. ولا شك أن الممارسات السابقة تعد تحايلا وتلاعبا تستوجب المساءلة القانونية ولكن تبقى الجهات الرقابية حائرة أمام معيار "الحالة العاجلة" ومعيار "المليون ريال"، بالإضافة إلى تحديد المسؤوليات والصلاحيات، ويبقى السؤال المطروح هنا: ما عقوبة من يخالف النصوص النظامية للشراء المباشر؟
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية English
المھام التشغیلیة التنسیق مع قسم تقییم المخاطر لإعداد الخطط لمواجھة الأزمات والكوارث والح
إعداد خطط للتدریب والتمارین الوھمیة لمواجھة الأزمات والكوارث والحالات الطارئة على مستوى المدینة. المھام التشغیلیة تطویر وتنفیذ ووضع برامج لتھیئة الموظفین من خلال التجارب الوھ
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد
ولم يترك النظام عملية الشراء المباشر دون ضوابط، فقد نصت المادة (45) على أنه "عند تنفيذ الأعمال والمشتريات عن طريق الشراء المباشر يجب الحصول على ثلاثة عروض على الأقل، وتفحص هذه العروض لجنة يكونها الوزير المختص أو رئيس الدائرة المستقلة على ألا تتجاوز التكاليف السعر السائد في السوق"، و"تكون صلاحية البت في الشراء المباشر للوزير أو رئيس الدائرة المستقلة، ولا يجوز له التفويض إلا في حدود خمسمئة ألف ريال". كما أن المادة (68) من اللائحة التنفيذية للنظام حددت ضوابط صلاحية الجهات الحكومية في تقدير الحالات العاجلة، والتي تعد المعيار الأساسي للدخول في هذه الصلاحية، ولكن النظام ترك تقدير الحالات العاجلة للجهات الحكومية نفسها لأنها هي المسؤولة عن تسيير المرفق العام وفقاً لاحتياجاتها ووفقاً للمصلحة العامة، كما أن النظام أعطى هذه الجهات "حرية كبيرة في اختيار المتعاقدين معها ولا يقيدها في ذلك سوى اعتبارات الصالح العام". وتجدر الإشارة هنا إلى أن النظام استثنى من المنافسة العامة بشكل صريح الأعمال الاستشارية والفنية والدراسات ووضع المواصفات والمخططات والإشراف عليها، بالإضافة إلى قطع غيار الآلات الميكانيكية والكهربائية، وكذلك بالنسبة للسلع والخدمات التي لا تتوافر إلا لدى مقاول واحد.
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية 1427
بالإضافة إلى تحديد التعويض في حالة زيادة قيمة الضرائب على المواد الخام أو الأسعار الجمركية ، تم وضع آليات واضحة ومحددة لتعديل أسعار العقود. اللوائح الإدارية للنظام الجديد
وتشمل القائمة كل شيء عن النظام الجديد ومن المسؤول عنه وكيف سيتم تنفيذه والاتفاقيات المذكورة فيه. بالإضافة إلى ذلك ، فهو يتضمن المبادئ العامة للنظام وأهدافه الرئيسية مثل ضمان النزاهة والشفافية وبيئة المنافسة العادلة من أجل زيادة التنمية الاقتصادية ورفع مستوى الدولة. وهي تمثل الأساليب التي يجب تطبيقها في المجال ضمن نطاق النظام في المزاد الإلكتروني العكسي والتأهيل والتخطيط المسبق والخدمات الاستشارية. يدعم النظام الجديد أيضًا فترات التعليق والطوارئ ، والتي قد تشكل تهديدًا خطيرًا للسلامة العامة والسلامة العامة في لوائحها. نظام المنافسات والمشتريات الحكومية القديم. لكن في الوقت نفسه ، تتحدث اللوائح عن نظام الطوارئ ، وهو الأهم والأكثر أمانًا والأكثر ضرورة للصالح العام ، حيث يؤمن عمليات الشراء وممارسة الأعمال في وقت قصير. من هم الأفراد المستفيدون من النظام الجديد؟
بموجب نظام المنافسة والشراء الجديد ، تتعامل الوكالات الحكومية مع الأشخاص المصرح لهم للقيام بأعمال تجارية وتأمين عمليات الشراء.
ولكن إذا كان على الحكومة التعامل مع شخص أجنبي لتأمين المشتريات وإكمال المهمة ، فعليها التأكد من عدم وجود شخص محلي يمكنه إكمال المهمة. وفقًا للائحة التنفيذية ، هناك عدد من المتطلبات التي يجب أن يستوفيها الأجنبي إذا كانت الجهات الحكومية تهتم بها. دراسات التأهيل المطلوبة وفق أحكام اللائحة. الالتزام بأحكام اللائحة واختيار الشركات المحلية الصغيرة. تتم الأعمال والمشتريات وفقًا للأساليب المحلية وطرق الالتزام المحددة في اللوائح. نوصيك بقراءة: كيفية التسجيل في منصة الاعتماد وشروط الاستخدام
طبيعة الالتزامات التعاقدية والمالية في النظام
باستثناء الحالات التي تتم فيها الموافقة على أهلية التكلفة ، قد لا يتم التعاقد على الوظائف. من الضروري أن تتضمن العقود المبرمة الشروط المتعلقة بالتدفقات النقدية السنوية الملتزم بها في العقود التي تزيد مدتها عن عام واحد. مجلة الدكة - اول موقع لتوفير المحتوى العربى الموثوق. في خطاب الترسية المتعلق بالعطاء الفائز ، يجب أن تذكر الجهة الحكومية أن القرار لا ينشئ أي التزامات قانونية أو مالية لهذه المنظمة ، باستثناء أن العقد قد تم توقيعه من قبل جميع الأطراف المسؤولة. الإجراءات المتبعة في نظام المناقصات والمشتريات الجديد
أول وأهم إجراءات هذا النظام هي التخطيط المسبق والأهمية ، ويتعين على جميع الجهات الحكومية نشر خطة ميزانيتها في بداية كل سنة مالية ، حسب الموافقة ، وهي البوابة الإلكترونية الموحدة.