تطرح اشكالية تنفيذ الأحكام بحق إدارات الدولة والأشخاص العموميين إشكالات كبرى في عدد من الدول العربية. القاضي المغربي السابق يناقش هذه الإشكالية مقترحا عددا من الحلول التي قد تصلح في أكثر من دولة في المنطقة (المحرر). لا يخفى أن تنفيذ الأحكام القضائية هو الهدف المتوخى من اللجوء إلى القضاء. فلا ينفع التكلّم بحقّ لا نفاذ له. كما أن عدم التنفيذ أو التأخير فيه يلحق ضرراً جسيماً بالمحكوم له، ويؤثر بالتالي على مصداقية الأحكام وعلى ثقة المواطنين في القضاء. وتكمن أهمية تنفيذ الأحكام القضائية في كونها أسمى تعبير من كل الأطراف المعنية عن دور القضاء، وفي ذات الوقت اعترافاً بحقوق المواطنين واحتراماً وتكريساً لحقوق الإنسان. وهذا ما أكده الملك محمد السادس، خلال ترؤسه لافتتاح أشغال دورة المجلس الأعلى للقضاء يوم 15 دجنبر 1999حيث أكد أنه: "من البديهي أنه لن يحقق القضاء هذا المبتغى إلا إذا ضمنّا لهيئته الحرمة اللازمة والفعالية الضرورية بجعل أحكامه الصادرة باسمنا تستهدف الإنصاف وفورية البت والتنفيذ، وجريان مفعولها على من يعنيهم الأمر". وقد تطوّر مبدأ تنفيذ الأحكام إلى أن صار مبدأ دستوريا كرسه الفصل 126 من دستور المملكة بتنصيصيه على ما مؤداه: "يجب على الجميع احترام الأحكام النهائية الصادرة عن القضاء".
- نظام تنفيذ الأحكام الإدارية.. مستشار قانوني: فريد من نوعه ويعالج القصور السابق ضد الجهات
- تنفيذ الأحكام الإدارية بالمغرب: أحكام رائدة وأبواب دستورية | Legal Agenda
- جريدة الرياض | تنفيذ الأحكام الإدارية
- تحليل الكروموسومات للحامل ونوع الجنين
نظام تنفيذ الأحكام الإدارية.. مستشار قانوني: فريد من نوعه ويعالج القصور السابق ضد الجهات
الاثنين 4 جمادى الأولى 1436 هـ - 23 فبراير 2015م - العدد 17045
حديث الحرف
أمران شغلا ذهني وكلاهما يتعلق ببسط العدالة تجاه البت في حقوق الناس.. الأمر الأول غمرني بالسعادة جراء تطوير النظام القضائي بتفعيل تنفيذ أحكام الحقوق المدنية من خلال الربط الإلكتروني بين وزارة العدل ومؤسسة النقد العربي السعودي "ساما" ما يسهم في سرعة تنفيذ أوامر قضاة التنفيذ بالحجز على أموال المدين ويضمن عدم التصرف في الأموال أو إخفائها. ويضاف لما سبق إتمام إجراءات الربط الإلكتروني مع وزارة الداخلية لتنفيذ أوامر المنع من السفر وإيقاف الخدمات الحكومية وهو ما حقق نقلة نوعية كان من ثمراتها استعادة 3 مليارات ريال لأصحابها خلال 4 أشهر ليصبح إجمالي المبالغ المستردة 43 مليار ريال خلال عامين. أما الأمر الثاني فهو من الأمور العدلية المقلقة حتى الآن ففي حين وفر الأمر الأول قدرا جيدا من العدالة فيما يختص بتنفيذ الأحكام القضائية في القضايا الحقوقية والجنائية.. يبرز الجانب الآخر المتعلق بتعطيل تنفيذ الأحكام الإدارية التي تصدر من ديوان المظالم لصالح المواطنين ضد الجهات الحكومية فللأسف هناك عدد من الجهات الحكومية تتعمد المماطلة وتسلك سبل التهرب وترفض تنفيذ الأحكام القضائية التي يصدرها ديوان المظالم ضدها فيتحقق مرادها وكأنها قد أصبحت الخصم والحكم وبالتالي تسهم بسلوكياتها هذه بإحباط المواطنين وفقدان الثقة في تنفيذ أحكام التقاضي لعدم التزام تلك الجهات بتنفيذ الأحكام الصادرة ضدها!
تنفيذ الأحكام الإدارية بالمغرب: أحكام رائدة وأبواب دستورية | Legal Agenda
– التنفيذ داخل الأجل المعقول. فإذا كانت إجراءات المحاكمة والبت تخضع للأجل المعقول طبقا لما أقره الدستور، فإن هذا الأمر ينطبق من باب أولى بشأن تنفيذ الأحكام، تيسيرا على المنفذ له في الحصول على حقه بسرعة. – عدم جواز فرض أو سلوك إجراءات إدارية أو قضائية تعيق التنفيذ أو تشل فعاليته من خلال الاستشكالات في التنفيذ غير الجدية أو الكيدية. – عدالة التنفيذ بإجراءات منصفة وفعالة وسريعة، ومرنة وغير مكلفة ماديا ومعنويا للخصوم. وعلى هذا الأساس، يكون المشرع مدعوا إلى التدخل لسن قواعد قانونية واضحة المعالم وفقا لما أقره مشروع قانون المسطرة المدنية تفعيلا للمقتضيات الدستورية المؤكدة على عدم المساس بحجية أحكام القضاءالإداري ودعم مصداقية أحكامه، وذلك من خلال:
– إصدار قانون خاص بالإجراءات الإدارية مستقلا عن قانون المسطرة المدنية في أفق إحداث المحكمة العليا الإدارية، وتخصيص باب مستقل بتنفيذ الأحكام الإدارية. – تفعيل دور مؤسسة قاضي التنفيذ في مجال تنفيذ الأحكام الإدارية مع اضطلاع كل محكمة إدارية بتنفيذ أحكامها، وبواسطة المفوض القضائي المختار في حالة وقوع التنفيذ خارج الدائرة القضائية للمحكمة التي أصدرت الحكم المراد تنفيذه.
جريدة الرياض | تنفيذ الأحكام الإدارية
وفي الواقع لا قيمة للحماية القضائية بدون تحقق تنفيذ الأحكام النهائية، خاصّة منها الصادرة في مواجهة الهيئات العامة. ولا شكّ أن مرور ثلاث سنوات على المصادقة على الدستور الجديد لم يحُلْ دون تسجيل مواقف سلبية في حق الإدارة المطلوب التنفيذ ضدها وتفاوتها بين امتناعها الصريح عن التنفيذ وتراخيها فيه، مروراً بتنفيذها المنقوص لقوة الشيء المقضي به. وهكذا أصبحت ظاهرة عدم تنفيذ الأحكام الإدارية تستأهل حلولاً ناجعة ومكرسة لمبدأ احترام أحكام القضاء الإداري وضرورة تنفيذها، لا سيما في ظل تطوّر القيم والمبادئ الديمقراطية في الدولة القانونية التي تعتبر الإدارة مثلها مثل الأفراد ملتزمة بتنفيذ الأحكام المكتسبة لقوة الشيء المقضي به. وقد عزز القاضي الإداري دوره في مجال تنفيذ الأحكام الإدارية بناء على نظام وحدة القانون التي تقتضي تطبيق قواعد قانون المسطرة المدنية على الدعوى الإدارية من خلال مقاربة جديدة تعتمد القواعد العامة المتعلقة بالتنفيذ الجبري المسعفة في إجبار الإدارة على التنفيذ، ولاسيما الحجز على أموال الإدارة. وقد أفرزت مختلف التطبيقات القضائية الإدارية حرص القاضي الإداري على اعتماد وسيلة الحجز وفقاً لشروط معينة من أجل إرغام الإدارة التي لا يخشى إعسارها على تنفيذ الأحكام الصادرة ضدها.
– تمكين المنفذ له من اختيار المحكمة المراد التنفيذ في دائرتها بالنظر لوقوع الشيء المحل التنفيذ، وفك الارتباط بين المحكمة المصدرة للحكم وجهة التنفيذ. – التنصيص على المسؤولية الشخصية للموظف العمومي الممتنع عن تنفيذ الأحكام الإدارية بدون وجه حق. – إقرار مسؤوليته التأديبية. – إقرار مسؤولية الموظف الجنائية وفقا لما قرره مشروع قانون المسطرة المدنية، والمادة 308 من مسودة القانون الجنائي التي جرمت عدم تنفيذ الأحكام أو التسبب في التأخير في تنفيذها في خطوة مهمة ورائدة تبتغي ضمان فعالية جدية في إلزام المنفذ عليهم كانوا أشخاص ذاتيين أو معنويين في تنفيذ قوة الشيء المقضي به والانصياع جبرا للأحكام القضائية باعتبارها عنوان الحقيقة. ولا شك أن تفعيل نظام المسؤولية بمختلف تصوراتها وتمظهراتها عن عدم التنفيذ يمثل تخفيفا لأعباء مالية إضافية عن الإدارة عندما يثبت أن سبب الإمتناع عن التنفيذ موقف شخصي صرف. – نشر القرار الإداري التأديبي أو الحكم القاضي بتطبيق جزاءات مالية ضد الممتنع عن تنفيذ حكم إداري ،في جريدة وطنية أو أكثر. – اعتبار الحكم الذي يلزم مالية الإدارة بمثابة أمر بالأداء ملزم لميزانية الإدارة المعنية بالتنفيذ باعتباره من الوثائق المحاسباتية المقبولة للدفع مع وجوب تضمن هذه الميزانية لبند خاص بتنفيذ الأحكام الإدارية وفقا لما قرره مشروع قانون المسطرة المدنية.
وتابع: مع ازدياد الشكاوى بعدم تنفيذ الأحكام الإدارية والإشكالات المتعددة التي تكتنف تنفيذ هذه الأحكام، جاءت الموافقة الكريمة على هذا النظام لسد هذه الفجوة التشريعية والتي سيكون لها أثر إيجابي كبير لكل المتداعين أمام محاكم ديوان المظالم السعودي. وختم " العنزي" قائلاً: يهدف هذا النظام إلى توفير ضمانة حقيقية لتنفيذ الأحكام الإدارية بشكل عام والصادرة ضد جهة الإدارة بشكل خاص ويسعى إلى معالجة جميع الأسباب والعوائق المادية والنظامية التي تؤدي إلى التأخير أو الامتناع عن تنفيذ الأحكام الإدارية وتحت إشراف قضائي مباشر على إجراءات التنفيذ ومنازعته بما يضمن تحقيق أهداف الديوان ورسالته السامية في إرساء دعائم العدالة الإدارية.
متابعة الحمل وتحليل الكروموسومات
05/06/2020 أهمية متابعة الحمل أول ثلاثة أشهر فى الحمل هي أهم فترة فى فترة الحمل. لذلك يجب على الحامل زيارة عيادة النساء ومتابعة الحمل منذ معرفتها بحملها عن طريق الاختبار المنزلي فى أول زيارة لعيادة النساء يتم حساب موعد بداية الحمل وموعد الولادة، ويتم الاطمئنان على صحة الحامل...
تحليل الكروموسومات للحامل ونوع الجنين
الكروموسومات هي عبارة عن أجزاء صغيرة تتكون من الحمض النووي تتشابه بالخيوط بنسبة كبيرة ، توجد تلك الكروموسومات على هيئة أزواج في خلايا الجسم ، يصل طولها في الجسم البشري إلى حوالي مئتي نانو متر ، كما أنها تمتاز بحجمها الضئيل ، واستطاعتها الكبيرة على حفظ المعلومات الوراثية. أنواع الكروموسومات
أنواع الكروموسومات في جسم الكائن الحي ، يوجد نوعان وهما:
الكروموسومات الجنسية ، ويكون عددها ١ زوج فقط والذي يكون مسئولاً عن تحديد جنس الإنسان. Sohati - فحص الكروموسومات للحامل. الأوتوسومات ويكون عددها ٢٢ زوجاً وتكون المسئولة عن كافة الجينات ، بجانب مسئوليتها عن الصفات الوراثية في الجسم. تحليل الكروموسومات
يتم إجراء هذا التحليل غالباً على جزء من خلايا الدم ، في سبيل الإطلاع والتعرف على ما إذا كان هناك نقص أو زيادة في عدد الكروموسومات ، وهي عبارة عن الصبغات الوراثيّة والتي على هيئة عصيان ضئيلة الحجم لا يتم رؤيتها إلاّ من خلال المجهر. كيف يتم تحليل الكروموسومات
يتم التحليل من خلال الكيفية الآتية:-
من الممكن أن نقوم بإجراء الفحص على أي عيّنة موجودة داخل الجسم والتي يتوفر بها نواة وخلية ، بمعنى أنه يمكن أن نقوم بالفحص على عينات مأخوذة من الدم أو مأخوذة من السائل الأمنيوسي أو على عينة مأخوذة من المشيمة.
مستويات البروتين العالية، والتي تشير إلى تسمم الحمل. مستويات خلايا الدم الحمراء أو البيضاء والبكتيريا التي تشير إلى التهابات المسالك البولية. تحليل عينات الزغابات المشيمية (بالإنجليزية: Chorionic villus sampling): ويتم عن طريق سحب عينة صغيرة من خلايا المشيمة بين الأسبوعين العاشر والثالث عشر من الحمل لاستبعاد وجود عيوب خلقية، مثل: الاضطرابات الوراثية، مثل التليف الكيسي. اضطرابات الكروموسومات، مثل متلازمة داون. الاختبارات غير الغازية (بالإنجليزية: Non-Invasive Prenatal Testing): وتتم عن طريق سحب عينة من الدم لفحص الحمض النووي الخالي من الخلايا لاستبعاد وجود التشوهات الخلقية، وذلك بعد تسعة أسابيع من الحمل، وتكتشف هذه الاختبارات: متلازمة داون. متابعة الحمل وتحليل الكروموسومات - الحامل | الحمل والولادة. متلازمة إدواردز. متلازمة باتو. كما يمكنها أيضًا إكتشاف معامل Rh، وجنس الطفل. فحص الموجات فوق الصوتية (بالإنجليزية: Ultrasound): ويتم باستخدام جهاز الموجات فوق الصوتية، ويكون أول كشف بالموجات فوق الصوتية عادةً بين 6 إلى 9 أسابيع من الحمل، وذلك لمعرفة: موعد الولادة المتوقع. الكشف عن نبضات الجنين. استبعاد وجود الحمل خارج الرحم. الكشف عن عدد الأجنة. فحص الشفافية القفوية (بالإنجليزية: Nuchal translucency screening): ويتم باستخدام الموجات فوق الصوتية في الفترة بين الأسبوع 11 والأسبوع 13 من الحمل، وذلك من أجل: فحص سُمك الشفافية القفوية الموجودة خلف عنق الجنين، لتحديد مخاطر الإصابة بمتلازمة داون؛ إذ تكون هذه المنطقة أكبر من الحجم الطبيعي لدى المصابين.