ولعله من نافلة القول إن استغل هذا المقام لحث المنظم السعودي على القيام بتحديد تعريف مانع جامع للموظف العام في النظام السعودي لسد باب الاجتهاد، خصوصاً إذا تعلق الأمر بمسألة جنائية تُرهق كاهل القاضي من أجل تحديد ما إذا كان الماثل أمامه موظف عام في نظر القانون أم لا في بعض الأحوال! إعادة نشر بواسطة محاماة نت تكلم هذا المقال عن: جريمة استغلال النفوذ ومسؤوليتها الجنائية حسب الأنظمة والقوانين السعودية
استغلال النفوذ الوظيفي.. وجه قبيح للفساد - د. عيد بن مسعود الجهني
مجلة القانون الدستوري والمؤسسات السياسية
Volume 5, Numéro 2, Pages 54-72
2022-03-26
الكاتب:
مجدوب عبد الرحمان. الملخص
استغلال النفوذ الوظيفي يمثل بصفة عامة،جميع المحاولات التي يقوم بها المدراء والموظفين، والتي يضعون من خلالها مصلحتهم الخاصة وغير المشروعة فوق المصلحة العامة، متجاوزين القيم التي تعهدوا باحترامها وخدمتها والعمل على تطبيقها، ويعد استغلال النفوذ الوظيفي انتهاك للواجب العام، وانحرافا عن المعايير الأخلاقية في العمل الوظيفي، ومن ثم يعد سلوكا غير قانوني وغير أخلاقي. وتلعب مجموعة من العوامل دورا هاما في انتشار ظاهرة استغلال النفوذ الوظيفي في المجتمع، فهناك عوامل إدارية واقتصادية، وأخرى اجتماعية وقانونية. الكلمات المفتاحية
استغلال النفوذ; الموظف; أسباب استغلال النفوذ
استغلال النفوذ الوظيفي | Asjp
المسئولية الجنائية عن جريمة استغلال النفوذ في النظام السعودي عاصم بن سعود السياط يعتبر الموظف العام ركيزة أساسية في أي دولة حديثة، فالدولة كشخص معنوي لا يمكن لها أن تستقيم بلا عناصر بشرية تسيّر بها أعمالها، والموظف العام وسيلة تعبر بها الدولة عن إرادتها، ولسان ينطق برغبتها، ويد قوية تقدم بها خدمات المرافق العامة وتحقق بها سيادتها وسلطانها، تلكم الأمور لا تتحقق إلا من خلال الموظف العام أيّاً كانت درجته الوظيفية، ومهما كان حجم السلطة التي يتمتع بها. لذلك كان الاعتناء بالموظف العام من أولى أولويات الدول، لأن أي خلل يعتري الوظيفة العامة يجعل المواطن يوجه سهام نقده إلى الدولة التي تأتمن الموظف على مرافقها وعلى سيادتها. ولهذا تحاول الدول جاهدة أن تُحسن اختيار موظفيها من كافة الوجوه ليتولى الوظيفة الرجل الأكفأ، ثم تُوفر لهم الحماية القانونية حال أداء أعمالهم. إلا أنه مهما حاولت الدولة أن تنتقي الموظف العام بعناية فيبقى هذا الموظف بشراً له غرائز، فقد تتسرب إليه نوازع الهوى والانحراف فيحيد عن جادة الصواب، وينزلق إلى مدارك الفساد، ويكون بعد ذلك الفساد الوظيفي أمام مسؤولية قد تكون جنائية وقد تكون إدارية بحسب كل حالة وظروفها.
استغلال النفوذ الوظيفي | الصدى.نت
مجلة معارف للعلوم القانونية والاقتصادية
Volume 2, Numéro 3, Pages 149-160
2021-11-30
استغلال النفوذ الوظيفي
الكاتب:
مجدوب عبد الرحمان. الملخص
استغلال النفوذ الوظيفي يمثل بصفة عامة، في جميع المحاولات التي يقوم بها المدراء والعاملين، والتي يضعون من خلالها مصلحتهم الخاصة غير المشروعة فوق المصلحة العامة، متجاوزين القيم التي تعهدوا باحترامها وخدمتها والعمل على تطبيقها. ويعد استغلال النفوذ الوظيفي انتهاك للواجب العام، وانحرافا عن المعايير الأخلاقية في التعامل، ومن ثم يعد سلوكا غير مشروع، دينيا وقانونا. وتلعب مجموعة من العوامل دورا هاما في شأن انتشار ظاهرة استغلال النفوذ الوظيفي في المجتمع، فهناك عوامل إدارية واقتصادية، وأخرى اجتماعية وقانونية. الكلمات المفتاحية
استغلال النفوذ; الموظف العام; أسباب استغلال النفوذ
مفهوم ظاهرة استغلال النفوذ الوظيفي وعوامل انتشارها | Asjp
2- أن هذه الجريمة تتم لدى سلطة عامة سواءً كانت سلطة مركزية أو لدى وحداتها في الأقاليم، وكذلك الأشخاص المعنوية والمؤسسات الخاضعة لها سواءً كانت إدارية أو ثقافية أو اقتصادية أو غيرها، فلا تقع هذه الجريمة إذا كان النفوذ لدى جهة أخرى غير السلطات العامة. 3- أن هذه الجريمة تفترض وجود ثلاثة أشخاص، صاحب نفوذ، وصاحب حاجة، وصاحب وظيفة، فيسعى صاحب النفوذ مقابل عطية أو وعد بها لدى صاحب الوظيفة لقضاء مصلحة صاحب الحاجة. أما الرشوة فتفترض شخصين فقط صاحب حاجة وصاحب وظيفة، وهذه من أهم الفروقات بين جريمتي الرشوة واستغلال النفوذ. ونتيجةً لهذا فإن جريمة استغلال النفوذ تتكون من صاحب نفوذ حقيقي أو مزعوم من الموظفين العموميين أو من هو في حكمهم، طلب لنفسه أو لغيره أو قَبل أو أخذ وعداً أو عطية كمقابل لاستعمال نفوذه الحقيقي أو المزعوم لدى سلطة عامة للحصول على مزية ما، مع وجود القصد الجنائي.
ونظراً لاختلاف الفروق الفردية والسمات الشخصية والغريزية منها, قد ينحرف البعض منهم عن مسار النزاهة الوظيفية, وذلك باستغلال تلك السلطات في غير ما شرعت له, كالقيام بالقبض على شخٍص, وإيداعه التوقيف ولو ساعات قليلة, من أجل تهديده أو تخويفه, أو ما إلى ذلك, وبالطبع هذا منكرٌ عظيم, وخطرٌ جسيمٌ, وظلم بيَّن, وقد حرّم الله الظلم بكافة أنواعه وطرقه, قال تعالى: ( ولو ير الذين ظلموا إذ يرون العذاب أن القوة لله جميعاً وأن الله شديد العذاب), وعن جابر بن عبد الله رضي الله عنه أن رسول الله صلى الله عليه وسلم قال: " اتقوا الظلم فإن الظلم ظلماتٌ يوم القيامة ". يقول الدكتور قدري عبد الفتاح الشهاوي, في الموسوعة الشرطية: " أن نشاط هيئة الشرطة قد تغلغل في كل ميادين الحياة, فضلاً عن أن رجال الشرطة أنفسهم بشرٌ غير معصومين من الزلل, وحولهم من أسباب الغرور والاعتداء بالسلطة ؛ ما يسهل انزلاقهم إلى التعسف والجور على الحقوق, فقد دلّت التجارب على أن كل إنسان يحوز شطراً ما من السلطة لديه نزعةٌ إلى إساءة استخدامه ".
خرج البرتغالي روي فيتوريا، المدير الفني لنادي النصر، بتصريحات مثيرة، بعد التعادل مع السد القطري، في دوري أبطال آسيا. وسقط نادي النصر، في فخ التعادل الإيجابي (2-2) أمام السد القطري، على أرضية ملعب الملز، ضمن منافسات الجولة الأولى من دور المجموعات ببطولة دوري أبطال آسيا. وأكد فيتوريا في المؤتمر الصحفي الذي أعقب المباراة، أن النصر واجه السد بـ"شجاعة" كبيرة للغاية، وكان من الممكن أن يحقق الفوز. وعن أداء النجم الشاب عبدالإله العمري، قلب دفاع النصر، شدد المدرب البرتغالي، أنه قدم مستوى فني رائع، ولعب دون خوف أمام لاعبين رائعين في السد. ووجه فيتوريا، رسالة إلى جمهور النصر، قائلًا: "مستوى الشباب أمام السد.. دليل على المستقبل المبهر الذي ينتظر الفريق". ملعب الملز الرياض الماليه. وكشف فيتوريا في تصريحات خلال المؤتمر الصحفي الذي أعقب مواجهة السد، عن معاناته من سوء أرضية ملعب "الملز"، الذي يستضيف مباريات النصر. وشدد المدرب البرتغالي، على أن سوء هذه الأرضية، تجعله لا يستطيع أن يطبق خططه على أرض الملعب، ما يؤدي إلى فقدان النقاط. وأشار فيتوريا، إلى أنه لم يكن يريد الحديث كثيرًا عن هذا الأمر، حتى لا تكون حجة لعدم تحقيق الانتصارات، ولكنه أكد على ضرورة تحرك إدارة النصر، وإيجاد حل لهذه الأزمة، حتى لا تؤدي إلى خسارة البطولات.
ملعب الملز الرياض الخضراء
واختتم روي فيتوريا تصريحاته، بالقول: "نحن فريق بطل.. ومع ذلك نعلب في أسوأ أرضية ملعب بالسعودية".
تناول أحمد الدوخي، ظهير أيمن فريق الهلال الأول لكرة القدم سابقًا، إفطارًا خفيفًا عندما سمِع أذان المغرب، في 20 يناير 1998م، وتوجّه مع الكتيبة الزرقاء إلى ملعب الأمير فيصل بن فهد "الملز" لمقارعة أحد أقوى أجيال فريق الشباب في ديربي عاصمي رمضاني. وكافأ الفريقان الجمهور الغفير، الذي زحف إلى الملعب، بعرض كروي مثير، انتهى بالتعادل 3-3، ضمن الجولة الـ 21 من الدوري الممتاز 1997ـ 1998م على كأس خادم الحرمين الشريفين. وزاد الحكم السابق ناصر الحمدان من إثارة الديربي بطرد النجمين الدوليين سامي الجابر، مهاجم وقائد الهلال، وفؤاد أنور، لاعب وسط وقائد الشباب، لحصول كلٍّ منهما على بطاقتين صفراوين. ونال أنور بطاقتيه في غضون 3 دقائق بعد احتكاكه مع الجابر بالذات. وكانت المباراة، التي لُعِبَت في 21 رمضان 1418هـ، مُقدِّمَةً لمواجهة أكثر أهمية بين الطرفين، في المباراة النهائية للموسم ذاته من الدوري، انتهت بفوز الأزرق 3ـ2 وتتويجه بطلًا على ملعب الملك فهد الدولي في الرياض. وين ملعب الملز يااهل الرياض - العرب المسافرون. وتذكّر الدوخي الديربي الرمضاني قائلًا: "لا يزال عالقًا في ذهني، لما شهدته أرضية الملز يومها من منافسة قوية بيننا وبين الشباب، ولامتلاك الطرفين لاعبين متميزين كانوا في قمة عطائهم، وهو ما عكسته نتيجة التعادل بثلاثة أهداف لكليهما".