مجلة الاجتهاد القضائي
Volume 5, Numéro 6, Pages 07-13
2010-04-01
مكانة المجالس الشعبية البلدية في الجزائر
الكاتب:
عمر فرحاتي. الملخص
تعتبر المجالس الشعبية البلدية الخلايا القاعدية لأي نظام سياسي، وهي اللبنة الأولى في الهيكل الهرمي للمؤسسات الإدارية، وهي حلقة أساسية تتفاعل مع مدخلات ومخرجات النسق السياسي. إن هذه الأهمية النظرية للمجالس الشعبية البلدية تتفاوت عند إسقاطها في الممارسة الميدانية من نظام إلى آخر ومن دولة إلى أخرى، ويتم استنتاجها من التشريعات والقوانين المنظمة لها من جميع الجوانب. جريدة الرياض | نظام المجالس البلدية الجديد: صلاحيات واسعة ونقلة نوعية في مسيرة العمل البلدي. إن إسقاط هذه المعطيات على تجربة الجزائر تجعلنا نؤكد مجموعة من الملاحظات الأولية والمبدئية، أهمها أن المجالس الشعبية البلدية حظيت منذ المرحلة الأولى من الاستقلال باهتمام خاص، واعتبرت الأساس القاعدي للنظام السياسي، وخصت بتشريعات كثيرة ولكن التساؤل يظل مطروحا وهو:
- هل هذا الاهتمام وهذه التشريعات أعطت مكانة متميزة للمجالس الشعبية البلدية خلال فترتي الأحادية والتعددية؟
الكلمات المفتاحية
الأحادية الحزبية - التعددية - البلدية
نظام مجالس الخدمات المشتركة فى الأردن - استشارات قانونية مجانية
فصرخ أبو عمار في وجهي قائلا ً: "نعم يا خويا! هو ال 300 سامري بطلع لهم مقعد! ؟ ده قرار سياسي! الله يفتح عليك ". وأعطانا الانطباع بأنه يرفض ما اقترحته عليه. وفي نهاية الاجتماع عدنا للقدس يرافقنا الشعور بالخيبة. وقد فوجئنا في اليوم التالي أن أبو عمار أخذ بما قلته وعارضه في حينه وقرر رفع عدد المقاعد المخصصة لمحافظة القدس الى سبعة مقاعد بدل خمسة ورفع عدد المقاعد المخصصة للمسلمين من ثلاثة الى خمسة. هذه الحادثة أذكرها دائما ً كدليل على أن أبو عمار رغم كل ما كان يُشاع عن أنه فردي ويفعل ما برأسه كان على العكس يستمع للعشرات إن لم يكن للمئات من خلال اللجان والمجالس المختلفة التي كان يعقد اجتماعاتها ويستمع لأقوال من يحضرونها ويسجل الملاحظات ويأخذ بما يمكن أن يقتنع به ولا يوصد أو توصد من حوله الأبواب ويستمع فقط لعدد محدود جدا ً ممن هم حوله يحتكرون التأثير في قراراته ويحجبون عنه ما لا أو من لا يروق لهم. نظام مجالس الخدمات المشتركة فى الأردن - استشارات قانونية مجانية. كان أبو عمار حريص جدا ً على حفظ التوازن الاجتماعي والمجتمعي وعلى مراعاة مشاعر غير المسلمين والتأكيد لهم بأنهم جزء لا يتجزأ من النسيج الاجتماعي الوطني الفلسطيني. وأذكر حين قرر أبو عمار أن يكون رؤساء المدن والبلدات ذات الأكثرية المسيحية أو ذات الطابع المسيحي بأن يكونوا من المسيحيين، أنه قال لنا ذات يوم ممازحا ً:" تخيلوا يكون رئيس بلدية بيت لحم تعمري ويروح يقابل البابا!
جريدة الرياض | نظام المجالس البلدية الجديد: صلاحيات واسعة ونقلة نوعية في مسيرة العمل البلدي
مزايا وحقوق العضوية
ومنح النظام الجديد مزايا أخرى لعضو المجلس البلدي تضمن له التمتع بالحقوق المترتبة على العضوية، وتمكينه من تأدية واجبات العضوية، وإذا قرر المجلس تكليفه بمهمة أو عمل يتطلب تغيبه، فعلى جهته إن كان موظفا عاماً السماح له بذلك بناء على طلب من المجلس، مع ضرورة التزام كل من رئيس المجلس وأعضائه بحضور الجلسات في مواعيدها المحددة، والإقامة في نطاق المجلس طوال مدة عضويته والمحافظة على سرية المعلومات ومغادرة الجلسة عند مناقشة موضوع يتعلق بمصلحة خاصة به بصورة مباشرة أو غير مباشرة، أو بقريب له من الدرجة الرابعة.
&Quot;البلديات&Quot; تصدر لائحة مهام وواجبات المجالس المحلية | شرق وغرب | وكالة عمون الاخبارية
قوانين وأنظمة
إن جذور الكارثة التي ألمت بالبلد الشقيق لبنان والتي أوصلته الى حضيض الانهيار السياسي والاقتصادي تكمن في أساسها في التركيبة الطائفية لمؤسسات الحكم والصراعات بين الطوائف المختلفة والتي شكلت أساسا ً ومنطلقا ً للفساد والفوضى. ونحن هنا في فلسطين لسنا بحاجة الى لبننة (من لبنان) النظام الفلسطيني حتى ولو على صعيد الحكم المحلي. وإذا أردنا أن نبني مجتمعا ً ديمقراطيا ودولة مدنية فإن علينا أن نتحرر من قيود الطائفية وأن نبني المؤسسات على أساس المواطنة المتساوية في الحقوق والواجبات. وعليه فإنني أقترح الغاء كوتة رئاسة البلديات باستثناء بلدية بيت لحم بما لها من امتدادات دولية ودينية. وأقترح أن يتم انتخاب رؤساء البلديات في جميع المدن والبلدات الفلسطينية انتخابا مباشرا ً من قبل المواطنين وليس من قبل أعضاء المجلس البلدي وأن يوضع قانون ينظم الانتخاب المباشر لرؤساء البلديات بحيث يتوجب على رئيس البلدية أن يفوز بثلثي أصوات الناخبين الذين أدلوا بأصواتهم في العملية الانتخابية. وإذا لم يفز بأغلبية الثلثين أي من المرشحين في الجولة الأولى تُجرى جولة ثانية خلال ثلاثة أسابيع بين أعلى اثنين من المرشحين ويكون الفائز من يفوز بأغلبية الأصوات.
بخاخ ليدوكايين Lidocaine يقوم بدور فعال ك مخدر سريع موضعي، حيث يعمل هذا البخاخ على تأثير مخدر فعال وقوي على الأغشية المخاطية، ويعتبر هذا البخاخ آمن لا يسبب اضرار جانبيه خطيره مثل غيره من انواع التخدير الاخري، ومن خلال هذا التقرير سوف نوضح اهمية استخدام الدواء وموانع استخدامه واعراضه الجانبيه بشكل مبسط وآمن. المادة الفعالة
يحتوى على 10 ملجم من مادة ليدوكايين. دواعي استعمال بخاخ ليدوكايين
يُستخدم Lidocaine ك مخدر سريع وموضعي. يُستخدم ك مسكن موضعي فعال على الأغشية المخاطية. يُستخدم ك مسكن موضعي للأسنان قبل عمليات زرع الأسنان. يُستخدم ك مسكن موضعي لآلام الاذن والحنجرة. أبرز المعلومات عن بخاخ بنج الأسنان - ويب طب. يُستخدم ك مسكن موضعي في عمليات الولاده عند الخياطه في المرحله الاخيره. يُستخدم ك مسكن موضعي للثه والأسنان قبل إزالة الترسبات الجيرية. يُستخدم ك مسكن قبل عمل أشعة إكس على الأسنان. الجرعه المناسبه لاستخدام بخاخ ليدوكايين
الجرعة الاعتيادية للبالغين: يتم أخذ 20 بخة بمعدل 200 ملجم. الجرعه الاعتيادية للمسنين والأطفال: يتم تحديد الجرعة على حسب الوزن والحالة الصحية؛ وتحت إشراف الطبيب. الجرعه المناسبه لتسكين آلام الأسنان: يتم أخذ 1-5 بخاخات علي الأغشية المخاطية وتظهر التأثير بعد مرور 1-2 دقيقة.
بخاخ مسكن للاسنان السالميه
وعن آثاره الجانبية، أوضح برايس في تصريحات لـ"للعلم"، أن الفريق لم يلحظ أي آثار جانبية له حتى الآن، لكن إثبات أن هذا المركب آمن وفعال بالنسبة للبشر سيحتاج إلى قدر كبير من العمل. وأضاف أن ما يُطمْئن الفريق أن هذا المركب لا يربط بالمستقبِلات العصبية التي تعمل عليها العقاقير الأفيونية، وبالتالي لن يسبب الإدمان، والخطوة المقبلة للفريق هي اختبار المركب على مزيد من الفئران بتركيزات متعددة، لتحديد الوقت الذي يستغرقه المسكن بصورة أكثر دقة. آلية حدوث الآلم
ويحدث ألم الأعصاب المزمن عند تلف الأعصاب في الجهاز العصبي المركزي، كما يمكن أن تنتج آلام الأعصاب عن تناول العلاج الكيميائي ومرض السكري والإصابات في الدماغ أو الحبل الشوكي، وعادة ما يتناول هؤلاء المرضى المسكنات المورفينية للحد من الآلم. بخاخ مسكن للاسنان بالارتشاح. ويشيع إدمان مسكنات الألم الأفيونية أو المورفينية عالميًّا؛ إذ يعاني حوالي مليوني شخص في الولايات المتحدة وحدها من ذلك، وفقًا للمعهد الوطني الأمريكي لتعاطي المخدرات (NIDA)، لكن تلك المسكنات لا تزال هي السبيل الوحيد أمام ما يقرب من ثلث الأمريكيين الذين يعانون من الآلام المزمنة. وعن الآلية التي تعمل بها مسكنات الآلم، أوضح إيهاب عبد العاطي -أستاذ الكيمياء الصيدلية المساعد بكلية الصيدلة جامعة القاهرة- أنها تنقسم إلى نوعين: الأول هو مضادات الالتهاب غير الستيرويدية (NSAIDs) وهي أدوية ذات مفعول مسكن وخافض للحرارة مع الجرعات العادية، ومضادة للالتهاب مع الجرعات العالية، وتقوم بثلاث وظائف دوائية مهمة، فهي: مضادة للالتهابات، ومسكنة للألم، وخافضة للحرارة، ومن الأمثلة المعروفة عنها الأسبرين والآيبوبروفين والنابروكسين.
تركيب بخاخ ليدوكايين Lidocaine
عبارة عن محلول مائي معقم وفي نفس الوقت فإنه مخدر موضعي، ويحتوي المحلول على 40 ملم ليدوكائين هيدروكسيد الصوديوم ومن 5. 0 إلى 7. 0 هيدروكسيد الصوديوم و / أو حمض الهيدروكلوريك الذي يعتبر وسيلة لضبط الرقم الهيدروجيني. بخاخ مسكن للاسنان بالباحه. بالنسبة إلى آلية عمل ليدوكايين فإنه يعمل على تثبيت الغشاء العصبي تثبيط التدفقات الأيونية اللازمة حتى تبدء مرحلة توصيل النبضات، وبالتالي فإن عمل المخدر يبدأ بسرعة، والمستويات الزائدة في الدم يمكن أن تؤدي إلى تغيرات واضحة في النتاج القلبي، وكذلك إلى ضغط شراييني متوسط، وهذه التغيرات تكون سبب في عمل المادة المخدرة مباشرة وهذا يحدث لنظام القلب وإلى الأوعية الدموية. دواعي استعمال بخاخ ليدوكايين Lidocaine
إن هذا البخاخ يعتبر بمثابة مخدر موضعي للأسنان، ويوجد العديد من الوسائل الأخرى التي يمكن الأعتماد عليها كمخدر موضعي مثل مرهم ريالوكين وغيرها من الأدوية المختلفة، وتتمثل دواعي استعمال هذا البخاخ فيما يلي:
يتم استخدامه كمخدر موضعي في الأسنان والجسم بالكامل. يتم استخدامه على أماكن الألم لوضع حد له. يحتوي على مواد فعاله تجعل له مفعول مخدر على الأغشية المخاطية.