الاربعاء 01 سبتمبر 2021 | 11:35
موعد بداية فصل الشتاء.. يهتم الكثير من المصريون خاصة محبي فصل الشتاء، هذه الأيام لمعرفة موعد بداية فصل الشتاء بمصر 2021 2022، نظرًا لارتفاع درجات الحرارة في مصر هذا العام عن الأعوام السابقة، حيث يشتاق الجميع إلى الأيام الباردة الجميلة التي تحمل أجواء رائعة، ولذلك تنشر "بلدنا اليوم" موعد بداية فصل الشتاء وانتهاء فصل الصيف، وفقًا لما تم الإعلان عنه من قبل هيئة الأرصاد الجوية. موعد بداية فصل الشتاء 2021
بحسب ما أعده البحوث الفلكية من حسابات فلكية، فإن فصل الشتاء يتوقع له أن يبدأ الاثنين 21 من ديسمبر عند الساعة 12 والدقيقة 2 وطوله يبلغ 89 يومًا و20 ساعة و30 دقيقة، حيث ان مطلع الشهر الجاري سيشهد بداية وموسم الأمطار، وياتي ذلك وفقًا لما تم الإعلان عنه من قبل هيئة الأرصاد بدون تحديد الساعة. موعد قدوم فصل الشتاء. بداية فصل الشتاء في مصر
وأكدت هيئة الأرصاد الجوية، إن النصف الأول من شهر سبتمبر الجاري سيشهد انخفاضا طفيفا وتدريجيا في نسبة الرطوبة، بينما تتذبذب درجات الحرارة بين الارتفاع والانخفاض، والنصف الثاني يشهد تراجعا تدريجيا لمنخفض الهند الموسمي ويتقدم المرتفع الآزوري. علامات بداية فصل الشتاء 2021
1 أن يصبح الجو به نسمة برودة.
- موعد بداية فصل الشتاء فلكيًا | الشرقية توداي
- صحيفة تواصل الالكترونية
- كتل هوائية باردة وانخفاض الحرارة.. الأرصاد تعلن موعد نهاية فصل الشتاء – اخبارنا اليوم
- جريدة الرياض | لجان التحقيق مع الموظفين الحكوميين..الخصم والحكم!
- ضمانات التحقيق مع الموظفين - جريدة الوطن السعودية
- أين ومتى ومَن يحقق مع الموظف المخالف؟ - أخبار السعودية | صحيفة عكاظ
- مجلة التنمية الإدارية كيف تكون الجهة الحكومية الخصم والحكم؟!
موعد بداية فصل الشتاء فلكيًا | الشرقية توداي
الرئيسية / اخبار الصحف المصرية / كتل هوائية باردة وانخفاض الحرارة.. الأرصاد تعلن موعد نهاية فصل الشتاء
كتل هوائية باردة وانخفاض الحرارة.. الأرصاد تعلن موعد نهاية فصل الشتاء
المصدر: مصراوى
صحيفة تواصل الالكترونية
ونتيجة لذلك، يميل القطب الشمالي للأرض أحيانًا نحو الشمس (في يونيو) ، وفي أوقات أخرى يميل بعيدًا عنه (في ديسمبر)، يؤدي هذا إلى ظهور الفصول على الأرض. ما المقصود بـ الانقلاب الشمسي
الانقلاب الشمسي هو ظاهرة وصول الشمس إلى أقصى نقطتي ارتفاع وانخفاض في قوس المسار اليومي لحركتها الموسمية قبيل أن تعكس مسارها. كتل هوائية باردة وانخفاض الحرارة.. الأرصاد تعلن موعد نهاية فصل الشتاء – اخبارنا اليوم. وتجدر الإشارة إلى أن هناك انقلابين ، أحدهما يتزامن مع بداية الصيف في أحد نصفي الكرة الأرضية ، والعكس يتزامن مع الانقلاب الشتوي الذي يشير إلى بداية فصل الشتاء. بهذا المعنى ، يحدث الانقلاب الصيفي في نصف الكرة الشمالي في 21 يونيو عندما تمر الشمس عبر مدار السرطان ، وفي نصف الكرة الجنوبي في 21 ديسمبر عندما تمر الشمس عبر مدار الجدي. محور الأرض ليس عموديًا على مدارها ، بل له زاوية تقارب 23. 5 درجة ، وبهذا المعنى عندما تشير النقطة الشمالية لمحور كوكب الأرض مباشرة إلى الشمس ، يحدث أطول يوم في السنة و الليل الأقصر ، وهي ظاهرة معروفة باسم الانقلاب الصيفي.
كتل هوائية باردة وانخفاض الحرارة.. الأرصاد تعلن موعد نهاية فصل الشتاء – اخبارنا اليوم
ومن جانبه أوضحت الهيئة العامة لـ الأرصاد الجوية، أن يشهد اليوم الأربعاء الموافق الـ 23 من شهر فبراير الجاري لعام 2022، نشاط رياحا على القاهرة الكبرى والوجه البحرى والسواحل الشمالية ومدن القناة، ووسط سيناء وشمال الصعيد. ويشهد اليوم فرص أمطار متوسطة تكون رعدية أحيانا ومصحوبة بحبات البرد على السواحل الشمالية الغربية وشمال الوجه البحرى، وفرص أمطار خفيفة إلى متوسطة على جنوب الوجه البحرى، وفرص أمطار خفيفة مساء على جنوب سيناء وسلاسل جنوب البحر الأحمر، وفرص أمطار خفيفة مساء بالقاهرة الكبرى. الأرصاد تكشف درجات الحرارة اليوم الأربعاء:
القاهرة العظمى 23 درجة والصغرى 10 درجات. صحيفة تواصل الالكترونية. الإسكندرية العظمى 22 والصغرى 11 درجة. مطروح العظمى 22 درجة والصغرى 11 درجة. سوهاج العظمى 26 درجة والصغرى 8 درجات. قنا العظمى 27 درجة والصغرى 9 درجات. أسوان العظمى 28 درجة والصغرى 10 درجات. سانت كاترين العظمى 20 درجات والصغرى 4.
2 يحدث تساقط بعض الأمطار الخفيفة. 3 ظهور الرياح من صورة لأخرى مع تساقط بعض الأمطار. 4 طول الليل قصر النهار. 5 يحدث معدل منخفض في درجات الحرارة عن المعدل الطبيعي. المصدر: بلدنا اليوم
صحيفة تواصل الالكترونية
أما فيما يتعلق بإجراءات التحقيق، فقد تم الاكتفاء بإشارات بسيطة إليها في الباب الثالث من اللائحة الداخلية لهيئة الرقابة والتحقيق، في المواد (9-17)، ومنها على سبيل المثال، ما يلي:
• عدم استخدام أسلوب الوعد أو الوعيد مع المتهم أو الضغط على المتهم أو المخالف. • إحاطة المخالف علما بالتهمة المنسوبة إليه، والأدلة القائمة ضده حتى يتمكن من الرد عليها. • لا يجوز للمحقق إبداء الرأي قبل استجواب الموظف وسماع الشهود واستكمال جميع عناصر القضية وقفل التحقيق. أما بالنسبة للجهات الحكومية التي تقوم بإجراءات التحقيق مع موظفيها، فلم يتعرّض نظام الخدمة المدنية لضمانات إجراءات التحقيق، ولكن يتم الاستناد العرفي لما هو متبع أمام هيئة الرقابة والتحقيق، مع الاستعانة بنظام تأديب الموظفين واللائحة الداخلية للهيئة. ضمانات التحقيق مع الموظفين - جريدة الوطن السعودية. هذا الفراغ التشريعي بالإضافة إلى ضعف الثقافة القانونية لكثير من الموظفين، أدّى إلى وجود ممارسات خاطئة وتعسّفية في إجراءات التحقيق في بعض الجهات الحكومية، إلى درجة إجراء التحقيق في ظل عدم وجود تهمة أو مخالفة إدارية من الأساس، بل يتم التحقيق حتى يتم خلق تهمة للموظف. وأصبح التحقيق وسيلة تخويف وترهيب للموظفين، مع أن المفترض أن يكون حماية لحقوقهم وحرياتهم، فأصبح هناك اعتقاد سائد لبعض المسؤولين بأن التحقيق هو وسيلة لإيقاع العقوبة على الموظف بناءً على توصيات إدارة المتابعة أو الإدارة القانونية، وبالتالي إعفاؤهم من المسؤولية في حال إصدار العقوبة من قبلهم.
جريدة الرياض | لجان التحقيق مع الموظفين الحكوميين..الخصم والحكم!
تُرتكب عادةً مخالفات إدارية أو ما يُطلق عليها في أوساط الفقه القانوني الإداري (جرائم إدارية) من أصغر الصغائر إلى أكبر الكبائر من جانب الموظف الحكومي. جريدة الرياض | لجان التحقيق مع الموظفين الحكوميين..الخصم والحكم!. وقد تكون هذه المخالفات قد وقعت داخل أو خارج أروقة مقر العمل الحكومي، سواءً أثناء ساعات العمل أو خارجه؛ بسبب مرتبط ارتباطاً وثيقاً بالعمل أو غير ذلك. وبما أن الغالبية العظمى من تلك المخالفات تقوم الجهة الحكومية التابع لها الموظف المنسوبة إليه التُهمة بمباشرتها متى ما اقتنعت باحتمالية وقوعها؛ فإن طلب التحقيق مع الموظف المتهم يصدر من إدارة المتابعة أو الإدارة القانونية-بحسب الأحوال-إلى صاحب الصلاحية الذي يصدر بدوره قرارًا بتشكيل لجنة وبإحالة الموظف المتهم إلى التحقيق واستدعائه إلى طاولة الاتهام؛ للتأكُّد ما إذا كان الموظف المتهم بريئاً من التهمة-وهو الأصل الذي لا يجب على الجهة الإدارية الانفكاكُ عنه أو افتراض ما هو دونه-أو مُذنباً، بحسب ما تتوافر من أدلة أو قرائن محيطة بالقضية. وفي الافتراضية الأخيرة(أن يكون مذنبًا) تقوم اللجنة بعد إغلاق محضر التحقيق بكتابة النتائج والتوصيات إلى صاحب الصلاحية بإيقاع إحدى العقوبات الواردة على سبيل الحصر في نظام تأديب الموظفين، بمعنى أنه لا يجوز للجهة الحكومية إيقاع أية عقوبة خارج نطاق هذا النظام، وإلا كان قرارها مشوباً بعيب من عيوب أركان القرار الإداري، ومُعرَّضاً للإلغاء؛ متى ما تمت المطالبة بذلك قضاءً، مع العلم أنه صدر مؤخراً نظام جديد المسمى بنظام الانضباط الوظيفي، والذي سيدخل حيّز التنفيذ بمضي 180 يوماً من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية ليأخذ مكانه مع النظام السابق ذكره.
ضمانات التحقيق مع الموظفين - جريدة الوطن السعودية
ماجد المزين
ضرورة وجود القانونيين
ومع أن "أمين البديوي" -مستشار قانوني ومحامٍ- يتفق جزئياً مع "المزين"، إلاّ أنه يرى أن هناك نوعاً من الانضباط في لجان التحقيق، ويقول شارحاً: "إن أي إدارة حكومية تضع لجنة لا بد أن يكون من يفرغ فيها مستشاراً قانونياً ومثقفاً في القانون، كما يجب أن تتوفر فيهم الخبرة في التحقيقات، وأن يتعاملوا على حسب الاتهام، بحيث لا تضخم القضايا وتتخذ فيها إجراءات فصل، ما يجعلها تخرج عن نطاقها القانوني فيتحقق الظلم بسبب عدم كفاءة اللجنة التي تحقق في قضية". ويضيف: "إن من الأساليب القانونية التي تتخذ بحق الموظف ما يعرف بالمتابعة السرية للموظف، وتتمثّل في السؤال عن الموظف عن أخلاقه وبعض قضاياه التي تؤدي للتأكد من صحة ما نُسب له، وما هي الإدانة التي تلقاها من هذا الطرف أو ذاك"، مشيراً إلى أن هناك بديهة يغفلها البعض وهي "أن المتهم بريء حتى تثبت إدانته". ويتابع: "إننا نقف على لجان تحقيق في إدارة التربية والتعليم تحقق مع معلم في قضية ضرب مبرح لطالب، وهنا لا بد أن يتم التأكد فوراً من خلال آليات قانونية وليست عاطفية"، مضيفاً: "يجب أن يأخذ رأي الطالب في القضية ومساءلته عن الأشياء التي فعلها المعلم مثلاً، كما يجب أن تكون اللجنة قوية ومثقفة قانونياً وبعيدة عن المحسوبيات والمجاملات".
أين ومتى ومَن يحقق مع الموظف المخالف؟ - أخبار السعودية | صحيفة عكاظ
ونتيجة لذلك هناك خروقات واضحة لإجراءات التحقيق، تتمثل في البدء باستدعاء المتهم، فإما أن يكون هذا الاستدعاء شفهياً، أو بخطاب رسمي ولكن لا يتضمن أسباب الاستدعاء أو بيانا بالتهمة الموجهة إلى الموظف، هذه الممارسة لوحدها فقط كفيلة ببطلان قرار العقوبة برمته بالرغم من أنه إجراء أولي حتى وإن ثبتت التهمة بالأدلة القاطعة. ومن الإجراءات الجوهرية أيضاً بالنسبة للتحقيق، مواجهة الموظف بالتهم المنسوبة إليه بكل وضوح، وبأسئلة صريحة ومباشرة، مع إحاطته علماً بكافة الأدلة التي تشير إلى ارتكابه للمخالفات حتى يكون على علم بخطورة موقفه وحتى يدافع عن نفسه، ولكن في بعض الجهات الحكومية تتم صياغة أسئلة التحقيق بأسلوب يتضمن إيحاء بإجابة معينة حتى يتم الإيقاع بالموظف، وتكون أدلة الإثبات في الغالب عبارة عن محضر مكتوب من قبل المدير الإداري أو المشرف دون وجود مستندات ثبوتية، وفي حال وجودها لا يتم اطلاع الموظف عليها بحجة أن ذلك ليس من حقه! وعليه فإن مثل هذا التحقيق يعد باطلاً لإخلاله بضمانة جوهرية. إذا كان الاستجواب يعد وسيلة دفاع وضمانة إجرائية مقررة لصالح الموظف، يمكن فيها من إبداء دفاعه بحرية كاملة في الاتهام المسند إليه، فإن بعض الجهات الحكومية تمارس أسلوبا سافرا بالتدخل في إجابات المتهم، يصل إلى حد الإملاء عليه إما بحجة أن ذلك من صالحه، أو أن إجابته سوف تدينه أكثر وتثبت التهمة بحقه أو منعه من كتابة دفوعاته بأي وسيلة كانت!
مجلة التنمية الإدارية كيف تكون الجهة الحكومية الخصم والحكم؟!
فإذا خالفت الإدارة تلك المقتضيات الواجب توافرها في كل تحقيق تجريه وهي بصدد توقيع عقوبة تأديبية، وذلك بعدم إبلاغ المتهم بالمخالفات المنسوبة إليه قبل إجراء التحقيق، أو عدم تمكينه من دفع الاتهام عن نفسه، وعدم سماع شهادة الشهود، فقد هذا التحقيق صفته كإجراء ضروري قبل توقيع العقوبات، مما يستتبع بطلان قرار الجزاء المستند إليه لصدوره معيبا في شكله، لتخلف إجراءات جوهرية كان من الواجب احترامها. ومن تطبيقات تلك الضمانات على سبيل المثال تبليغ المتهم بخطاب رسمي موثق، يتضمن التهمة المنسوبة إليه، والأدلة المقامة ضده، وهذا بالفعل ما تضمنته المادة "20" من نظام تأديب الموظفين التي نصت على أنه: ".. إذا لم يحضر المتهم فعلى مجلس المحاكمة أن يمضي في إجراءات المحاكمة بعد أن يتحقق من أن المتهم قد أبلغ بلاغا صحيحا.. "، كما نصت المادة "21" من نفس النظام على أن " تكون جميع الإبلاغات بخطابات رسمية... "، وبالتالي يتم حضور المتهم لمجلس التحقيق بإبلاغه خطيا من قبل المحقق أو من قبل لجنة التحقيق، بخطاب إبلاغ يرسل إلى جهته التي يعمل بها، مع مراعاة تحقق وصول البلاغ إليه وتبلغه به. أما فيما يتعلق بالاحتجاج بخلو التشريع من النص على الإجراءات الجوهرية للتحقيق، فقد ذهب فقهاء القانون الإداري في هذا الشأن إلى أنه، وإن كانت نصوص القوانين الخاصة بالتأديب لا تشتمل على أحكام تفصيلية لسير دعاوى التأديب ونظام المحاكمات، إلا أنه ليس معنى ذلك أن الأمر يجري بغير أصول وضوابط، بل يجب استلهام هذه الضوابط وتقديرها في كنف قاعدة أساسية كلية تصدر منها وتستقى منها الجزئيات والتفاصيل.
اما في العراق فلا يتم هذا الاطلاع انما يواجه فقط الموظف بالتهم الموجهة ضده والادلة التي تثبت ذلك. يجري العمل في اللجان التحقيقية من خلال قيام رئيس اللجنة أو احد اعضائها بمواجهة الموظف بالتهمة أو التهم الموجهة اليه والادلة القائمة ضده واحاطته علما بما توصلت اليه اللجنة من نتائج استخلصتها خلال التحقيق ، ومن ثم تستمع إلى اقواله ودفاعه دون ان تدون ذلك وبعد ان تنتهي من الاستماع إلى هذه الاقوال فان رئيس اللجنة غالبا يقوم بتوجيه اسئلة تحريرية يقوم بتدوينها احد اعضاء اللجنة ليرد الموظف المخالف عليها وتدون اجاباته عن كل سؤال ، وبعد الانتهاء يطلب منه التوقيع على اقواله فاذا امتنع فان اللجنة تحرر هذا الامتناع في محضر اقواله التي لا تخرج عن احتمالات ثلاثة (6). وهي:
1-ان يعترف بما هو منسوب اليه من مخالفات فيبادر المحقق إلى استجواب الموظف المخالف تفصيلا. 2-ان يقر الموظف المخالف بعض ما نسب اليه وينكر البعض الآخر فيستجوبه المحقق في القسم المقر به ويستمع إلى دفاعه في البعض الآخر. 3-ان ينكر كل ما يوجه اليه من مخالفات فيستمع المحقق إلى دفاعه ويكلف الموظف باثبات صحة اقواله بوسائل الاثبات كافة (7). من كتابة أو شهادة أو غير ذلك ، ولأجل ذلك فانه يستطيع ان يطلب من اللجنة تأجيل استجوابه إلى حين جلب ما لديه من ادلة اثبات.
ونوهت اللائحة إلى أنه يقتصر التحقيق على الأمور المباشرة المتصلة بالمخالفة التأديبية والكاشفة لها. توثيق التحقيق وإحالة المخالفة نصت اللائحة على أن تتخذ اللجنة الوسائل الكفيلة باستيفاء التحقيق وشموله وذلك بطلب الاطلاع على الوثائق والمستندات اللازمة من الإدارة المختصة أو طلب الاستئناس بمرئياتها، أو الاستعانة بمن تراه من ذوي الاختصاص والخبرة، وإذا رأى رئيس اللجنة أن محضر التحقيق لم يستوف جوانب المخالفة التأديبية محل التحقيق، فيوجه باستكمال التحقيق على أن تبين أوجه القصور في المحضر، والجوانب التي لم يتم استكمال التحقيق بشأنها، ويصدر أمر حفظ التحقيق من صاحب الصلاحية في إيقاع الجزاء. ونصت اللائحة على أن تقوم اللجنة -خلال مدة لا تتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ إحالة المخالفة التأديبية إليها- برفع تقرير للوزير بما انتهى إليه التحقيق على أن يتضمن أسباب الإحالة إلى التحقيق، ووصفا للمخالفة التأديبية، وتوصية اللجنة والسند النظامي لذلك، على أن يرفق مع التقرير محضر التحقيق والوثائق المرتبطة به، ولا يجوز للجنة اتخاذ توصياتها إلا بعد استكمال جميع إجراءات التحقيق وإقفال المحضر. وتتخذ اللجنة توصياتها بالأغلبية، وإذا رأى رئيس اللجنة أو أحد الأعضاء التحفظ على توصيات اللجنة فيبين ذلك في تقرير التحقيق على أن يكون التحفظ مسببا.