ويتضح جلياً بعد استعراض هذه الإجراءات أن الجهة الحكومية التابع لها الموظف من حيث الأصل هي المختصة بالتحقيق مع موظّفيها في مُعظم المخالفات المرصودة. ومن هنا في الحقيقة تظهر الإشكالية لاكتسابها صفتين، صفة الخصم والحكم معاً. وهذه الإشكالية مازالت منذ أمدٍ بعيد تلحُّ على مسامعنا، وهي المحرك الرئيسِ الذي دفعنا لكتابة هذا المقال بتجرُّدٍ تام عن المُسلّمات الإجرائية؛ بهدف الوصول إلى أجدر الممارسات الإدارية دون حرمان الموظف المتهم-بقصد أو بغير قصد-من الحد الأدنى من الحقوق والضمانات المقرّرة شرعاً ونظاماً. التحقيق مع الموظف الحكومي - Hatt Post | هات بوستHatt Post | هات بوست. ولكي يكون المقال مُلامساً للثقوب الإجرائية برفقٍ وعناية؛ يتعيّن علينا إيراد مثال واقعي عن مخالفة إدارية تقع باستمرار في أغلب الجهات الحكومية، وهي إحالة الموظف المتهم بسبب التأخير أو الغياب المستمر إلى لجنة التحقيق، والتي يكون دائماً كل أعضائها زملاء للموظف المتهم، والذين يعملون معه في ذات الجهة. وقد يكون أحد هؤلاء المشاركين في عضوية اللجنة صاحب عداوة أو مودّة مع الموظف المتهم كمثل الذي اطلعنا عليه في بعض محاضر التحقيق من وجود الرئيس المباشر للموظف المتهم في عضوية لجنة التحقيق الذي سبق وأن حصل بينهم مشاجرة لفظية وصدور توجيه بالخصم من راتبه؛ بسبب التأخير المتواصل والغياب عن العمل.
التحقيق مع الموظف الحكومي - Hatt Post | هات بوستHatt Post | هات بوست
.... للموظف جملة من الحقوق يجب على اللجنة التحقيقية أو الادارة بصورة عامة ان تعمل على تهيئتها للموظف في اثناء التحقيق معه وقبل ان تفرض أي جزاء تأديبي عليه ، وتتمثل هذه الحقوق بما يأتي:
أولا: مواجهة الموظف بالتهمة المنسوبة اليه:
إذ ان اللجنة التحقيقية وقبل ان تشرع في استجواب الموظف المخالف فانها تحيطه علما بالتهمة أو التهم المنسوبة اليه والادلة القائمة ضده ، فلا يجوز للادارة ان تفرض على الموظف أي جزاء تأديبي يكون اساسه تهم وادلة لم يواجه بها ، فحق المواجهة مكفول للموظف ويمثل مرحلة ممهدة لحق الدفاع الذي تعتبر المواجهة احدى مستلزماته (1). ثانيا: حضور الموظف اجراءات التحقيق (2). حق الموظف في حضور اجراءات التأديب يمثل احد المبادئ القانونية العامة التي لا تحتاج إلى نص يقررها ، فلا يسوغ للادارة ان تحرم الموظف من الحضور الشخصي لاجراءات التحقيق ما لم ينص القانون أو ان يتنازل الموظف عن حقه في الحضور (3). مجلة التنمية الإدارية كيف تكون الجهة الحكومية الخصم والحكم؟!. ثالثا: الاطلاع على ملف التحقيق
من حقوق الموظف الثابتة هو حقه في الاطلاع على ملف التحقيق ، ويتم هذا الاطلاع في مصر بعد انتهاء التحقيق واكتمال اوراقه (4). لمعرفة التهم الموجهة اليه والادلة القائمة ضده ، ومن أجل اعداد دفاعه الكافي لدرء هذه التهم وتفنيدها بما يثبت براءته ، كما يجب على الادارة ان تمنحه الوقت الكافي للاطلاع ولاعداد دفاعه (5).
كشفت مصادر لـ«عكاظ» أن اللائحة التنفيذية لنظام الانضباط الوظيفي المكونة من 21 مادة أكدت على لجان التحقيق قبل بدء مهماتها التحقق من المسائل الأولية المتعلقة بالاختصاص، ودراسة الوقائع والوثائق ذات العلاقة بالمخالفة التأديبية على أن تشكل اللجنة من رئيس وثلاثة أعضاء، بينهم ممثل لوزارة الموارد البشرية، ويصدر القرار بالإجماع، على أن يتم استدعاء الموظف المخالف بواسطة رئيسه المباشر في زمان ومكان محددين وتوضيح نوع المخالفة التأديبية المنسوبة له. كما أجازت للجهة الحكومية إجراء التحقيق عن بعد وأن يحاط الموظف المحقق معه في بداية التحقيق بالمخالفة وإفهامه بالإجراءات النظامية المتعلقة بالتحقيق، وأن يتاح له في محضر التحقيق توضيح ما يراه من أقوال يود إضافتها. ماهي المعوقات التي تواجه المحقق الحكومي؟ | صحيفة مكة. كما شددت اللائحة على أن يوثق التحقيق كتابة، ويثبت في محضر تبيّن فيه بيانات الموظف المحقق معه، واسم المحقق، وتاريخ ومكان التحقيق وساعة افتتاحه وإتمامه، ويجب على المحقق التوقيع على كل صفحة من صفحات المحضر، ويوقع الموظف المحقق معه في ختام كل إجابة، ويراعى أن تكون الأسئلة الموجهة له مفهومة وواضحة ومصاغة بطريقة لا لبس فيها ولا غموض. وفي حال تعدد الموظفين المحالين للتحقيق بشأن مخالفة تأديبية واحدة، يكون التحقيق مع كل موظف على حدة بمحضر مستقل، وترفق بتقرير التحقيق صور المستندات المقدمة ويؤشر عليها من قام بالتحقيق بمطابقتها للأصل، مع بيان مقدمها وتاريخ تقديمها، ولا يجوز المسح أو الشطب أو التعديل أو إلغاء أي صفحة من صفحات المحضر، ويجوز التصحيح حال وجود خطأ في عبارة معينة، ويكون ذلك بوضع قوسين حول العبارة محل التصحيح، وتكتب بجانبها العبارة الصحيحة بتوقيع المحقق والموظف المحقق معه.
مجلة التنمية الإدارية كيف تكون الجهة الحكومية الخصم والحكم؟!
ونوهت اللائحة إلى أنه يقتصر التحقيق على الأمور المباشرة المتصلة بالمخالفة التأديبية والكاشفة لها. توثيق التحقيق وإحالة المخالفة نصت اللائحة على أن تتخذ اللجنة الوسائل الكفيلة باستيفاء التحقيق وشموله وذلك بطلب الاطلاع على الوثائق والمستندات اللازمة من الإدارة المختصة أو طلب الاستئناس بمرئياتها، أو الاستعانة بمن تراه من ذوي الاختصاص والخبرة، وإذا رأى رئيس اللجنة أن محضر التحقيق لم يستوف جوانب المخالفة التأديبية محل التحقيق، فيوجه باستكمال التحقيق على أن تبين أوجه القصور في المحضر، والجوانب التي لم يتم استكمال التحقيق بشأنها، ويصدر أمر حفظ التحقيق من صاحب الصلاحية في إيقاع الجزاء. ونصت اللائحة على أن تقوم اللجنة -خلال مدة لا تتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ إحالة المخالفة التأديبية إليها- برفع تقرير للوزير بما انتهى إليه التحقيق على أن يتضمن أسباب الإحالة إلى التحقيق، ووصفا للمخالفة التأديبية، وتوصية اللجنة والسند النظامي لذلك، على أن يرفق مع التقرير محضر التحقيق والوثائق المرتبطة به، ولا يجوز للجنة اتخاذ توصياتها إلا بعد استكمال جميع إجراءات التحقيق وإقفال المحضر. وتتخذ اللجنة توصياتها بالأغلبية، وإذا رأى رئيس اللجنة أو أحد الأعضاء التحفظ على توصيات اللجنة فيبين ذلك في تقرير التحقيق على أن يكون التحفظ مسببا.
ونتيجة لذلك هناك خروقات واضحة لإجراءات التحقيق، تتمثل في البدء باستدعاء المتهم، فإما أن يكون هذا الاستدعاء شفهياً، أو بخطاب رسمي ولكن لا يتضمن أسباب الاستدعاء أو بيانا بالتهمة الموجهة إلى الموظف، هذه الممارسة لوحدها فقط كفيلة ببطلان قرار العقوبة برمته بالرغم من أنه إجراء أولي حتى وإن ثبتت التهمة بالأدلة القاطعة. ومن الإجراءات الجوهرية أيضاً بالنسبة للتحقيق، مواجهة الموظف بالتهم المنسوبة إليه بكل وضوح، وبأسئلة صريحة ومباشرة، مع إحاطته علماً بكافة الأدلة التي تشير إلى ارتكابه للمخالفات حتى يكون على علم بخطورة موقفه وحتى يدافع عن نفسه، ولكن في بعض الجهات الحكومية تتم صياغة أسئلة التحقيق بأسلوب يتضمن إيحاء بإجابة معينة حتى يتم الإيقاع بالموظف، وتكون أدلة الإثبات في الغالب عبارة عن محضر مكتوب من قبل المدير الإداري أو المشرف دون وجود مستندات ثبوتية، وفي حال وجودها لا يتم اطلاع الموظف عليها بحجة أن ذلك ليس من حقه! وعليه فإن مثل هذا التحقيق يعد باطلاً لإخلاله بضمانة جوهرية. إذا كان الاستجواب يعد وسيلة دفاع وضمانة إجرائية مقررة لصالح الموظف، يمكن فيها من إبداء دفاعه بحرية كاملة في الاتهام المسند إليه، فإن بعض الجهات الحكومية تمارس أسلوبا سافرا بالتدخل في إجابات المتهم، يصل إلى حد الإملاء عليه إما بحجة أن ذلك من صالحه، أو أن إجابته سوف تدينه أكثر وتثبت التهمة بحقه أو منعه من كتابة دفوعاته بأي وسيلة كانت!
ماهي المعوقات التي تواجه المحقق الحكومي؟ | صحيفة مكة
ماجد المزين
ضرورة وجود القانونيين
ومع أن "أمين البديوي" -مستشار قانوني ومحامٍ- يتفق جزئياً مع "المزين"، إلاّ أنه يرى أن هناك نوعاً من الانضباط في لجان التحقيق، ويقول شارحاً: "إن أي إدارة حكومية تضع لجنة لا بد أن يكون من يفرغ فيها مستشاراً قانونياً ومثقفاً في القانون، كما يجب أن تتوفر فيهم الخبرة في التحقيقات، وأن يتعاملوا على حسب الاتهام، بحيث لا تضخم القضايا وتتخذ فيها إجراءات فصل، ما يجعلها تخرج عن نطاقها القانوني فيتحقق الظلم بسبب عدم كفاءة اللجنة التي تحقق في قضية". ويضيف: "إن من الأساليب القانونية التي تتخذ بحق الموظف ما يعرف بالمتابعة السرية للموظف، وتتمثّل في السؤال عن الموظف عن أخلاقه وبعض قضاياه التي تؤدي للتأكد من صحة ما نُسب له، وما هي الإدانة التي تلقاها من هذا الطرف أو ذاك"، مشيراً إلى أن هناك بديهة يغفلها البعض وهي "أن المتهم بريء حتى تثبت إدانته". ويتابع: "إننا نقف على لجان تحقيق في إدارة التربية والتعليم تحقق مع معلم في قضية ضرب مبرح لطالب، وهنا لا بد أن يتم التأكد فوراً من خلال آليات قانونية وليست عاطفية"، مضيفاً: "يجب أن يأخذ رأي الطالب في القضية ومساءلته عن الأشياء التي فعلها المعلم مثلاً، كما يجب أن تكون اللجنة قوية ومثقفة قانونياً وبعيدة عن المحسوبيات والمجاملات".
وبناءً على الممارسات السابقة، فإن الموظفين يتعرضون لعقوبات تأديبية بلا ضوابط ولا ضمانات، مما يفقدهم الطمأنينة والعمل في هدوء واستقرار نفسي، الأمر الذي ينعكس سلباً على أدائهم الوظيفي فضلاً عن إهدار كرامتهم وإهانتهم كمواطنين قبل أن يكونوا موظفين، لذا من الضروري تفعيل ضمانات التحقيق والنظر في إصدار لائحة بهذا الخصوص، وبالطبع لن تكون هذه اللائحة مؤثرة إلا بوعي الموظفين بارتباط حقوقهم بها، حيث يمثل هذا الوعي الضمانة الأساسية في مواجهة تجاوزات الإدارة وتعسفها في مرحلة التحقيق. المصدر: الوطن أون لاين
تعال أقرب من أحضاني ترى خدك مواعدني
يبي يلامس شغف روحي ويقطف بوحي من شعري
تعال أنثر هنا ليلك وخل ويلك يولعني
أنا أحبك وأبي قربك... ترى مني قضى صبري
أنا نبضك زهر أرضك وأنت؟! ايه تملكني
بنحل خصرك... كلام عن الحبيبة - حياتكَ. جمر ثغرك وزود بلونك الخمري
تتوهني... تغرقني... ومن بردك تدثرني
وتبكي لي وتشكي لي وله قلبك ومن سحري
أبي دموعك مع أنفاسك بصدق الود تحرقني
وأبي عطرك مع سحرك وآهك بالحشا تسري
أبي همسك يبعثرني غلا ولمسك يلملمني
وأبي عيونك من عيوني تذوب من الولع كثري
وأبي عهدك مع وعدك وأبي كلك تسلمني
أبي أيدك تسافر بي وزهر قدك يلحفني
وأهيم بعالمك عاشق جنوني أنت... وانت بي تدري
تشوف الجمر بعيوني؟! تشوف الشوق جنني؟!
كلام غزل للحبيب قصير بالعاميه - مقال
اذا العين لم تراك فالقلب لن ينساك. احبك موت.... لا تسألني ما الدليل ارايت رصاصه تسأل القتيل. ربما يبيع الانسان شيئا قد شراه لكن لا يبيع قلباً قد هواه. لا تسألني عن الندى فلن يكون ارق من صوتك ولا تسألني عن وطني فقد اقمته بين يديك ولا تسألني عن اسمي فقد نسيته عندما احببتك. كنت انوي ان احفر اسمك على قلبي ولكنني خشيت ان تزعجك دقات قلبي. أن يأست يوما من حبك وفكرت في الانتحار فلن اشنق نفسي او اطلق على نفسي النار ولن القي نفسي من ناطحة سحاب لاني اعرف وباختصار ان عينيك اسرع وسيله للانتحار. كلام غزل للحبيب قصير بالعاميه - مقال. لا ثقه لدي الا عينيك فعيناك ارض لا تخون فدعني انظر اليهما دعني اعرف من اكون. لماذا لماذا طريقنا طويل مليء بالاشواك لماذا بين يدي ويديك سرب من الاسلاك لماذا حين اكون انا هنا تكون انت هناك. لو كان لي قلبان لعشت بواحد وابقيت قلبا في هواك يتعذب. انا احبك حاول ان تساعدني فإن من بدأ المأسا ينهيها وإن من فتح الابواب يغلقها وإن من اشعل النيران يطفيها.
غزل الحبيبه. لـ ام منسه | موقع الشعر
الشعر هو فن من الفنون الادبية الذي
انتشر منذ القدم و ايام الجاهليه. وكان
للشعر نوعياته من غزل و هجاء و غيرهم. اما عن شعر الغزل فكان يقدمة الحبيب
المحبوبه. يظهر فشعرة مقدار حبة لها
ويصف جمال حبيبتة فابيات شعره. غزل الحبيبه. لـ ام منسه | موقع الشعر. وعند قرائتك لشعر الغزل ستشعر بمدى
التعظيم و الحب قديما. ومن اشهر الشعراء
الذى اهتم بقصة حبة و نظم الكثير من
الابيات فمحبوبتة كان عنترة بن شداد
وامرؤ القيس. شعر غزل جاهلي, الحبيبة فعين المحبوب فابيات من الشعر الجاهلي
اشعار غزل جاهلي
الشعر الجاهلي من الغزل الجاهلي شعر جاهلي في الغزل اجمل ابيات الشعر الجاهلي في الغزل ابيات من الغزل الجاهلي وصف الحبيبة في الشعر الجاهلي شعر جاهلي عن الحب ابيات شعر الجاهلية ابيات شعر جاهلي غزل صور اشعار من العصر الجاهلي 2٬787 views
كلام عن الحبيبة - حياتكَ
عندي لك وردتين: ورده تبوسك وورده تداعب خدودك وتقول صباح الخير. دايمًا اللقاء محكوم بأوقات وظروف لو زاد بي الشوق ازاي أشوفك. لا تحسب البعد وقلة رسائلنا مرخصه مقامك، واللي خلق الكون موش ناسيك. لو يحرمني الزمن لوقاك فلن يحرمني من ذكراك أحبك وأوعد ما أنساك. يا عطر الشوق يا ملح وذوق يا نور الشمس يا صوت الهمس يسعد مساك وبس. تغيب لكن ما تفارق خيالي أنت الوحيد اللي إذا غبت في عيني والله غالي. قد يهمك: كلام رومانسي للعشاق جامد جدًا
كانت هذه نبذة مختصرة عن كلام غزل للحبيب قصير بالعامية، ولابد من معرفة أن أفضل طريقة للتعبير عن الحب هي تحديد "لغة الحب" لشريكك، والتعبير عن حبك بهذه الطريقة، إذا كان شريكك يقيِّم اللمس الجسدي، فجرِّب حمل اليدين معًا، وقل "أنا أحبك"، ذلك يساعدك على التقرب لحبيبك أكثر، والتعبير بشكل مميز عن الحب والشغف.
إذا شئت أن تلقى المحاسن كلها ففي........... وجه من تهوى جميع المحاسن. لا تحارب بناظريك فؤادي........... فضعيفان يغلبان قويا. إذا ما رأت عيني جمالك مقبلاً........... و حقك يا روحي سكرت بلا شرب. كتب الدمع بخدي عهده........... للهوى و الشوق يملي ماكتب. أحبك حُبين حب الهوى........... وحباً لأنك أهل لذاكا
أي محبه وأي عشرة وأي حنان؟؟
وأي شوق اللي إنت تتكلم عليه؟؟
يعني واثق إن باقي لك مكان؟؟
وإن قلبي يرد لو ترتجيه؟؟
قلبي اللي غلطته حبك وصان
لو يصافح قلبك كنت أقطع له إيديه
أي محبة بعد مافات الأوان؟؟
أي حنان اللي تبي تعوضني فيه؟؟
وين كنت يوم أنا إحتجتلك زمان؟؟
وين حبك يوم أنا ميت عليك؟؟
روح للي لأجله بعت الحب زمان
بس لاتنسى تسلملي علي
عرفت الناس والدنيا وطريقي
وعرفت إن الهوى كذب وأماني! خذاني الشوق والحب الحقيقي
لذاك اللي عقب وده جفاني! نساني للأسف في عز ضيقي
وأنا في غمرة جراحي أعاني! لقيته في هوا غيري غريق
تنكر من هواي ومن حناني!!!