الموظف العام كل من ارتبط بشكل دائم بالإدارة ويسهم في إدارة مرفق عام، ويخضع لنظام قانوني وله حقوق وعليه التزامات تفرضها المصلحة العامة. وقد عرفت اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد في المادة الأولى منها الموظف العمومي بأنه (أي شخص يشغل منصبًا تشريعيًا أو تنفيذيًا أو إداريًا أو قضائيًا لدى دولة طرف، سواء أكان معينًا أم منتخبًا، دائماً أم مؤقتًا، مدفوع الأجر أم غير مدفوع الأجر بصرف النظر عن أقدمية ذلك الشخص). ونرى في هذا التعريف توسعًا قانونيًا، وقد يقصد منه حماية المال العام، من استغلال أي موظف لنفوذه مهما كانت مرتبته الوظيفية دائمة أو بعقد لمدة محدودة أو حتى كان أداؤه لعمله دون أجر، ويشمل التعريف الموظف الذي تم اختياره بالانتخاب، ونحن نؤيد هذا التعريف، لأنه يحمي المال العام بشكل أكثر وضوحًا لشموله جميع من تقلد عملاً داخل الدولة. والموظف العام قد يستغل الفراغ النظامي أو ضعف إجراءات الإدارة والرقابة السابقة أو اللاحقة على مسؤولياته الوظيفية، إضافة إلى بروز آفة البيروقراطية والترهل الإداري الأمر الذي يسهل له استغلال نفوذه الوظيفي لتحقيق مكاسب شخصية له أو لغيره. واستغلال النفوذ الوظيفي من أمثلته اتجار الموظف العام بنفوذه أو بأخذه أو طلبه أو قبوله مقابل أو فائدة ما من صاحب المصلحة، نظير حصوله أو محاولة حصوله على مزية معينة مادية أو وظيفية أو غيرها من السلطة العامة لفائدة طالب الخدمة أو الواسطة باستخدام الموظف العام نفوذه لتمكين طالب الخدمة من تحقيق ما يريد.
استغلال النفوذ الوظيفي | الصدى.نت
فقد كان الأول من بين أربعة سياسيين تمت إدانتهم في القضية الخاصة بتلك الفضيحة، أما بقية السياسيين فقد تم إدانتهم كذلك أو بانتظار المحاكمة. في ديسمبر 2008، اتُهم محافظ إيلينوي الحالي رود بلاجوفيتش باستغلال النفوذ إثر محاولته بيع مقعد بـ مجلس الشيوخ خلفه الرئيس المنتخب باراك أوباما. [2]
كذلك، بدأت محاكمة عمدة أوتاوا ، لاري أوبراين، لأسباب مماثلة في مايو 2009. حيث تم اتهام أوبراين بممارسة استغلال النفوذ المزعوم. وحاليًا يُجرى عقد جلسة المحاكمة، كذلك يمكن العثور على التحديثات المباشرة في جريدة مواطن أوتاوا (Ottawa Citizen). وفي 5 أغسطس 2009، رفضت المحكمة نظر كلتا التهمتين من خلال القاضي دوجلاس كننغهام، رئيس المحكمة المشارك بمحكمة أونتاريو العليا. [3]
وتعد هذه الممارسة جريمة يُعاقب عليها القانون في فرنسا وإسبانيا والبرتغال وبلجيكا والبرازيل والأرجنتين ورومانيا (P. Semeraro, I delitti di millantato credito e traffico di influenza, Milano, 2000, ed. Giuffrè). كذلك مارس * ديك تشيني استغلال نفوذ قانوني مع المتعاقد العسكري هاليبرتون أثناء الحرب على العراق، حيث أصبح لاحقًا الرئيس التنفيذي للشركة. [4]
حاليًا، يطالب *رام إيمانويل البنوك من كافة الدول بعدم تمويل الشركات المصنعة للأسلحة النارية.
استغلال النفوذ الوظيفي.. وجه قبيح للفساد - د. عيد بن مسعود الجهني
وقد أدركت الدول هذه الحقيقة فأولت الدول عنايتها الفائقة لوضع التنظيمات القانونية الصارمة لردع أي موظف عام تسول له نفسه الخروج على مقتضيات الوظيفة العامة والمتاجرة بها، فسُنَّت لذلك التشريعات التي تُجرِّم انتهاك حرمة الوظيفة العامة، كما أولت عناية فائقة لحماية النزاهة ومكافحة الفساد، خصوصاً أن القاعدة المعروفة في القانون الجنائي هي أن لا جريمة ولا عقوبة إلا بنص! وفي النظام السعودي تُعد جريمة استغلال النفوذ أحد أهم الجرائم التي تمثل عدواناً على الوظيفة العامة، وقد نص نظام مكافحة الرشوة السعودي الصادر بالمرسوم الملكي رقم 36/م بتاريخ 29-12-1412هـ في مادته الخامسة على أن: «كل موظف عام طلب لنفسه أو لغيره أو قَبِل أو أخذ وعداً أو عطية لاستعمال نفوذ حقيقي أو مزعوم للحصول أو لمحاولة الحصول من أية سلطة عامة على عمل أو أمر أو قرار أو التزام أو ترخيص أو اتفاق أو توريد أو على وظيفة أو خدمة أو مزية من أي نوع يُعد مرتشياً ويُعاقب بالعقوبة المنصوص عليها في هذا النظام». وبتأمل هذا النص يتضح لنا ما يلي: 1- أن هذه الجريمة تقع من موظف عام ومن في حكمه طبقاً للمادة الثامنة من النظام وتفترق عن جريمة الرشوة في أنها اتجار بالنفوذ من موظف بينما تصب الرشوة على الاتجار بأعمال الوظيفة أو استغلال الوظيفة لأنها جريمة وظيفية فقط.
استغلال النفوذ - ويكيبيديا
ويجب أن يكون الطلب أو الأخذ أو القبول كمقابل لاستخدام نفوذ حقيقي أو مزعوم لدى سلطة عامة وطنية، وبالتالي فاستخدام النفوذ لدى جهة أجنبية لا يدخل في جريمة استغلال النفوذ. أما الركن الثاني من أركان هذه الجريمة فهو الركن المعنوي حيث أن استغلال النفوذ جريمة عمدية يتشكل الركن المعنوي فيها من القصد الجنائي، وهذا القصد الجنائي هو قصد عام يتكون من العلم والإرادة، أي علم مستغل النفوذ بأن هناك فائدة قُدِّمت له، مع علمه بأن تقديم تلك الفائدة هي في مقابل استخدامه لنفوذه لدى موظف، وإرادته أن يحصل عليها! ومما يجدر الإشارة إليه أن المنظم السعودي قد توسع في تحديد الطوائف التي تندرج تحت جرائم إساءة استعمال الوظيفة، فلم يقتصر على المفهوم الضيق للموظف العام في القانون الإداري وإنما توسع ليشمل طوائف أخرى أخذت صفة الموظف العام حكماً، وهذا بلا شك توسع محمود وفيه حماية للوظيفة العامة. ومن جانب آخر قد يكون عدم تحديد الصلاحيات وتوزيعها بدقة في بعض الجهات أو لدى بعض الموظفين من أسباب جرائم استغلال الوظيفة حيث يفتح الباب واسعاً أمام الموظفين لاستغلال وظائفهم في التربح وخاصة في مجال المنافسات الحكومية. وإنه من الحسن أن تقوم الجهات الإدارية عموماً كالوزارات وفروعها بعقد برامج ودورات تدريبية لمنسوبيها من قِبل المختصين القانونيين لتبيان خطورة جرائم الوظيفة العامة وحجم العقوبات التي ترد على مرتكبيها والتحذير من التهاون فيها، وتُكثَّف هذه الأنشطة خصوصاً في حق الموظفين الغير مختصين في القانون لجهلهم الكثير من أحكامه، لا سيما والسبيل إلى هذا لم يعد الآن ذا صعوبة مع وجود جامعة في كل منطقة من مناطق المملكة وفي كل جامعة يوجد قسمٌ للقانون يضم نخبة من المختصين.
جريمة استغلال النفوذ ومسؤوليتها الجنائية حسب الأنظمة والقوانين السعودية - استشارات قانونية مجانية
المراجع [ عدل]
انظر أيضًا [ عدل]
رشوة
ضغط سياسي
الفساد السياسي
وأن الفساد خلل في الدين، وانحطاط في الأخلاق. وأن الفساد لا يراعي وشيجة قرابة ولا أواصر رحم ولا صلة صداقة. وأن الفساد ظلم صراح لا شك في ذلك. وأن المفسد مهما تمتع بثمرات فساده فإن عاقبته تكون وخيمة ونهايته رديئة وإنما يحيق المكر السيئ بأهله. والله ولي التوفيق،،، ** ** - رئيس مركز الخليج العربي لدراسات واستشارات الطاقة
تختار الإعلامية الإماراتية رؤى الصبّان بذوق عصري راقي مجوهراتها مما جعلها أيقونة للموضة بين اعلاميات الخليج العربي. وقد نالت شهرتها بسبب اطلالاتها الأنيقة التي تستعرضها بشكل دوري على حسابها الخاص في انستقرام. تستعرض الإعلامية رؤى الصبان أجمل المجوهرات من اختيارها التي تجمع بين العصرية والنعومة المشعة بالأنوثة للمرأة العربية. سمرا للمجوهرات تتعاون مع رؤى الصبان - ليالينا. تابعي المزيد: عبايات خليجية وقفاطين مغربية من رؤى الصبان
رؤى الصبان
تختار رؤى الصبّان مع اطلالاتها اليومية تصميمات مجوهرات ناعمة وأنيقة، مثل الأقراط القصيرة، أو العقود المتدلية بشكل رقيق، أو موديلات الخواتم الشبابية، وأغلب هذه التصاميم تكون من الذهب الأبيض أو الأصفر، وأحيانًا تكون مرصعة بحبّات الماس أو بالأحجار الملونة. شاهدي أجمل مجوهرات رؤى الصبان
مجوهرات رؤى الصبان الراقية
آخرها طقم ناعم بتصميم فرساس من مجوهرات سمرة الأنيقة باللون الأسود، اختارته ونسقته مع إطلالتها باللون الأحمر. تابعي المزيد: فساتين سهرة محتشمة من وحي رؤى الصبان
وفي احدى اطلالاتها البيضاء اللون اختارت رؤى طقماً من المجوهرات من حجر الفيروز مع الذهب على شكل فراشات. واختارت في عيد الأضحى مجوهرات كبيرة الحجم خاصة عقدها الذهبي المصمم من التراث الخليجي، حيث نسقت معه الجلابية.
فستان رؤى الصبان - ووردز
تاريخ النشر:
الأحد، 17 يناير 2016
آخر تحديث:
الأحد، 06 فبراير 2022
دبي: تعاونت شركة سمرا للمجوهرات مع الممثلة ومقدّمة البرامج التلفزيونية السيدة رؤى الصبان، لتصميم سوارٍ حصريّ بموضوع الذهب والمجوهرات الخاص بالدورة الإحدى والعشرين لمهرجان دبي للتسوّق، وقد تم إطلاق هذا الإصدار من السوار الخاص بمهرجان دبي للتسوّق حصرياً في محلّ شركة سمرا في مول الإمارات. وشكّل حدث اللقاء الذي تمّ تنظيمه في المحلّ أحد أبرز معالم هذا الإطلاق حيث رحّبت السيدة رؤى الصبان بكافة مُعجبيها للانضمام إلى المناسبة. w
اشتركي لتكوني شخصية أكثر إطلاعاً على جديد الموضة والأزياء
سيتم إرسـال النشرة يوميًـا من قِبل خبراء من طاقمنـا التحرير لدينـا
شكراً لاشتراكك، ستصل آخر المقالات قريباً إلى بريدك الإلكتروني
اغلاق
سمرا للمجوهرات تتعاون مع رؤى الصبان - ليالينا
ساعة يد رؤى الصبان من الدهام
ولناحية ساعة اليد، اختارت رؤى ساعة يد من الدهام ذهبية اللون كانت قد نسقت معها قميصاً مورّداً باللون الأحمر. تابعي المزيد: في عيد ميلادها التاسع والعشرين.. تعرفي على أجمل إطلالات رؤى الصبان
رؤى الصبان بقطع مجوهرات ثمينة - مجلة هي
أكملت لوكها بحذاء كعب باللون البيج، تميّز أيضاً بالتفاصيل المعدنية. من الناحية الجمالية، أطلّت بتسريحة الشعر المالس ومكياج ارتكز على الأيشادو الزهري والأيلاينر الممدود. طلة رؤى الصبان الـ15 في برنامج بينك وبيني في رمضان 2022
في الحلقة 15 من برنامج بينك وبيني، ارتدت رؤى الصبان فستان ابيض اتّسم بالأكمام التي أتت على شكل كاب وبالتطريزات التي زيّنته عند الياقة والخصر. جمالياً، لجأت إلى تسريحة الشعر المموج على شكل نصف رفعة ومكياج ارتكز على ظلال عيون فاتح واحمر شفاه حيادي. طلة رؤى الصبان الـ14 في برنامج بينك وبيني في رمضان 2022
في الحقلة الـ14 من برنامج بينك وبيني، ارتدت رؤى الصبان قفطان أخضر من قفطان المخمرية اتّسم بالقماش الشفاف واقترن بحزام ساتان تزيّن بالحبيبات البرّاقة. بالإضافة إلى ذلك، اكتمل لوكها بأقراط منسدلة باللون الذهبي. رؤى الصبان بقطع مجوهرات ثمينة - مجلة هي. من الناحية الجمالية، لجأت إلى تسريحة الشعر الويفي العريض مع فرق جانبي ومكياج ارتكز على الآيلاينر الممدود وأحمر الشفاه النيود. طلة رؤى الصبان الـ13 في برنامج بينك وبيني في رمضان 2022
في الحلقة 13 من برنامج بينك وبيني، ارتدت رؤى الصبان قفطان بنفسجي من قفطان المخمرية تميّز بالتطريزات الذهبية التي كسته بالكامل.
فساتين رؤى الصبان لعروس بإطلالة خيالية عليك رؤيتها &Ndash; مجلة عروس
فكرة البرنامج تدور حول أسئلة منوعة ومجموعة من الألعاب تشاركها رؤى مع جمهورها من المتصلين، كما يسلط البرنامج الضوء على بعض المعالم السياحية في دبي من خلال بعض الألعاب المبتكرة، إذ يعرض البرنامج أكثر من 14 موقع في مدينة دبي من خلال خاصية Real Time. أعربت رؤى الصبان عن سعادتها الكبيرة إثر نجاح البرنامج الذي اعتبرته أحد أهم الوسائل الترفيهية التي أدخلت على المشاهد العربي السعادة والسرور خلال شهر رمضان المبارك. رؤى الصبان وحبيبها أو زوجها
في البداية جمعت الصداقة بين رؤى الصبان التي كانت تعمل مذيعة في تلفزيون دبي آنذاك وحمود الفايز الذي كان يعمل مذيعًا في قنوات MBC، حيث ظل الاثنان فترة ثمان سنوات كاملة أصدقاء، قبل أن يبوح حمود لرؤى عن حقيقة مشاعره، ذكر حمود في أحد التصريحات أنه لا يعلم متى بالتحديد انقلبت مشاعره من الصداقة إلى الحب، ولكن فترة الثمان سنوات كانت سببًا في سرعة إتمام الزواج إذ أن الطرفين كانا ملمين بصفات وسمات بعضهما البعض، وبالفعل طلب حمود رقم الأخ الأكبر لرؤى وفي أقل من سبعة أشهر تم الزواج. كان حفل زواج رؤى الصبان وحمود الفايز محل جدل كبير وخصوصًا على صفحات السوشيال ميديا، إذ أخذ متابعي الزوجين يتبادلون الأخبار حول تكلفة إطلالة العروس، إلى جانب تكلفة العرس ككل، وذكرت رؤى الصبان أن إطلالتها الشخصية قد وصلت تكلفتها إلى مليوني درهم إماراتي، إذ ارتدت العروس مجوهرات مرصعة بالألماس تتبع دار شوميه، كما أن فستان العرس مطرز بالشك اليدوي وهو من تصميم منال المياس، ولكنها رفضت الإفصاح عن التكاليف الكلية لحفل الزفاف.
المسلسل الذي عرض في رمضان الفائت حاكى طموحات الشباب الموهوبين التي تدفعهم تطلعاتهم للسفر إلى الخارج، ليجدوا واقعًا صعبًا بانتظارهم، حيث تناول قصة فتاة تبتعد بعد قصة حب فاشلة وشاب خلف وراءه حب يظل بانتظاره حتى النهاية, وهناك قصة أخرى حول علاقة صداقة بين رجلين تنهار وتتحول إلى صراع مرير وعداء يغذيه أصحاب المصالح, وقصة أخرى لعلاقة حب تنتهي بالزواج وتزداد متانة وقوة خلال مواجهة تحديات الغربة. الفنانة والنجمة الاماراتية رؤى الصبان كان لها حضور قوي في العمل بشخصيتها الواثقة من نفسها وأدائها المتميز مما جعلها تحصد لقب أفضل ممثلة محلية بجدارة حيث ادت شخصية " الدكتورة هند " وهي طبيبة جراحة قلب تاخذ براءة اختراع في المشفى الذي تعمل به فيتم ارسالها الى لندن لمتابعة مسيرتها المهنية وهناك تتعرف على مدرب الخيول وتجد فارس أحلامها وتنجح في علاقتها العاطفية الثانية بعد ان كانت فشلت في الأولى. المرجعي