وقد عُني الكتاب بدراسة السلطة التنفيذية في المملكة العربية السعودية وعلاقتها بالسلطات الأخرى, من حيث التداخل والتكامل والتوازن بينها، ولمعرفة ذلك تطرقت الدراسة إلى التطورات التاريخية لكل سلطة على حدة, للوقوف على أهم ملامح تلك السلطة, وكيف كان وضعها في الماضي ومقارنته بالواقع الحالي, آخذاً في الحسبان التطورات التي لحقت بها. وتعد هذه الدراسة من الدراسات الأولى في المملكة التي لا تكتفي بتناول مسألة الرقابة على أعمال السلطة التنفيذية بأنواعها الثلاثة: البرلمانية والقضائية والإدارية, بل تتعمق لتصل إلى تحليل النصوص النظامية ذات الصلة بالرقابة ومقارنتها بالدول الأخرى، ومن ثمَّ تقويمها ونقدها إذا شابها خلل, رغبةً في إيجاد حلول لها, ولأن الوظيفة الأساسية للسلطة التنفيذية هي المحافظة على النظام العام وغيره من الوظائف الأساسية للدولة, فإن أداءها لمهامها يؤدي إلى احتكاكها اليومي بالجمهور, من خلال تسيير المرافق العامة. ونظراً إلى طبيعة موضوع الدراسة وتعدد جوانبه وبعد استقراء تفصيلاته المتنوعة فقد تتبع المؤلف نصوص الأنظمة، محاولاً استخلاص ما له صلة بالرقابة ومدى اتساعها وضيقها حيال أعمال السلطة التنفيذية، وبيان طبيعة هذه الرقابة والآراء الفقهية والنصوص المؤيدة لذلك، مستعرضاً الأنظمة المماثلة في نظام قانوني آخر أو أكثر، لبيان مدى تشابه النظام السعودي مع الأنظمة الأخرى، وكذلك مدى الاختلاف بينهما.
- رجل الدولة لكل الوطن ورجل الدين لمذهبه - جريدة الوطن السعودية
- مأرب برس- السلطة المحلية في مأرب تتعهد بتقديم كافة التسهيلات اللازمة للمستثمرين في مختلف المجالات وخاصة من تعرضوا لطش الحوثي
- مفهوم السلطة - موضوع
- ما هي السلطة التنفيذية - موضوع
- عبدالعزيز بن سلطان آل
- عبدالعزيز بن سلطان المطيري
رجل الدولة لكل الوطن ورجل الدين لمذهبه - جريدة الوطن السعودية
ذات صلة مفهوم السلطة التنفيذية ما هي السلطة التشريعية
تعريف السلطة التنفيذية
تُعد السلطة التنفيذية المكوّن الثالث لسُلطات الدول الديمقراطية ، إذ يأتي ترتيبها بعد السلطة التشريعية والسلطة القضائية، ففي الولايات المتحدة الأمريكية يترأس السلطة التنفيذية رئيس الدولة وتضم عدد من الوزراء، وأي هيئة أو مؤسسة تقع ضمن دائرة المسؤولية والاختصاص، للمساهمة في إدارة وتنفيذ الخطط والقوانين التي يسنّها المشرّعون وتدخل ضمن حيّز التنفيذ. [١]
مسؤوليات السلطة التنفيذية وصلاحياتها
تغطي مسؤوليات السلطة التنفيذية الشؤون الداخلية للدولة، وتتوسع نحو بعض الشؤون الخارجية، فرئيس الولايات المتحدة الأمريكية هو رئيس السلطة التنفيذية، وله أن يعيّن السفراء والبعثات الدبلوماسية، وذلك ضمن صلاحياته كرئيس للسلطة التنفيذية، كما يقع على عاتقه توقيع المعاهدات وإبرام الصفقات مع الدول الأخرى، أما داخلياً فيقع تعيين القضاة ضمن دائرة صلاحيات رئيس السلطة التنفيذية، كما عليه أيضاً التوقيع على القوانين التي تمت مناقشتها وإقرارها كمشاريع قوانين من قِبل مجلس الكونغرس، وله أيضاً حق النقض لأي قانون يتم إقراره. [٢]
من هنا تمكن معرفة مدى الصلاحيات والمسؤوليات التي تتحملها السلطة التنفيذية، وفي ذلك إشارة لمدى محورية دورها، حتى في الإجراءات اليومية، إذ يمكن لرئيس السلطة التنفيذية استصدار عدد من الأوامر والتوصيات التنفيذية، التي تضبط آليات تنفيذ الخطط ومعاييرها، بحث تُكتب وتحفظ وتعتبر مُلزمة، بعد عرضها على المحاكم الفدرالية والتأكد من قانونيتها قبل إقرارها، أو التنسيب برفضها وإعادة صياغتها.
مأرب برس- السلطة المحلية في مأرب تتعهد بتقديم كافة التسهيلات اللازمة للمستثمرين في مختلف المجالات وخاصة من تعرضوا لطش الحوثي
كما أكدا أهمية احترام الحقوق التي كفلتها الشريعة الإسلامية السمحة، بما يحقق الأمن والسلم لأفغانستان، واستمرار تكاتف الجهود الدولية في تقديم المساعدات للشعب الأفغاني. وعبرا عن أملهما في وصول الجانبين الروسي والأوكراني إلى حل سياسي ينهي الأزمة ويحقق الأمن والاستقرار ويحد من التداعيات السلبية على المستوى الإقليمي والدولي. وفي ختام الزيارة أعرب دولة رئيس الوزراء الباكستاني عن بالغ شكره وتقديره لخادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز آل سعود، وصاحب السمو الملكي الأمير محمد بن سلمان بن عبدالعزيز ولي العهد نائب رئيس مجلس الوزراء وحكومة المملكة العربية السعودية على ما حظي به والوفد المرافق له من حسن استقبال وكرم الضيافة، كما أعرب صاحب السمو الملكي الأمير محمد بن سلمان بن عبدالعزيز ولي العهد نائب رئيس مجلس الوزراء عن أطيب تمنياته بالصحة والسعادة لدولة رئيس الوزراء، وللشعب الباكستاني الشقيق المزيد من التقدم والرقي.
مفهوم السلطة - موضوع
وشهدت الحلقة الرابعة من المسلسل قرار المعزول محمد مرسي بإقالة النائب العام عبدالمجيد محمود، بعد تنظيم عناصر الجماعة الإرهابية مسيرة نحو دار القضاء العالي ومحاصرته. في يوم 11 أكتوبر 2012 أصدر «مرسي» قرارًا بإقالة النائب العام المستشار عبدالمجيد محمود من منصبه وتعيينه سفيرًا لمصر لدى الفاتيكان، وهو القرار الذى قابله النائب العام الأسبق بالرفض، حيث تمسك بالبقاء فى منصبه مؤكدًا عدم دستورية وقانونية عزله. وفي 12 أكتوبر 2012، أصدر المستشار عبدالمجيد محمود بيانًا يؤكد فيه أنه لم يتقدم باستقالته مطلقًا، مشددًا على أنه باقٍ فى عمله طبقًا لقانون السلطة القضائية الذى ينص على عدم جواز عزل النائب العام أو نقله من وظيفته إلا بناء على طلبه، وأن خدمته لا تنتهى إلا ببلوغ سن التقاعد، كما كشف عن أن المستشارين أحمد مكى وزير العدل، وحسام الغريانى رئيس مجلس القضاء الأعلى وقتها مارسا عليه ضغوطًا لترك منصبه. الاختيار 3 مسلسل «الاختيار 3» بطولة أحمد عز، وكريم عبدالعزيز، وأحمد السقا، وياسر جلال، وخالد الصاوي، وعبدالعزيز مخيون، ومحمود البزاوي، وأمير المصري، من تأليف هاني سرحان، وإخراج بيتر ميمي. ويقدم المسلسل جرعة مكثفة من "الحقائق التي تعرض لأول مرة" وترتبط بثورة 30 يونيو 2013 والتي انتهت بعزل الإخوان ورئيسهم الراحل محمد مرسي.
ما هي السلطة التنفيذية - موضوع
أعلنت المملكة العربية السعودية ترحيبها بإصدار الرئيس عبدربه منصور هادي وفقاً للدستور اليمني والمبادرة الخليجية وآلياتها التنفيذية إعلاناً بإنشاء مجلس القيادة الرئاسي لاستكمال تنفيذ مهام المرحلة الانتقالية، وتفويضه بكامل صلاحيات رئيس الجمهورية وفق الدستور والمبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية. وقالت المملكة في بيان نشرته وكالة الأنباء السعودية واس، إنه " انطلاقاً من سعي المملكة العربية السعودية المستمر لدعم السلام والاستقرار في اليمن، والتوصل لحل سياسي شامل بين الأطراف اليمنية لتحقيق السلام والتنمية والازدهار لليمن وشعبه الشقيق، ترحب المملكة بإصدار الرئيس اليمني عبدربه منصور هادي وفقاً للدستور اليمني والمبادرة الخليجية وآلياتها التنفيذية إعلاناً بإنشاء مجلس القيادة الرئاسي لاستكمال تنفيذ مهام المرحلة الانتقالية، وتفويضه بكامل صلاحيات رئيس الجمهورية وفق الدستور والمبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية. وأكدت المملكة دعمها الكامل لمجلس القيادة الرئاسي والكيانات المساندة له لتمكينه من ممارسة مهامه في تنفيذ سياسات ومبادرات فعالة من شأنها تحقيق الأمن والاستقرار في الجمهورية اليمنية وإنهاء الأزمة اليمنية.
وتقدر باكستان استمرار دعم المملكة العربية السعودية القوي لها. واتفق الجانبان على تعميق ورفع وتيرة التعاون الاستثماري بين البلدين، وتحفيز الشراكات وتمكين فرص التكامل الاستثمارية بين القطاع الخاص في البلدين، كما اتفقا على تظافر الجهود لتطوير البيئة الاستثمارية المحفزة في البلدين، ودعم عدد من القطاعات الاستثمارية ذات الاهتمام المشترك، وأكد الجانبان أهمية تعزيز وتطوير التعاون في قطاعي الصناعة والتعدين بما يخدم مصالحهما الاستراتيجية وفق رؤية قيادتي البلدين الهادفة لتوثيق أواصر التعاون بينهما. وعبر الجانبان عن عزمهما عقد منتديات استثمارية لتعريف قطاعات الأعمال من الجانبين على الفرص المتاحة وحثها على عقد الشراكات في المجالات الاستثمارية المختلفة، والعمل المشترك على حل التحديات التي تواجه المستثمرين فيهما من خلال استمرار عقد اجتماعات مجلس الأعمال السعودي الباكستاني، ورحب الجانبان بدخول القطاع الخاص في البلدين بشراكات استثمارية في المجالات الزراعية والصناعات الغذائية. وأكد الجانبان أهمية التعاون بين البلدين بشأن الفرص التي توفرها برامج التحول الاقتصادي التي تشهدها المملكة ضمن إطار رؤية المملكة 2030، والاستفادة من الخبرات والقدرات الباكستانية المتميزة في عدد من القطاعات بما يحقق المنفعة المتبادلة على اقتصاد البلدين، كما اتفق الجانبان على تعزيز التعاون الإعلامي بينهما، وبحث فرص تطوير التعاون في مجالات الإذاعة والتلفزيون ووكالات الأنباء، وتبادل الخبرات والتنسيق بما يخدم تطوير العمل الإعلامي المشترك.
قدم الأمير سلطان بن سلمان بن عبدالعزيز المستشار الخاص لخادم الحرمين الشريفين واجب العزاء في وفاة الشيخ عبدالعزيز بن محمد المنقور أول ملحق ثقافي للمملكة في أمريكا. وعبّر الأمير سلطان عن خالص عزائه ومواساته لأبناء الفقيد، مؤكدًا أن الراحل مثّل الدولة بشكل استثنائي كملحق ثقافي لدى الولايات المتحدة الأمريكية، وكان قريبًا من جميع الطلاب والمبتعثين متواصلاً معهم ومتلمسًا لاحتياجاتهم وحالاً لمشاكلهم، ولم يتصل به طالب في خدمة إلا وقدمها له، مضيفًا: "لقد كان أبًا مثاليًا لجميع المبتعثين". وعبّر نجل الراحل محمد بن عبدالعزيز المنقور باسمه ونيابة عن أسرته عن خالص شكره وتقديره للأمير سلطان بن سلمان، مؤكدًا أن تقديمه للعزاء خفف كثيرًا من مصاب الأسرة، وهذا ليس بمستغرب عن ولاة أمر هذه البلاد المباركة.
عبدالعزيز بن سلطان آل
الأمير بدر بن سلطان بن عبدالعزيز آل سعود أمير منطقة الجوف بمرتبة وزير، تم تعيينه في هذا المنصب الرفيع بناء عن الأمر الملكي السامي في 27 فبراير عام 2018، في خطوة لتعزيز الترابط الأسري بين الأمراء وإعطاء المواهب الشابة فرصة للتجديد والعطاء وهو ما جعله، يتقدم بخالص الشكر لصاحب السمو الملكي الملك سلمان بن عبدالعزيز على هذه الثقة الملكية الغالية، ويتعهد بإكمال مسيرة النجاح والعطاء لأبناء منطقة الجوف. نبذة تعريفية عن أمير منطقة الجوف:
الأمير بدر بن سلطان بن عبدالعزيز آل سعود، ولد في عام 1980، والده هو الأمير سلطان بن عبدالعزيز آل سعود الملقب بـ "سلطان الخير" وعمه هو خادم الحرمين الشريفين صاحب السمو الملكي الملك سلمان بن عبدالعزيز آل سعود، والدة الأمير بدر هي الأميرة هدى بنت عبدالله بن محمد آل شيخ، وهي الزوجة الرابعة للأمير سلطان، أما أشقائه فهم الأمير نايف، الأمير سعود، الأمير نواف، الأمير منصور، الأمير عبدالله، الأميرة العنود. تزوج الأمير بدر بن سلطان في عام 2015 من بنت الأمير أحمد بن عبدالعزيز وأقام حفل زفاف كبير حضره جميع الأهل وكبار رجال الدولة والأمراء وعلى رأسهم صاحب السمو الملكي الملك سلمان بن عبدالعزيز، والأمير عبدالرحمن بن عبدالعزيز، و الأمير مقرن بن عبد العزيز ، ونخبة من كبار رجال الدولة.
عبدالعزيز بن سلطان المطيري
الإطلاق والتدشين في شعبان 1421هـ الموافق 2001 م، تم تكريم كلية الأمير سلطان (جامعة الأمير سلطان حاليًّا) بحضور الأمير سلطان الذي افتتح الكلية. وبهذه المناسبة ألقى المؤسس الذي طرح فكرة إنشاء كلية خاصة، الذي كان آنذاك أمير منطقة الرياض - "خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبد العزيز الآن " - كلمة أعرب فيها عن مشاعره ومشاعر أهل الرياض تجاه محبتهم وامتنانهم لصاحب السمو الملكي الأمير سلطان رحمه الله. وقد دفع ذلك الحب والامتنان أبناء مدينة الرياض بقيادة صاحب السمو أمير منطقة الرياض "خادم الحرمين الشريفين الآن" إلى إنشاء كلية باسم الأمير سلطان بن عبد العزيز. فيما يلي كلمة أمير منطقة الرياض في حفل افتتاح الكلية:
"الحمد لله والصلاة والسلام على رسول الله. سيدي، أيها الحفل الكريم، يا سيدي، لست بأديبٍ ولا شاعر، لكنها فيض المشاعر. لقد أحببت وأُحببت، ولقد أعطيت فأُعطيت، ولقد كرمت فأُكرمت، ولقد راعيت فرُعيت. لذلك ليس غريبًا عليك أن تكون محبوبًا من أبناء وطنك. وليس غريبًا عليك أن ترعى كل عملٍ خيري بالسر والعلن، ولقد قُلت مرة سابقة أن سلطان جمعية خيرية بحد ذاتها. لذلك يا سيدي، ليس غريبًا على أبناء وطنك أن ينشؤا هذه الكلية باسمك.
أحمد صالح اليماني
2005 - حتى الآن