يبدأ في السعودية، اليوم الأحد، تطبيق اللائحة التنفيذية لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديدة، لتصبح أحكامها نافذةً على جميع الجهات الحكومية، بالإضافة للشركات التي تقوم بالأعمال نيابة عن الجهات الحكومية. كان وزير المالية السعودي، محمد الجدعان، قد اعتمد اللائحة الجديدة في 23 نومفبر الماضي والتي تهدف إلى رفع كفاءة الإنفاق الحكومي من عدة وجوه. وتأتي اللائحة الجديدة بتفصيل العديد من المفاهيم والآليات التي تهدف إلى رفع كفاءة الإنفاق الحكومي من عدة وجوه، أهمها استحداث آلية تقييم للمتعاقدين، وتفصيل آليات التأهيل المسبق واللاحق، وضوابط التعاقد من الباطن، الأمر الذي سيكفل رفع جودة المشاريع والمخرجات، كما تضمنت اللائحة تفاصيل آليات تأمين الجهات الحكومية لمشترياتها من خلال عدد من أساليب التعاقد المستحدثة، وتشمل الاتفاقيات الإطارية، والمزايدة العكسية الإلكترونية، والمنافسة على مرحلتين، وتوطين الصناعة ونقل المعرفة، والمسابقة- التي تؤدي بدورها إلى تحقيق أفضل قيمة للمال العام. وتعد النزاهة والشفافية من أهم القيم التي يهدف النظام الجديد ولائحته التنفيذية إلى تعزيزها بعدة طرق، من أبرزها استحداث آليات ولجان للنظر في الشكاوى والتظلمات وحل النزاعات، بالإضافة لأتمتة العملية الشرائية الحكومية على البوابة الإلكترونية الموحدة (اعتماد) خلال جميع مراحلها ابتداءً بالطرح ومرورًا بالترسية وانتهاءً بالتعاقد.
- السعودية.. نظام المنافسات الجديد يحقق التوازن المالي
- من وسائل الدعوه الى الله
السعودية.. نظام المنافسات الجديد يحقق التوازن المالي
يُذكر أن النظام الجديد يُلبي احتياجات القطاعين العام والخاص، ويراعي قطاع المقاولين والمتعهدين، إذ تم وضع آلية واضحة لتعديل أسعار العقود والتعويض في حال ارتفاع أسعار المواد الأولية أو الرسوم الجمركية أو الضرائب أو في حال مواجهة المتعاقد صعوبات مادية لم يكن بالإمكان توقعها في أثناء تنفيذ العقد، كما تمّ إعطاء الجهة الحكومية الحق بصرف الدفعات مباشرة إلى المقاولين والموردين من الباطن وفق ضوابط محددة.
وتضمّن المشروع استحداث آليات تُمكّن من معرفة وتحديد مؤهلات مقدمي العروض ومقدرتهم على تنفيذ العقود، وذلك باتباع مفاهيم التأهيل المسبق واللاحق، وتطوير آليات إعداد وثائق المنافسة والتركيز على المخرجات ومستويات الأداء المطلوبة، وأن تكون الأولوية في توجيه الدعوات في المنافسات المحدودة ودعوات التفاوض في الشراء المباشر للمنشآت الصغيرة والمتوسطة، مع عدم إلزام هذه المنشآت وكذلك الكيانات غير الربحية والوقفية من الضمان الابتدائي. وعن هذا الضمان ذكرت المسودة استحداث آلية بديلة للضمان الابتدائي، وذلك بقيام مقدم العرض بالتوقيع على تعهد مفاده الالتزام بتوقيع العقد وتقديم الضمان النهائي إذا ما تم اختياره فائزاً. تقييم الأسعار وجاء ضمن التغيرات المهمة في مشروع النظام استحداث الآليات التي تُمكّن من مراعاة معايير مختلفة لتقييم العروض (سعرية وغير سعرية)، لتحقيق مفهوم أفضل قيمة مقابل الثمن، مع التوسع في استخدام أساليب جديدة للشراء كالمنافسة على مراحل، والاتفاقيات الإطارية، والمزايدة العكسية الإلكترونية، وطلب عروض الخدمات الاستشارية، والمسابقة. ومن التغيرات المهمة في مشروع النظام إتمام جميع إجراءات المنافسات، بما في ذلك تقديم وفتح العروض من خلال البوابة الالكترونية الموحدة.
وقد أثر التلفزيون على سائر الوسائل الإعلامية الأخرى، من كتاب وصحافة ومسرح وراديو وسينما، وأخذ من كل حسناته الفنية، وزاد عليها بأن أتى إلى منزل المشاهد وقبع فيه ليغريه بالنظر إليه. فهي أداة تسلية وسمر وسهر له لا ينفك عنها. وقد دلت الاختبارات السمعية والبصرية التي أجرتها البحرية الأمريكية على أن استيعاب الفرد للمعلومات يزداد بنسبة 35% عند استخدام الصوت والصورة في وقت واحد، وأن مدة الاحتفاظ بهذه المعلومات تطول عندئذ بنسبة55%. وسائل الدعوه الى ه. (انظر: الإعلام الإسلامي، عبد العزيز صقر، دار الأنصار، القاهرة، ص8. ). ولا شك أن التلفاز يفرض على المشاهد نوعا معينا من الفكر والثقافة دون اختيار له، ويخاطب كل الفئات بلا استثناء، ويحمل بين طياته أهمية نفسية خطيرة، ألا وهي نظرية التراكم أو الترسيب، فيرسب في عقول المشاهدين على المدى الطويل وبالتكرار والإلحاح، ويؤثر في العلاقات الاجتماعية. (الإعلام الإسلامي، عبد العزيز صقر، دار الأنصار، القاهرة، ص 9، 10 بتصرف يسير). ويتميز التلفاز عن وسائل الإعلام الأخرى بما يلي:
(انظر: الإعلام الإسلامي وتطبيقاته العملية، د. محيي الدين عبد الحليم، القاهرة، مكتبة الخانجي،1400ﻫ 45ـ 46، بتصرف يسير).
من وسائل الدعوه الى الله
ثامنا: الجهاد في سبيل الله عز وجل قال الشيخ ابن باز يرحمه الله: وهو أعظم الوسائل التي استخدمها (صلى الله عليه وسلم) في الدعوة إلى الله عز وجل، وهو من أعظم وسائل الدعوة الباقية إلى يوم القيامة، قال عليه الصلاة والسلام (بعثت بالسيف بين يدي الساعة، حتى يعبد الله وحده لا شريك له، وجعل رزقي تحت ظل رمحي) [أحمد في المسند عن ابن عمر 2/29 /50]، فالمقصود من الجهاد إقامة دين الله على وجه الأرض ونفي الفتنة والشرك عنها واقتلاع جذور الطواغيت الذين يحولون بين الحق والناس: وقاتلوهم حتى لا تكون فتنة ويكون الدين لله... ][البقرة: 193]، وقال تعالى: [وقاتلوهم حتى لا تكون فتنة ويكون الدين كله لله.. ص1 - كتاب من وسائل الدعوة - مقدمة - المكتبة الشاملة. [[الأنفال: 39]. وقد كان قتاله (صلى الله عليه وسلم) كله جهاداً لإعلاء كلمة الله ودعوة للخير، فعن ابن عباس رضي الله عنهما قال: "ما قاتل رسول الله (صلى الله عليه وسلم) قوماً حتى يدعوهم" [المسند 1/231]، وفي رواية: " ما قاتل رسول الله (صلى الله عليه وسلم) قوماً قط إلا دعاهم".
[٢] [٣]
وحكم الدّعوة إلى الله -تعالى- ثبت في القرآن الكريم ، والسّنة النّبوية الشريفة أنها واجبة، قال تعالى: (ادْعُ إِلَىٰ سَبِيلِ رَبِّكَ بِالْحِكْمَةِ وَالْمَوْعِظَةِ الْحَسَنَةِ) ، [٤] وقال علماء المسلمين بأنّ الدّعوة فرض كفاية، فإذا قام بها البعض في المكان الذي يقطنون فيه، سقط عن الآخرين، أما إذا لم يكن هنالك من يقوم بها أصبحت الدعوة فرض عينٍ على الجميع، وإلا استحقوا الإثم جميعاً.