نظام المنافسات والمشتريات الحكومية (تم اغلاق التسجيل لاكتمال العدد)
تعقد الهيئة السعودية للمقاولين دورة تدريبية لمدة خمس أيام بعنوان "نظام المنافسات والمشتريات الحكومية" وذلك في إطار سعي الهيئة المتواصل في تطوير قطاع المقاولات والمشاركة في تحسين مهارات العاملين خلال زيادة مستوى المعرفة بالأنظمة الحكومية الجديدة التي تمس قطاع المقاولات ومنها نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد. ستلقى الدورة الضوء على جميع مراحل ومفاهيم و مستجدات النظام. الموقع
عن بعد (أونلاين)
الوقت
17-13 مارس 2022 6:30م - 9:30م
اللغه العربيه
لغة تقديم البرنامج - العربية
تفاصيل البرنامج:
أهداف النظام ومبادئه الأساسية ونطاق تطبيقه. شروط التعامل مع الجهات الحكومية (التأهيل والاجراءات). الجهات المختصة بالشراء الموحد (التعريف، الأهداف ، الاختصاصات)
وثائق المنافسة، الشروط والمواصفات، الأسعار التقديرية، ومعايير التقييم. أساليب الطرح والتعاقد وأنواع المنافسات ولجان فحص العروض (الاختصاصات والإجراءات). مفهوم الضمانات وأنواعها وطرق استخدامها. صياغة العقود الإدارية واجراءات فض النزاعات العقدية. تطبيقات عملية وورش عمل مكثة
المكتسبات من الورشة التدريبية
• 15 ساعات تدريبية تضاف إلى ملف المنشأة في منصة مقاول
• شهادة حضور
الخبير
أ.
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية أُصدر لتعظيم قيمة المال العام، وتم تعزيزه بلائحة تنفيذيّة لضبط المعاملات الماليّة التي تكون الحكومة طرف فيها، سواء بالمقاولات، أو الخدمات الاستشاريّة، وغير الاستشاريّة، من خلال طرح العطاءات، والمناقصات، لتحقيق أقصى درجات الكفاءة الإقتصاديّة بما يصب بمصلحة المجتمع ككل، حكومة، وأفراد، وتجّار. نظام المنافسات والمشتريات الحكومية
الهدف الرّئيسي لتأسيس نظام المنافسات والمشتريات الحكومية، كما أسلفنا، لتعظيم قيمة المال العام، ولكن دون الاقتصار عليه وحده فقط، وإنّما لتحقيق أهداف أخرى من خلاله نذكر منها: [1]
حماية المال العام من طغيان المصالح الشخصيّة للأطراف الحكوميّة التي تتفاوض لإتمام العمليّات المالية، من خلال سن قوانين وإجراءات تضبط إجراءات المنافسات والمشتريات الحكوميّة. تسهيل حصول الجهات الحكوميّة على المشتريات بأسعار تنافسيّة عادلة، لإنشاء مشاريع حكوميّة تخدم المجتمع، وتحقّق أقصى درجات الكفاية الاقتصاديّة. تحقيق مبدأ تكافؤ الفرص ما بين المتعهّدين، والمقاولين، إذ تضمن مواد نظام المنافسات والمشتريات الحكوميّة قوانين تحكم كيف ترسو العطاءات على المقاولين، والمتعهّدين الرّاغبين بالعمل مع الجهة الحكوميّة، بكل نزاهة، وتعتمد على مبدأ المنافسة العادلة.
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية بالانجليزي
يعد نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية أحد أهم النظم الإصلاحية في المملكة، التي تنظم العلاقة بين إدارة الجهة الحكومية وشركات ومؤسسات القطاع الخاص في طرح الأعمال وتنفيذ المشاريع والمشتريات. ولا يخلو أي نظام في العالم من السلبيات والثغرات، فالأنظمة بوجه عام قابلة للتعديل والإضافة والتحديث، وعلى هذا الأساس وافق مجلس الشورى مؤخرا على دراسة مقترح تعديل (16) مادة من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية. وهذا المقترح يعالج ثغرات نظامية وفنية، خاصة فيما يتعلق بترسية المشاريع على المقاول الأقل سعرا، التي يعدها البعض من أكبر الثغرات في النظام، إضافة إلى مواضيع أخرى تتعلق بالمقاولين من الباطن وإعداد المواصفات الفنية وتحليل الأسعار وغيرها. وبالرغم من أهمية المقترحات السابقة وملامستها لواقع تطبيق نظام المنافسات في الجهات الحكومية، والمشاكل التي تواجهها، إلا أنها في رأيي ركزت على الإصلاحات الجزئية للمشكلات، مع إهمال الجوانب السلوكية والتنظيمية والرقابية في الإدارة الحكومية.
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد
رصدت جهات رقابية عدة ملاحظات على قطاعات تابعة لإحدى الأمانات تتمثل في مخالفة نصوص نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية، وذلك في مجال "الشراء المباشر"، ومن أبرز تلك المخالفات ما يلي:
• تجزئة المشتريات والأعمال من أجل الوصول بها إلى صلاحية الشراء المباشر. • التعامل مع شركات ومؤسسات بعينها عن طريق الشراء المباشر. • طرح الأعمال المؤمنة بشكل دوري ومتكرر عن طريق الشراء المباشر. • عدم إرفاق ثلاثة عروض على الأقل، وعدم تحري الدقة في عدالة الأسعار. وبناءً على المخالفات السابقة، حذرت الجهات الرقابية بأن "كل مخالفة لأي حكم من أحكام النظام تعرض المسؤول للمساءلة التأديبية وفقاً لأحكام نظام تأديب الموظفين، وغيره من الأحكام الجزائية الأخرى المطبقة على العاملين في القطاعات الحكومية والمؤسسات العامة". في الحقيقة، هناك عدد من الجهات الحكومية وليست الأمانات فقط تتوسع في استخدام أسلوب التكليف المباشر في تنفيذ أعمالها وتأمين احتياجاتها، بل وبشكل مستمر ومتكرر، مما يعني ذلك ضعف مبدأ المساءلة عن تلك المخالفات وعدم الحزم في محاسبة المخالفين، بسبب أن تلك المخالفات تخضع للاجتهادات الشخصية في ظل غياب معايير واضحة تحدد استخدام أسلوب التكليف المباشر والتي تؤدي إلى انتفاء المساءلة عموماً، وبالتالي عدم اهتمام الجهات الحكومية بملاحظات الجهات الرقابية وعدم أخذها على محمل الجد!.
نظام المنافسات والمشتريات السعودى
في خطاب إرساء العطاء الفائز ، يجب أن تشير الوكالة الحكومية إلى أن القرار لا يشكل أي التزام قانوني أو مالي لتلك الأعمال ما لم يتم توقيع العقد من قبل جميع الأطراف المسؤولة. دور وزارة المالية في إنشاء وتنفيذ النظام
يتمثل الدور الرئيسي لوزارة المالية في إنشاء البوابة وتطويرها والإشراف عليها. تضع وتنفذ جميع السياسات والمبادئ التوجيهية والتوجيهات المتعلقة بأحكام القانون واللوائح. توفر البيانات والمعلومات اللازمة عن النشاط التنافسي وتنشرها وتراقبها باستمرار. تنشر قوائم بالأشخاص الممنوعين من التعامل معهم. الإجابة على جميع أسئلة وطلبات الناس وإنشاء قناة اتصال. يحدد القواعد الأساسية للتعامل مع البوابة واستخدامها. يمثل نظام المنافسة والمشتريات الحكومية الجديد ، الذي تلتزم به المملكة العربية السعودية حاليًا ، نقلة نوعية وأساسًا أساسيًا نحو تحقيق أهداف رؤية المملكة 2030 ، وقد تم إطلاقه بالفعل وتنفيذه على أرض الواقع ، محققًا نتائج واعدة. التي ستنمو في المستقبل.
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته
- إذا كانت الأعمال والمشتريات لا تزيد قيمتها التقديرية على (خمسمائة ألف) ريال، وذلك بدعوة أكبر عدد ممكن من المتنافسين على ألا يقل عددهم عن خمسة، وفي هذه الحالة تكون الأولوية في توجيه الدعوة للتفاوض وتقديم العرض للمنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية - الحالات العاجلة. - إذا كانت الأعمال والمشتريات متوافرة لدى مؤسسات أو جمعيات أهلية أو كيانات غير هادفه إلى الربح، بشرط أن تتولى بنفسها القيام بما تم التعاقد عليه. - الخدمات الاستشارية. وكشف نظام المنافسات والمشتريات الجديد عن أنه يمكن للجهة الحكومية التعاقد بأسلوب الشراء المباشر في الحالات الآتية: - تأمين مشتريات الأسلحة والمعدات العسكرية وقطع غيارها, وذلك من خلال الهيئة العامة للصناعات العسكرية. - إذا كانت الأعمال والمشتريات متوافرة حصرياً لدى متعهد أو مقاول أو مورد واحد، ولم يكن لها بديل مقبول, على أن يكون التعاقد وفق ما تحدده اللائحة. - إذا كانت التكلفة التقديرية للأعمال والمشتريات لا تتجاوز مبلغ (مائة ألف) ريال، وفي هذه الحالة تكون الأولوية في توجيه الدعوة للمنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية. - إذا كان استخدام هذا الأسلوب ضروريًا لحماية مصالح الأمن الوطني ولا يمكن معه استخدام المنافسة العامة أو المحدودة، ويجب في هذه الحالة أن تقوم الجهة الحكومية -بعد إبرام العقد- بإعداد تقرير يتضمن الأسباب التي دعتها لاستخدام هذا الأسلوب وتزويد ديوان المراقبة العامة بنسخة منه.
وبالرغم من وجود هذه الحرية في اختيار المتعاقدين، إلا أن نظام المنافسات في المادة (46) أكد على عدم جواز "تجزئة المشتريات أو الأعمال من أجل الوصول بها إلى صلاحية الشراء المباشر، كما لا تجوز تجزئة هذه الأعمال من أجل الوصول بها إلى صلاحية المسؤولين المفوضين". وبناءً على ما سبق، قد تعمد بعض الجهات الحكومية إلى عدم طرح أعمالها في منافسة عامة، حتى تصبح هذه الأعمال من الحالات العاجلة وتكون مطلوبة على وجهة السرعة، وفي بعض الجهات لا يكون هذا المعيار هو الأساس في عملية الشراء المباشر وإنما المعيار هو أن تكون العملية في حدود المليون ريال فقط، وعليه تبدأ بتجزئة المشتريات للدخول في هذه الصلاحيات، فقد تبلغ احتياجات الجهة في مشروع ما أكثر من (10) ملايين ريال، فتتم تجزئتها أولاً على أساس أنها توريد ومن ثم تركيب، وبعد ذلك صيانة، أو على أساس تجزئتها على مراحل (مرحلة أولى وثانية وثالثة) وهكذا، ناهيك عن المبالغة في تكاليف قطع الغيار خاصة في عقود الصيانة!. ولا شك أن الممارسات السابقة تعد تحايلا وتلاعبا تستوجب المساءلة القانونية ولكن تبقى الجهات الرقابية حائرة أمام معيار "الحالة العاجلة" ومعيار "المليون ريال"، بالإضافة إلى تحديد المسؤوليات والصلاحيات، ويبقى السؤال المطروح هنا: ما عقوبة من يخالف النصوص النظامية للشراء المباشر؟
من الأماكن المميزة في مملكة البحرين التي ربما تود زيارتها يوماً ما، هي جزر أمواج Amwaj Islands، تقع الجزر في شمال شرق مملكة البحرين على مساحة 2. 79 مليون متر مربع، وهي عبارة عن مجموعة من الجزر الاصطناعية عددها ستة جزر تم إنشاءها بالقرب من ساحل جزيرة المحرق
تتصل تلك الجزيرة بمجموعة جزر أمواج البحرين عن طريق جسر المنامة الشمالي. وإلى جانب المناطق السكنية العديد من الأماكن السياحية والترفيهية مثل المطاعم والمنتجعات والفنادق وغيرها. أنشطة يمكنك القيام بها عند جزر أمواج:
• أهم ما يُمكنك زيارته عند جزر أمواج هو مجمع ذا لاجون الشهير وهو المجمع الوحيد في البحرين الذي يقع داخل مياه البحر، مجمع ذا لاجون هو مجمع تجاري سيتيح لك فرصة التسوق في هذه المنطقة
• توفر جزر أمواج عدد كبير من الألعاب المائية التي يُمكنك الاستمتاع بها مثل التزحلق على المياه والتجديف، كما أيضاً تأجير قارب والقيام بنزهة داخل مياه البحر أو حتى القيام بالصيد. روتانا امواج البحرين. وإذا كنت من محبي الغوص فيُمكنك ممارسة الغوص في جزر أمواج. • وبالطبع يُمكنك السباحة في مياه البحر من خلال شاطئ سرايا البحر الذي يُسمح لسكان المنتجعات والفنادق المُحيطة بالدخول إليه.
فلوق اقامتي في فندق ارت روتانا بجزر امواج - البحرين Art Rotana Hotel - Youtube
يقع فندق ومنتجع ذا آرت البحرين في جزر امواج، التي هي عبارة عن مجموعة من الجزر الصناعية التي أنشئت في الخليج العربي في الشمال الشرقي لمملكة البحرين بالقرب من شواطئ المحرق التي تبعد دقائق معدودة عن مطار البحرين الدولي، يضم الفندق (311) غرفة وجناح، تمتاز بالفخامة وإطلالاتها الساحرة على بحر خليج العرب، يوفر الفندق مرافق وخدمات مميزة لاقامة استثنائية من خدمات الغرف والاستقبال على مدار الساعة. يعتبرفندق ومنتجع ذا آرت المكان المثالي لاقامة كافة الاحداث وجميع انواع المؤتمرات والاجتماعات والمناسبات العائلية الخاصة، يضم فندق ومنتجع ذا آرت مجموعة كاملة من قاعات الزفاف الأنيقة. منتجعات البحرين امواج: أفضل 4 منتجعات من منتجع جزر امواج لعام 2022 - بطوطة. قاعة (الثريا) للحفلات تسعد بتقديم الافضل في حفلات الزفاف حيث نهتم بأدق التفاصيل في القاعة، إلى جانب تواجد منطقة خاصة بالإستقبال، وخدمة ممتازة و مستمرة طوال فترة الحفل. تتسع قاعة الثريا لـ(1800) ضيف، ويمكن ان يتم تجزيء القاعة الى قاعات صغيرة لتتناسب مع جميع انواع المناسبات ضمن مساحات مختلفة لاستقبال الحفلات الصغيرة والكبيرة بطريقة عصرية ورقي. إذ يتراوح عدد القاعات في حال تم تقسيم القاعة الكبرى الى (6) قاعات صغيرة، تتسع بشكل وسطي لـ(160-600) ضيف.
منتجعات البحرين امواج: أفضل 4 منتجعات من منتجع جزر امواج لعام 2022 - بطوطة
وتتوفر خدمة الواي فاي في جميع أنحاء مكان الإقامة. The staff were exceptionally good. The room was very spacious. There was lot of privacy in the property. Parking arrangement was good. أفضل 6 أنشطة في جزر أمواج البحرين - رحلاتك. In short an enjoyable stay
8. 3
5, 021 تقييم
460 R$
The Art Hotel & Resort
5 نجمة
يقع The Art Hotel & Resort في جزر أمواج، وتحيط به المياه الزرقاء الصافية للخليج العربي، كما يمكن للضيوف الاستمتاع بأشعة الشمس على الشاطئ أو في إحدى مسابح الفنادق، فيما تتوفر خدمة الواي فاي مجاناً في...
افضل فندق سكنته بالبحرين انصحكم بقوة الفندق نظيف جدا موظفين حييل زينين
2, 121 تقييم
946 R$
Noor Amwaj Room Apartment
تقع Noor Amwaj Apartment في المنامة في منطقة محافظة العاصمة، مع البحيرات الشاطئية القريبة، وتوفر أماكن إقامة مع خدمة الواي فاي المجانية ومواقف مجانية للسيارات، فضلا عن الوصول إلى مسبح داخلي. Its quite and clean, and the staff were very helpful
394 R$
فندق ومنتجع دراغون
يقع Dragon Hotel في مبنى عصري مثير للإعجاب، على بعد 10 دقائق بالسيارة من مطار البحرين الدولي، ويطل على البحر العربي. ويقدم إقامة بتصميمات مميزة مع شاطئ خاص ومأكولات ذواقة.
أفضل 6 أنشطة في جزر أمواج البحرين - رحلاتك
حمام رخامي مزركش ذو تدفئة مركزية حديثة يحتوي بداخله على كل أدوات الاستحمام الطبيعية أمثال الصابون و الشامبو المعطر. أخيراً بإمكانكم اختيار مكان الإقامة المناسب من القائمة التالية: غرف العائلات المنفصلة، أجنحة العرسان الفخمة، غرف غير المدخنين، غرف كبار السن العازلة لضجيج الشارع. يقدم الفندق لكل الزوار أكثر المرافق الخدمية المساعدة بشكل مجاني مثل: خدمات التنظيف والتعقيم السريعة يومياً. خدمة ركن السيارة الخاصة في بهو الفندق مجاناً، توصيل شبكة الواي فاي السريعة داخل الغرف والأروقة مجاناً. خدمة النقل من والى المطار، خدمات الكونسيرج الشاملة لتحويل العملات الأجنبية، خدمة تخزين الحقائب بواسطة خزائن محكمة الإغلاق. فلوق اقامتي في فندق ارت روتانا بجزر امواج - البحرين Art Rotana Hotel - YouTube. تأمين كافة الخدمات المكتبية لكل رجال الأعمال، مرافق خاصة منتشرة لذوي الاحتياجات الخاصة، صالة ألعاب رياضية متطورة. يمكنكم التعرف بشكل موسع على باقي الخدمات التي يقدمها الفندق لكم عبر النقر على موقع بوكينج الموثوق من هنا
فنادق رشحناها لكم بالقرب من ا رت روتانا جزر الامواج
1) فندق ميركيور البحرين 2) دبلومات راديسون بلو البحرين 3) جميرا رويال سراي البحرين
مواقع السياحة القريبة من ا رت روتانا جزر ال ا مواج
يقع الفندق على بعد 0.
فندق روتانا البحرين ارت جزر الامواج خصم حتى 27ً% على الحجز - Youtube
0
الغرف: 5. 6
طاقم العمل: 6
القيمة مقابل السعر: 5. 2
فندق واجنحة رمادا جزيرة امواج
من فنادق جزر امواج
يقع في قلب جزر أمواج ضمن مسافة سيرًا على الأقدام من البحيرة الشاطئية ومرسى أمواج الشهير. تقدم المطاعم الموجودة في الموقع مجموعة متنوعة من الطعام ما بين المأكولات العالمية مع عروض الطهي الحي والليالي ذات الطابع الخاص وخيارات البوفيه اللذيذ إلى جانب تراس على السطح يوفر إطلالة على بحر العرب… اقرأ المزيد
الموقع: 8. 4
الغرف: 8. 4
طاقم العمل: 8. 5
القيمة مقابل السعر: 7. 5
فندق غالف سويتس أمواج
من افضل فنادق البحرين
أحد منتجعات جزر امواج البحرين المميزة، يقع في المنامة على بُعد 15 كم من متحف البحرين الوطني، ويوفر الفندق مطعم ومواقف خاصة للسيارات مجاناً ومسبح خارجي موسمي ومركز لياقة بدنية، وعلى بُعد 20 كم من البحرين سيتي سنتر مول و21 كم من منتزه واهووو! المائي، وعلى بُعد 8 كم من مطار البحرين الدولي، ويوفر مَكان الإقامة خدمة نقل المطار مقابل تكلفة إضافية… اقرأ المزيد
الموقع: 8. 5
فندق ومركز مؤتمرات ذا غروف بحرين 5* | الموقع | المنامة | البحرين
The Grove Hotel & Conference Centre Bahrain
أحد أكثر أماكن الإقامة مبيعاً لدينا في المنامة! يقع فندق ومركز مؤتمرات ذا غروف بحرين في قلب جزيرة أمواج وعلى بعد 10 دقائق فقط بالسيارة من مطار البحرين الدولي. يضم الفندق 202 غرفة وأجنحة مصممة بأناقة مع إطلالات خلابة على البحر وبحيرة أمواج ومسبح جميل يقع على السطح وإمكانية الدخول إلى الشاطئ الخاص،
تعتبر قاعة حفلات غراند في مكان الإقامة المكان المثالي لإقامة حفلات الزفاف والمؤتمرات، حيث تحتوي على غرف اجتماعات لراحة الضيوف، وفي حال كنتم ترغبون بتناول الإفطار أو الغداء أو العشاء، يمكنكم الاستمتاع بتناول الطعام من فئة الـ5 نجوم في كافة أنحاء الفندق الذي يضم مطعم وصالات بما في ذلك؛ مقهى وصالة Lobby Lounge & Cafe ومطعم The Grove All Day Dining ومقهى Pool Corner Café. يمكن للضيوف الاسترخاء في سبا ومركز اللياقة البدنية The Grove Holistic بعد قضاء يوم حافل، كما تتوفر خدمة صف السيارات ومواقف مجانية خاصة للسيارات في الموقع، وتتوفر خدمة الكونسيرج في مكان الإقامة للمساعدة في ترتيب إقامتكم في البحرين.