مجلة دائرة البحوث و الدراسات القانونية و السياسية
Volume 2, Numéro 4, Pages 273-286
2018-01-29
السلطة التنظيمية للجماعات المحلية في الجزائر. الكاتب:
بن يوسف شرفي. الملخص
تثير مسألة مشاركة الجماعات المحلية في صناعة القرار الكثير من التساؤل حول الوسائل القانونية التي منحها لها المشرع لمباشرة مهامها، وبالخصوص مسألة تمتعها بالسلطة التنظيمية والتي تسمح لها بوضع قواعد منشئة للقانون، أي تتوفر فيها شروط القاعدة القانونية. سأتطرق من خلال هذا البحث إلى محاولة الكشف عن حدود الاعتراف لهذه الجماعات بسلطة التنظيم بالمفهوم الذي وضعه المؤسس الدستوري في الدستور لكل من رئيس الجمهورية والوزير الأول، ثم محاولة تقييم هذه السلطة من حيث خصائصها ومميزاتها. الكلمات المفتاحية
السلطة التنظيمية، الجماعات المحلية، العمومية والتجريد.
تعريف السلطة التنظيمية بالجمعية
مجموعة من القواعد العامة التي تنظم جانباً محدداً ' تعده السلطة التنظيمية وتصدره السلطة التنفيذية فالسلطة هي الاستخدام الشرعي للقوة بطريقة مقبولة اجتماعيًا، وهي القوة الشرعية التي يمارسها شخص أو مجموعة على الآخرين، ويهتم موقع المرجع في الحديث عن النظام والسلطة التنظيمية والسلطة التنفيذية، وعن تطور الأنظمة في المملكة العربية السعودية، وعن الأنظمة الأساسية.
تعريف السلطة التنظيمية لتأشيرة العمل المؤقت
عدد الصفحات: 21 عدد المجلدات: 1
تاريخ الإضافة: 4/7/2017 ميلادي - 10/10/1438 هجري
الزيارات: 3931
♦ عنوان الكتاب: السلطة التنظيمية في الشريعة الإسلامية. ♦ المؤلف: د. مسلم اليوسف. ♦ عدد الصفحات: 21. تهدف الدراسة إلى بيان السُّلطة التنظيميَّة في الشريعة الإسلاميَّة؛ ذلك أن سُلطة التشريع تتنوَّع في الحكم الإسلامي إلى معنيَين بحسب المقصود منها:
المعنى الأول: إيجاد شرع مبتدأ. المعنى الثاني: بيان حكْم تقضيه الشريعة الإسلامية. فسُلطة التشريع بالمعنى الأول هي لله تعالى فقط.
تعريف السلطة التنظيمية التجريبية
إيقاف
مباراة
كلمات
وجعلت الجزائر من مبدأ تناوب السلطة وتنظيم انتخابات حرة وصادقة اختيارا لا رجعة فيه، مكرسا في القانون الأساسي
فمن الناحية العملية، قيدت هذه القوانين حرية المدافعين في التجمع وزادت السلطات التنظيمية للدولة. UN-2
وتختص السلطة التنظيمية بوضع الأنظمة واللوائح بما يحقق المصلحة العامة أو يرفع المفسدة في شؤون الدولة
MultiUn
ز) زيادة قدرة السلطات التنظيمية والإشرافية على وضع إطار قانوني وصولا إلى بناء قطاع مالي يخدم الجميع؛
ويتوخى تقديم المزيد من المساعدة للسلطة التنظيمية المنغولية وتحقيق مزيد من التعاون مع الأردن وتونس في عام
ويجب على السلطة التنظيمية أن تبرر قرارها في عدة دول (مثل السنغال وإسبانيا). وجود بدائل محددة غير معتمدة من قِبل السلطات التنظيمية الوطنية؛
وشؤون عملاء المصارف الدولية مشمولة بالسرية فيما يتعلق بمعاملات المصارف الدولية مع المصرف المركزي، بوصفه السلطة التنظيمية. مؤشر المحصلة 2: زيادة قدرة السلطات التنظيمية والإشرافية على وضع إطار قانوني يفضي إلى بناء قطاع مالي شامل
وجرى التشديد أيضا على وجود مجال لتحسين التنسيق بين السلطات التنظيمية الوطنية، ولا سيما في مجال تبادل البيانات
الفصل بين السلطات التنظيمية والوضع التنافسي لأسواق الأوراق المالية
وما زالت أوكرانيا تدخل تحسينا على التشريعات ذات الصلة وتعزز قدرات السلطات التنظيمية.
تعريف السلطة التنظيمية للعمل التطوعي
وفي أعلى الخريطة في منطقة الوسط، توضع الوظائف في المستويات الدنيا في مستطيلات صغيرة. ومن الأفضل عند رسم الخريطة التنظيمية أن تكون الأقسام والوظائف متساوية الموجودة في مستوى إداري واحد، متمثلة بمستطيلات متساوية بالحجم وأن تكون في مستوى أفقي واحد. أمّا الخريطة الدائرية فتستعمل دوائر لتمثل الوظائف والوحدات الإدارية في المنظّمة، وأن توضع الوظائف والأقسام المتساوية في دوائر متساوية من حيث الحجم. العلاقة الاستشارية: أو العلاقة غير مباشرة وهي التي تكون عبارة عن الاتصالات أو العلاقات غير الرسمية في المنظّمة، التي تحدث بعيدًا عن الخطوط الرسمية في المنظّمة للاتصال. ومن الأمثلة على هذه الحالة اتصال موظف بمدير أعلى من مديره المباشر، دون أن يمر الاتصال على مديره المباشر أو اتصال موظف بمستشار بشكل مباشر دون أن يكون عن طريق مديره المباشر. وفي حالة وجود العلاقة الاستشارية أو غير المباشرة، فيُستخدم الخط المتقطع أو النقاط المتقاربة ويفضل عدم الاكثار من توضيح العلاقات غير المباشرة على الخريطة؛ لأن هذا يزيد من الخطوط فيها ويظهرها بشكل مُعقَّد وغير واضح. الوظائف والوحدات الاستشارية: يتم وضع وظائف المستشارين والوحدات الاستشارية في مستطيلات تحت المدراء الذين يقدمون لهم الاستشارات وفي مستوى أقل من المدراء.
[١]
مفهوم الثقافة التنظيمية
تُعرف الثقافة التنظيمية بأنّها المركب الذي يُعرِّف المرء بالمجتمع والمنظمة التي ينتمي إليها، فهي ما يكون شخصية المنظمة التي تجعلها متفردة بصفاتها ومميزاتها في نظر العملاء والعاملين فيها، وهي ما يعكس القيم والمعتقدات عن المنظمة وما يبين مكانتها الحالية وما ستكون عليه مستقبلاً، [٢] وقد عرَّف هيجان الثقافة التنظيمية بأنّها الثقافة التي تعبر عن القيم التي يؤمن بها الأفراد في منظمة معينة والتي تؤثر فيهم وفي القيم الإنسانية الملموسة في المنظمة نفسها، أما الكبيسي فقد رأي أن الثقافة التنظيمية هي مجموع المعاني المشتملة على المشاعر والقيم والاتجاهات التي تتحكم بسلوك الأفراد.
من هو زوج روان حسين.
بالصورة- حورية فرغلي بإطلالة ساحرة في أحدث ظهور لها
لا تزال قضية الفاشينيستا روان بن حسين تثير ضجة كبيرة على مواقع التواصل الإجتماعي لا سيما وان زوجها رجل الاعمال الليبي يوسف المقريف قرر اللجوء الى القضاء لحل الخلاف بينهما وانهاء علاقتهما الزوجية، بحسب تصريحات لمحاميه. ويسعى الشاب الى تجاهل كل التعليقات التي ترافق تصريحات روان الغريبة عن حياته الشخصية والصحية، وقرر التركيز عل طفلتهما بيلا لونا، حيث نشر صورة تجمعه بها وهو يحملها بحنية على كتفه خلال نومها. ثم عاد يوسف لحدث ضجة من خلال مقطع فيديو نشره عبر تطبيق انستغرام لطفلة جميلة ووالدها يقبلها بشكل متتالي وبحب، وعلق عليه "ابنتي"، والاحرف الاولى لاسمها، ولم يظهر الشاب في المقطع للتأكد ما اذا كانت الطفلة هي نفسها ابنة روان، التي تحرص منذ ولادتها على اخفاء ملامحها عن وسائل الاعلام. روان بن حسين تقع تحت هجوم الجمهور..والسبب تعليق حول زوجها شاركته لثوانٍ معدودة وحذفته! | البوابة. والسوشيال ميديا. تفاعل المتابعون بشكل واسع مع المقطع وتركوا له الاسئلة للتأكد ما اذا كانت ابنتهما، الا انه حافظ على صمته ولم يتفاعل مع انتقادات البعض ولا مع المدافعين عنه الذين رفضوا افعال روان وحركاتها، مشددين على انها ليست المرة الاولى التي ترتكب فيها هذا الخطأ، إذ سبق وتحدثت عنه بطريقة سيئة قبل زواجهما.
روان بن حسين وزوجها - مصر ديلي نيوز
يذكر أنه في عام 2017 أعلنت روان بن حسن ارتباطها الرسمي برجل الأعمال الليبي يوسف المقريف، ثم أعلنت بعد ذلك عن تعرضها للخيانة من قبل خطيبها ونشرت صورا له ولعائلته والفتاة التي خانها معها، لتعود بعد ذلك وتحذف الصورة وتعتذر من يوسف وعائلته. وفي رمضان الماضي 2019 أعلنت روان زوجها دون الكشف عن اسم زوجها وانتقلت إلى دبي، وحملت في طفلتها الأولى ثم قررت أن تكشف عن زوجها لتكون المفاجأة أنه هو خطيبها السابق يوسف. اقرأ أيضاً بالفيديو- محامي وزيري يكشف مستندات لأول مرة خاصة بقضية هيفاء وهبي صور- أحدث ظهور لابني غادة عادل التوأم
روان بن حسين تقع تحت هجوم الجمهور..والسبب تعليق حول زوجها شاركته لثوانٍ معدودة وحذفته! | البوابة
كنت أوصف بأنني مجنونة، مريضة نفسياً، مضطربة، لانني أمسكت بوالد طفلتي مع فتيات ليل. تعرضت لإساءة عقلية شديدة لدرجة جعلتني أتجه للعلاج لأنني شعرت بأني غير متزنة". بالصورة- حورية فرغلي بإطلالة ساحرة في أحدث ظهور لها. واستدركت: "لكن الحقيقة هي أن زوجي مريض نفسي ونرجسي. على الرغم من ذلك حاولت أن أصلح الأمور… يمكنكم أن تسموا ذلك متلازمة ستوكهولم (إعجاب الأشخاص بالمسيئين إليهم) لكنني بالفعل 'وقعت في غرام معنفي'". في ما يتعلق بسبب استمرارها في هذه العلاقة، لفتت روان إلى خشيتها من الحصول على لقب مطلقة في ظل العادات الاجتماعية "الشديدة السوء" في المنطقة العربية. على وقع فضح المتحرشين، قررت روان بن حسين البوح بفصول معاناتها مع زوجها الذي كان "يراسل مراهقات بصور جنسية"، ونقل إليها عدوى جنسية جراء علاقاته المتعددة مع "فتيات ليل عشوائيات" وتابعت: "السبب في أنني لم أبتعد هو أنني رأيت كم كان الناس عدوانيين… لمجرد ظنهم أني طُلقت بدأوا يوجهون أصابعهم نحوي، وهذا ما جعل الموقف أسوأ… كنت خائفة مما قد يقولون، وقد أظهروا رد الفعل الذي أرغمني على البقاء في علاقة 'سامة ومسيئة' وجعلني أخاطر بسلامتي العقلية لأجل 'متابعيني'". وكانت روان قد حذفت، في وقت سابق من العام الجاري، جميع الصور التي جمعتها بزوجها عبر حسابها في "انستغرام"، وعلى الأثر انتشرت تكهنات عديدة بحدوث الطلاق، قبل أن تعود لتوجه إليه رسالة، في 21 حزيران/ يونيو الماضي، لمناسبة يوم الأب.
غير أنها ظهرت في مرة بآثار تعرضها لكدمات في وجهها مما جعل البعض يظن أنها ضحية للعنف الأسري، ثم نفت الأمر لاحقاً. ولكنها عادت وتحدثت عن أن زوجها لا ينفق على ابنته منذ شهور، ثم تراجعت عن تصريحاتها مجدداً. روان بن حسين وابنتها
وكانت روان بن حسين قد كشفت معنى اسم ابنتها لونا، وهو اسم روماني لإحدى الآلهة ويعني "القمر"، مؤكدة أنها باتت تقدر والدتها كثيراً بعد أن أصبحت أماً وعرفت مقدار ما تقوم به الأمهات من أجل راحة أطفالهن، حيث اعترفت أيضاً أن ابنتها صارت رئيستها بمعنى أنها لا تنام وابنتها مستيقظة وتضعها دائماً في صدر أولوياتها.