لجنة عليا تباشر إعداد أنظمة ولوائح "هيئة مكافحة الفساد"
بدأت لجنه عليا تضم أعضاء من هيئة الخبراء وديوان المراقبة العامة ومعهد الإدارة العامة مهماتها رسميا لإعداد دراسة للوائح والأنظمة والتشريعات اللازمة لتأسيس الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد. وكما ذكرت "عكاظ" في عددها اليوم الثلاثاء باشرت اللجنة أعمالها في معهد الإدارة من أجل تحديد آلية عمل الهيئة وأدوارها الأساسية وصلاحياتها النظامية؛ لتوضيح اختصاصاتها كي تتلافى أي تداخل قد يحدث مع بقية الأجهزة الرقابية. وقالت مصادر أن الهيئة التي صدر قرار إنشائها مطلع فبراير من العام 2007م، سوف تكون مستقلة إداريا وماليا عن وزارتي الخدمة المدنية والمالية، إذ سيكون مرجعها المباشر مجلس الوزراء. انظمة ولوائح مكافحة الفساد نزاهة. يذكر أن مجلس الوزراء أقرّ في الأول من شهر صفر عام 1428هـ إستراتيجية وطنية لحماية النزاهة ومكافحة الفساد، ويأتي في مقدمة أهداف هذه الإستراتيجية تحقيق حماية النزاهة ومكافحة الفساد بشتى صوره ومظاهره وتحصين المجتمع السعودي ضد الفساد.
انظمة ولوائح مكافحة الفساد هيئة الخبراء
شددت الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد "نزاهة" على ضرورة التقييد والالتزام بما ورد في أنظمة ولوائح الخدمة المدنية من تعليمات، مؤكدة ضرورة تنفيذ ما ورد بها بكل دقة، وذلك ضمن برنامجها التوعوي والتثقيفي لعموم الموظفين بما يحقق حماية النزاهة ومكافحة الفساد بشتى صوره وأشكاله وأساليبه. وأشارت إلى عدد من تلك المواد والضوابط، ومن أهمها ما ورد في المادة (11) من نظام الخدمة المدنية بشأن الموظف خاصة:
أ- أن يترفع عن كل ما يخل بشرف الوظيفة والكرامة سواء كان ذلك في محل العمل أم خارجه. ب- أن يراعي آداب اللياقة في تصرفاته مع الجمهور ورؤسائه وزملائه ومرؤوسيه. ج- أن يخصص وقت العمل لأداء واجبات وظيفته وأن ينفذ الأوامر الصادرة إليه بدقة وأمانة في حدود النظم والتعليمات. وتضمنت المادة (12) محظورات يجب على الموظف تجنبها:
أ- إساءة استعمال السلطة الوظيفية. ب- استغلال النفوذ. ج- قبول الرشوة أو طلبها بأي صورة من الصور المنصوص عليها في نظام مكافحة الرشوة. انظمة ولوائح مكافحة الفساد توظيف. د- قبول الهدايا أو الإكراميات أو خلافه بالذات أو بالواسطة لقصد الإغراء من أرباب المصالح. هـ- إفشاء الأسرار التي يطلع عليها بحكم وظيفته ولو بعد تركه الخدمة. وجاء بالمادة (13) أنه يجب على الموظف أن يمتنع عن:
أ- الاشتغال بالتجارة بطريقة مباشرة أو غير مباشرة.
انظمة ولوائح مكافحة الفساد نزاهة
خلال ورشة عمل نظمها ائتلاف أمان ومركز المرأة للإرشاد القانوني والاجتماعي
27. 10. 2021
04:27 PM
وطن: نظم الائتلاف من أجل النزاهة والمساءلة (أمان) ومركز المرأة للإرشاد القانوني والاجتماعي، ورشة عمل لمناقشة مسودة تقرير حول مراجعة وتحليل السياسات والتشريعات المتعلقة بمكافحة الفساد من منظور النوع الاجتماعي، والذي يهدف إلى تقديم توصيات لتطوير وتعديل قانون مكافحة الفساد وأية أنظمة ولوائح صادرة بموجبه، ليصبح مستجيبا للنوع الاجتماعي، ويجرم أشكال الفساد المبنية على النوع الاجتماعي بشكل صريح. انظمة ولوائح مكافحة الفساد هيئة الخبراء. افتتحت الجلسة مديرة وحدة رفع الوعي والتواصل المجتمعي، السيدة انتصار حمدان، التي أكدت على وجود قصور في التشريعات التي تنصف المرأة الفلسطينية، خاصة تلك المتعلقة بمكافحة الفساد، إضافة الى وجود قصور في ممارسة وتطبيق القوانين الضامنة الى انصاف النساء وتحقيق العدالة لهن في المجتمع الفلسطيني.
انظمة ولوائح مكافحة الفساد السعودية
مساواة الوزراء في المحاسبة والمساءلة وتعميم إقرارات الذمة لموظفي الدولة
عبدالكريم المالكي
أكدت هيئة الرقابة ومكافحة الفساد "نزاهة" أن التستر في الأجهزة الحكومية هو من اختصاص الهيئة حيث يتعلق باستغلال المال العام، أو الوصول إلى هدف إداري بطريقة غير مشروعة، مشيرة إلى وجود تستر في الجانب التجاري الخاص تسعى وزارة التجارة لمكافحته، لافته إلى أن الاستراتيجية الوطنية لحماية النزاهة وضعت مكافآت تشجيعية مناسبة للمبلغين عن أي عمليات غير نظامية تهدف للحصول على المال أو الوصول إلى مواقع إدارية متقدمة دون وجه حق، وفي ظل نظام لحماية المبلغ. وكشفت "نزاهة" عن صدور قرار سام جديد بحماية المبلغين والشهود، بما يعطي حصانة للمتقدم بعدم الضرر بعد التبليغ، مشيرة إلى قيام لجنة مختصة بدراسة طلبات الحماية المقدمة من المبلغين، متوقعة صدور نظام جديد لحماية المبلغين والشهود قريبا. وقال عبدالكريم المالكي، مساعد مدير عام هيئة الرقابة ومكافحة الفساد بالمنطقة الشرقية، إن هناك توجاه لتعميم تجربة "إقرارات الذمة" على كافة موظفي الجهات الحكومية، وذلك بعد استيفاء الإجراءات القانونية والحصول على الموافقة من الجهات المعنية، لافتا إلى أن كافة موظفي "نزاهة" يقدمون إقرارات ذمة بشكل دوري.
انظمة ولوائح مكافحة الفساد الإداري
وزاد أن بعض الأنظمة منحت مرونة وصلاحيات متعددة لصاحب الصلاحية مما يؤدي إلى تناقل هذه الصلاحيات ومنحها للآخرين، وهذا مدخل لإساءة استعمال السلطة ولاستغلال هذه الصلاحيات.
انظمة ولوائح مكافحة الفساد توظيف
وزاد أنه من بين الممارسات التي قد تؤدي إلى تبديد المال العام والتفريط به، ما يتعلق بعدم تفعيل المادتين الخاصتين بتجنب الترسية على المقاولين الذين أصبح حجم التزاماتهم التعاقدية مرتفعاً على نحو يفوق قدراتهم المالية أو الفنية. أو على أولئك الذين لا تتناسب نسب إنجاز تنفيذ المشاريع لديهم مع نسب المدة المنقضية لكل مشروع، مما يؤول بالمشاريع، أو ببعضها إلى الدخول في سلك المشاريع المتعثرة. ستوديو السابعة- جرائم الفساد المبني على النوع الاجتماعي. ومن الممارسات التي قد تؤدي إلى التفريط بالمال العام ما يتعلق بالتنفيذ على حساب المقاولين المسحوبة منهم المشاريع، وكذلك عدم وجود آلية ملزمة للجهات الحكومية للإبلاغ عن المقاولين المسحوبة منهم المشاريع ليكون التعامل معهم وفق ما نصت عليه المادة الثامنة والسبعين من النظام. نظام تصنيف المقاولين وفيما يخص نظام تصنيف المقاولين ولائحته التنفيذية، فقد أكد أبالخيل أن النظام ولائحته على ضرورة توفر التصنيف فيمن يتعامل مع الحكومة، إلا أن ثمة مداخل فيهما، يمكن أن تكون مجالاً للفساد من تعثر المشاريع، إلى الإثراء غير المشروع، إلى تنفيذها بجودة أقل من الجودة المستهدفة، كأن يكون "الحد الأعلى لقيمة المشروع التنفيذي الواحد الذي يمكن إسناده للمقاول دون تصنيف هو ثلاثة ملايين".
والفساد العلمي إما أن يكون مستقلا بنوع ثالث من أنواع الفساد بعد الفساد المالي والإداري، أو أن يكون هو تحت مظلة الفساد الإداري، لأن في ذلك تجاوزا لأنظمة وقوانين وأعراف النزاهة العلمية التي يتربى عليها طلاب وأساتذة الجامعات في كل دولة من دول العالم، ولا ينبغي أن يتم إخراج الفساد العلمي من تحت مظلة مفهوم الحماية الذي أمر ووجه به خادم الحرمين الشريفين في ضرورة حماية المبلغين عن الفساد. كما أن مجلس الشورى يعمل حاليا على صياغة نظام لحماية المبلغين عن الفساد، وسأكون مستغربا جدا لو ظهر مثل هذا النظام من مجلس الشورى دون الإشارة إلى حماية المبلغين والمتحدثين عن السرقات العلمية سواء في وسائل إعلام أو شبكات تواصل اجتماعي. وينبغى أن يخطو مجلس الشورى خطوة متقدمة إلى الأمام ويفك ارتباط نظام التشهير الذي أشار إليه نظام مكافحة الجرائم المعلوماتية -ويقصد به التشهير بأشخاص أبرياء أو انتهاك خصوصيات أفراد - عن نظام التبليغ عن الفساد العلمي الذي يثبت علما ومنهجا وعرفا ضد مرتكبي السرقات العلمية، ويجب أن لا يساهم مجلس الشورى أو جهات ومؤسسات أخرى في معاقبة المبلغين عن الفساد العلمي بفتح المجال لمقاضاتهم ومحاسبتهم على مبدأ التبليغ.
نشر طبيب شرعي يمني - تحفظ على ذكر اسمه - أمس الثلاثاء تقريراً شرح فيه ما أظهرته الصور والفيديو لجثة الرئيس اليمني السابق، علي عبد الله صالح، الذي قتل الاثنين في صنعاء. وأوضح الطبيب، الذي تم تناقل تقريره بين اليمنيين، أن التحليل المبدئي من الناحية الجنائية، وبناء على الأدلة والمعطيات التي توفرت من خلال الصور ومقطع الفيديو يكشف ما يلي: -علامات الدم الموجودة على ملابس الجثة ناشفة، ما يشير إلى أن عمرها لا يقل عن 5 ساعات، وهذا بدوره دليل على أن زمن الإصابة سبقت عملية التصوير بنفس الفترة. - وجود جزء من الدماغ ملتصق على البطانية التي لفت بها الجثة، دون أي أثر لدماء، يدل على أن الجثة وضعت على البطانية بعد فترة وجيزة من الإصابة بعد توقف نزيف الرأس، وكذلك ظلت ملفوفة في البطانية لفترة طويلة حتى تجمد الدماغ وبدأت عملية الالتصاق. انتشار صورة بلقيس علي عبدالله صالح على شبكة الأنترنت يثير سخط أنصار صالح | يمن برس. -يوجد في منطقة الوجه وخاصة الأيمن بقايا شظايا صغيرة، تدل على أن الجثة كانت في وضعية دفاعية، أي أنه قتل أثناء مواجهة. - وجود إصابة بليغة بطلقة من عيار متوسط على الجمجمة يشي بأن وضعية إطلاقها كانت من زاوية تعلو الجثة ومن مسافة قريبة جداً. كما أن عدم وجود دم لا على الرأس والوجه، يؤكد أنهما في حالة ما بعد التنظيف والمسح بالشاش المعقم.
صور احمد علي عبد الله صالح
- وجود شاش مدمى على منطقة البطن للجثة ويدل على وجود إصابة في البطن في النصف الأيسر قد تكون هي السبب الرئيس للوفاة، وقد تكون إصابة الرأس حصلت بعد الوفاة لغرض التمثيل بالجثة. صور الزعيم علي عبد الله صالح. وتشي تلك العلامات والدلالات الأولية وغير النهائية بطبيعة الحال بأن الضحية، أي علي عبد الله صالح كان في وضعية دفاعية أثناء الجريمة، وأن عملية القتل سبقت عملية التصوير بفترة لا تقل عن 5 ساعات، وتعرضت الجثة لبعض الإجراءات الأولية من تأكيد الوفاة وهوية الضحية، وكذلك ترتيبات ما بعد الوفاة والنقل، وتم نقل الجثة إلى أكثر من مكان وبأكثر من طريقة. ولعل هذا ما يتطابق مع ما أعلنه الثلاثاء ابن الرئيس اليمني السابق أحمد ، الذي أكد في بيان أن والده قتل في منزله، حاملاً سلاحه ومدافعاً عن نفسه، ونقل فيما بعد، على عكس الرواية الأخرى التي أفادت أن صالح قتل أثناء توجهه بسيارته إلى منطقة سنحان جنوب صنعاء. يذكر أن الروايتين لم يتم التمكن من التحقق منهما بشكل قاطع.
في روايته "يوم قتل الزعيم" يكتب الروائي المصري الراحل، نجيب محفوظ، "الموت أنقذه من الجنون. على أي حال كان يجب أن يذهب. هذا جزاء من يتصوّر أن البلد جثّة هامدة. بل هي مؤامرة خارجية. لا يستحق هذه النهاية. إنها نهاية محتومة. كان لعنة. من قتل يقتل ولو بعد حين". "الموت أنقذه من الجنون"، قد تبدو هذه العبارة تحديداً، أكثر ما يفسّر صورة الجثة الملفوفة بالبطانية.