أما فيما يتعلق بإجراءات التحقيق، فقد تم الاكتفاء بإشارات بسيطة إليها في الباب الثالث من اللائحة الداخلية لهيئة الرقابة والتحقيق، في المواد (9-17)، ومنها على سبيل المثال، ما يلي:
• عدم استخدام أسلوب الوعد أو الوعيد مع المتهم أو الضغط على المتهم أو المخالف. • إحاطة المخالف علما بالتهمة المنسوبة إليه، والأدلة القائمة ضده حتى يتمكن من الرد عليها. لائحة تأديب الموظفين: التحقيق سري.. وفصل الموظف بشروط. • لا يجوز للمحقق إبداء الرأي قبل استجواب الموظف وسماع الشهود واستكمال جميع عناصر القضية وقفل التحقيق. أما بالنسبة للجهات الحكومية التي تقوم بإجراءات التحقيق مع موظفيها، فلم يتعرّض نظام الخدمة المدنية لضمانات إجراءات التحقيق، ولكن يتم الاستناد العرفي لما هو متبع أمام هيئة الرقابة والتحقيق، مع الاستعانة بنظام تأديب الموظفين واللائحة الداخلية للهيئة. هذا الفراغ التشريعي بالإضافة إلى ضعف الثقافة القانونية لكثير من الموظفين، أدّى إلى وجود ممارسات خاطئة وتعسّفية في إجراءات التحقيق في بعض الجهات الحكومية، إلى درجة إجراء التحقيق في ظل عدم وجود تهمة أو مخالفة إدارية من الأساس، بل يتم التحقيق حتى يتم خلق تهمة للموظف. وأصبح التحقيق وسيلة تخويف وترهيب للموظفين، مع أن المفترض أن يكون حماية لحقوقهم وحرياتهم، فأصبح هناك اعتقاد سائد لبعض المسؤولين بأن التحقيق هو وسيلة لإيقاع العقوبة على الموظف بناءً على توصيات إدارة المتابعة أو الإدارة القانونية، وبالتالي إعفاؤهم من المسؤولية في حال إصدار العقوبة من قبلهم.
- جريدة الرياض | لجان التحقيق مع الموظفين الحكوميين..الخصم والحكم!
- لائحة تأديب الموظفين: التحقيق سري.. وفصل الموظف بشروط
- خنفساء الجبن والجلود - الموسوعة العلمية للحشرات والآفات - SEIP
- خنافس الجلد - Absolut Skadedyrsservice A/S
- خنفساء السجاد المتغيرة The Varied carpet beetle Anthrenus Verbasci
جريدة الرياض | لجان التحقيق مع الموظفين الحكوميين..الخصم والحكم!
.... للموظف جملة من الحقوق يجب على اللجنة التحقيقية أو الادارة بصورة عامة ان تعمل على تهيئتها للموظف في اثناء التحقيق معه وقبل ان تفرض أي جزاء تأديبي عليه ، وتتمثل هذه الحقوق بما يأتي:
أولا: مواجهة الموظف بالتهمة المنسوبة اليه:
إذ ان اللجنة التحقيقية وقبل ان تشرع في استجواب الموظف المخالف فانها تحيطه علما بالتهمة أو التهم المنسوبة اليه والادلة القائمة ضده ، فلا يجوز للادارة ان تفرض على الموظف أي جزاء تأديبي يكون اساسه تهم وادلة لم يواجه بها ، فحق المواجهة مكفول للموظف ويمثل مرحلة ممهدة لحق الدفاع الذي تعتبر المواجهة احدى مستلزماته (1). ثانيا: حضور الموظف اجراءات التحقيق (2). جريدة الرياض | لجان التحقيق مع الموظفين الحكوميين..الخصم والحكم!. حق الموظف في حضور اجراءات التأديب يمثل احد المبادئ القانونية العامة التي لا تحتاج إلى نص يقررها ، فلا يسوغ للادارة ان تحرم الموظف من الحضور الشخصي لاجراءات التحقيق ما لم ينص القانون أو ان يتنازل الموظف عن حقه في الحضور (3). ثالثا: الاطلاع على ملف التحقيق
من حقوق الموظف الثابتة هو حقه في الاطلاع على ملف التحقيق ، ويتم هذا الاطلاع في مصر بعد انتهاء التحقيق واكتمال اوراقه (4). لمعرفة التهم الموجهة اليه والادلة القائمة ضده ، ومن أجل اعداد دفاعه الكافي لدرء هذه التهم وتفنيدها بما يثبت براءته ، كما يجب على الادارة ان تمنحه الوقت الكافي للاطلاع ولاعداد دفاعه (5).
لائحة تأديب الموظفين: التحقيق سري.. وفصل الموظف بشروط
ويتابع: "إن أمام الموظف نحو شهرين ليتظلم في الوزارة التابع لها، أما المحاكم الإدارية فلن تنظر في قضيته إلاّ بعد مضي شهرين، وخلال الشهرين يراجع وزارته". أمين البديوي
أما الباحث "منصور آل بن علي" فيرى بأن مرتكب الخطأ في وظيفته لا بد أن يحاسب من مقبل مرجعه، مضيفاً "إن القانون يخول بأن يحول مرتكب الخطأ إلى الجهة المختصة التي قد تكون خارج نطاق عمله، مثل هيئة الرقابة والتحقيق". ويتابع "إن المخالفات البسيطة تنظر في الجهة الحكومية، وإن كانت المخالفة كبيرة ومن العيار الثقيل يجب أن تنظر فيها جهة أعلى من مؤسسته التي يعمل فيها"، مشيراً إلى أن هناك مؤسسات حكومية فيها أكثر من جهة، ف"من الضروري إيجاد لجان تحقيق في الفرع نفسه"، مستدركاً "لا بد أن يكون الموظف في لجان التحقيق مختصا في الإدارة، وبخاصة إن عرفنا بأن هناك أشخاصا غير مؤهلين يقومون بغير مهامهم نظرا لنقص الموظفين". أحمد الحجي
التأهيل ضرورة
من جهته يشدد مدير فرع وكالة الأحوال المدنية في محافظة القطيف "أحمد عبداللطيف الحجي" على أن من المهم أن يكون الموظف في لجنة التحقيق كفئا، ليتفق بذلك مع "المزين" في شكل كامل، ويضيف: "على الشخص المختار في مثل تلك الوظائف أن يكون مستواه العلمي أفضل من أقرانه في العمل، وألا يكون في نفس مستوى الموظف أو أقل منه".
إضافة إلى ما سبق، فإن المحققين أيضا لا يجدون الاهتمام الكافي، بالرغم من أنهم العنصر الرئيس في مهمة التحقيق، وبالتالي لا يجدون التدريب الكافي، والأكفاء منهم لا يناط بهم مهام التحقيق إلا نادرا، وبشكل عام فإن المحققين في إدارات المتابعة غير ملمين بضوابط التحقيق وضماناته، وتحرص البيروقراطية على مثل هذا الوضع حتى لا يخرج أحد الموظفين عن السيطرة، وبالتالي عدم تحقيق شهوة الانتقام والتنكيل لدى الرئيس الإداري. ولهذا أصبح التحقيق الإداري وسيلة تنكيل وانتقام وإقصاء وانتهاك لحقوق الإنسان بدلا من أنه وسيلة من وسائل التثبت والتحقق والتبيّن وحفظ الحقوق. والسؤال المطروح هنا: هل صحيح ما تدعيه بعض الجهات الحكومية أن الضمانات والضوابط غير منصوص عليها في الأنظمة؟
تجدر الإشارة هنا إلى أن ضمانات التحقيق متعددة، ويصعب إحاطتها في مقالة واحدة، لذا سيتم التركيز على أبرزها كأمثلة فقط، والتي منها ما يلي:
أ. يجب إحاطة الموظف علما بما نسب إليه من اتهامات، ومنحه فرصة لإعداد دفاعه قبل الجلسة المحددة لذلك. ب. يجب تحقيق دفاع المتهم، وذلك من خلال شهود النفي والإثبات، وإطلاع جهة التحقيق على ما يقدمه المتهم من أوراق أو سجلات رأى أهميتها في نفي الاتهام عن نفسه.
السجاد ناتيئة molts يرقة 6-7 مرات مع فاصل من 5-9 أيام، وقبل مرحلة التشرنق يمكن نخر طويلة (10 سم) يتحرك حتى في تلك المواد التي لا تستخدم في الغذاء. وبالتالي، فمن اليرقات تفعل معظم الأضرار التي لحقت المباني والناس. ما الضرر يمكن أن يسبب الخلل لذلك كنت اختتم السجاد خنفساء خنفساء. مدى خطورة هو "الجيران" وكيفية التخلص منه؟ أولا وقبل كل شيء، kozheedy تدمير كل الأشياء مصنوعة من مواد ذات المنشأ الحيواني: زغب والجلود والفراء، شعر، والحرير والصوف وغيرها. خنفساء السجاد المتغيرة The Varied carpet beetle Anthrenus Verbasci. كما أنهم يرغبون في مضغ والأطعمة: المجففة ومملح اللحوم والأسماك والجبن واللبن والحبوب. ثم أنهم لا يستكبرون الكتب، وخاصة القديمة. هذه الارتباطات هي الغراء أنها هي أيضا للغاية "محترم". في الحالات الشديدة خاصة kozheedy يمكن أن تضر الأسلاك والكابلات، وعلى سبيل المثال، من جهاز الكمبيوتر الخاص بك، ومضغ الأثاث والمفروشات خاصة، إطارات الصور، و"تلتهم" ورق الجدران، وفوق كل شيء طبيعي، ومضغه، والنيابة العامة. أين يمكنني أن أجد في خنفساء السجاد شقة البحث عن الحشرات في الشقة يمكن أن يكون في كثير من الأماكن. في معظم الأحيان، فإنها عش في الأماكن الحارة والجافة - في الفرش و الأرائك، والمطبخ، و بالقرب من المبرد.
خنفساء الجبن والجلود - الموسوعة العلمية للحشرات والآفات - Seip
صفات الحشرة الكاملة · تشبه الحشرة الكاملة لخنفساء السجاد المتغيرة حشرة خنفساء السجاد العادية ، لكنها أصغر قليلًا. · سميت المتغيرة تبعًا لتغير وضع الحراشيف المختلفة الألوان على ظهر الحشرة الكاملة. · ألوان حراشيفها البيضاء – البنية – الصفراء وتظهر مرتبة على ظهرها. · بطن الحشرة مغطى بحراشيف بيضاء كثيفة. · تتم ملاحظة الحشرة بكميات كبيرة في أوائل الصيف على الأزهار لتتغذى على حبوب اللقاح وتتزاوج عليها أيضًا. وضع البيض لحشرة خنفساء السجاد المتغيرة · تضع البيض بعد الخروج من العذارى بحوالى 4 أيام. · تستمر في وضع البيض مدة 3 إلى 4 أيام. · يوضع البيض فرديًا قريبًا من الغذاء الملائم لليرقات. خنافس الجلد - Absolut Skadedyrsservice A/S. · تضع الأنثى 13 إلى 44 بيضة في الربيع وأول الصيف. · يفقس البيض بعد 7 إلى 10 أيام. يرقة خنفساء السجاد المتغيرة · اليرقة قصيرة ومغطاة بشعر كثيف، ولها ثلاث أزواج من الخصلات الطرفية الكثيفة القوية في نهاية الجسم من الخلف، هذه الخصلات تقف إذا أزعجت الحشرة (اليرقة) مكونة كرات صغيرة ذات شكل خاص. · تنسلخ اليرقة في الظروف العادية إلى ستة إنسلاخات. · مدة الطور اليرقي من سبعة إلى عشرة أشهر. · تتغذى يرقة خنفساء السجاد المتغيرة على الحرير والأصواف ومنتجاتها من سجاد ومنسوجات صوفية والفراء والقرون والجلود والريش والمنتجات الحيوانية المجففة وأعشاش الطيور وخلايا النحل وبيض بعض الحشرات الأخرى.
اليرقة:
قصيرة مغطاة بشعر كثير وتتميز بوجود ثلاث أزواج من الخصلات الطريفة الكثيفة القوية في نهاية الجسم من الخلف وهذه الخصلات تقف اذا ازعجت اليرقة مكونة كرات صغيرة ذات شكل خاص - وتنسلخ اليرقة تحت الظروف العادية ستة انسلاخات ومدة الطور اليرقي تتراوح ما بين ۷-۱۰ أشهر وقد تقضي الشتاء إلى الربيع التالي قبل أن تتحول إلى عذراء وذلك في الأحوال الجوية والغذائية غير الملائمة. تتغذى اليرقات على الحرير والاصواف ومنتجاتها من سجاد ومنسوجات صوفية وخلافه والفراء والقرين والجلود والريش والمنتجات الحيوانية المجففة. خنفساء الجبن والجلود - الموسوعة العلمية للحشرات والآفات - SEIP. كما أنها لوحظت في أعشاش الطيور وخلايا النحل كما تتغذى على بيض بعض الحشرات الأخرى. العذراء:
تتكون العذارى داخل الجلد اليرقي الأخير كما هو الحال في باقي حشرات الجنس Anthrenus ويستمر طور العذراء ۱۰ - ۱۳ يوما على درجة حرارة 22 م- 26 م، 9 أيام على درجة 27 م وقد ثبت أن أقصى مدة تقضيها العذارى قبل خروج الحشرات اليافعة ۳۰ يوما ولا تؤثر درجات الرطوبة النسبية تأثيرا ما على مدة هذا الطور.
إن ما جعلنا نطلق على خنافس الجلد أنها آفات هو أنها تعيش بالقرب منا. يمكن لخنفساء الجلد أن تطير إلى داخل المنزل من خلال النوافذ المفتوحة. وعندما تهبط إلى مكان ما، فستبدأ على الفور بالبحث عن الطعام. فسواء تمكنت خنفساء الجلد من البحث عن الطعام في جو غير معروف، لكننا نعلم أنها ستبدأ بكل تأكيد في البحث بمجرد هبوطها لمكان ما. يصعب في بعض الأحيان اعتبار خنفساء الجلد آفة لمجرد أنها تسبب إزعاج لنفسها في حال وجدت أطعمة غير مغلفة. يمكن للخنافس أثناء حركتها أن تنخر في العبوات الخفيفة لتشق طريقها، مما يعني أنه يمكنك ببساطة التخلص من خنافس الجلد داخل منزلك بجعله نظيفاً دائماً، وبهذه الطريقة لن تجد خنفساء الجلد أي شيء لتهبط عليه. ماذا تأكل خنفساء الجلد؟
تأكل خنفساء الجلد الجيف الموجود في الطبيعة. فهي تضع بيضها في الجيف، الذي يصبح فيما بعد مصدر غذاء ليرقات خنافس الجلد. فخنافس الجلد تأكل كل ما هو موجود في الجيف حتى الغضاريف والعظام، وهذا يعني أن خنفساء الجلد يمكنها أن تأكل حيوان بأكمله. وهذا أمر جيد للبيئة من حولنا حيث يمكننا أن نضمن عدم وجود حيوانات ميتة لفترات طويلة بعد أن تقضي عليها خنافس الجلد. رغم أنَّ الوجبة الرئيسة لخنفساء الجلد هي الحيوانات إلا أنها أيضاً تتغذى على أشياء أخرى غير الجيف.
معلوماتٌ هامة للأشخاص المقيمين
ملاحظة وجود خنافس الجلد في المبنى
نوعية العلاج المستخدم:
لقد لوحظ تواجد خنافس الجلد في المبنى وعليه سوف تُستخدم الأدوية أو العلاجات الوقائية المناسبة للتعامل معها والقضاء عليها. حيث يجب عليك استخدام أدوية وعلاجات التخلص من خنافس الجلد ثلاث مرات في منزلك سواء لاحظت وجودها أم لا. ورغم أنَّ هذه الأدوية لا تتسبب بحدوث أي روائح كريهة وهي آمنة على البشر والحيوانات الأليفة، إلا أنه يجب عدم تواجد الأشخاص أو أي حيوانات أليفة داخل المنزل أثناء استخدامها، كما يجب الانتظار وعدم دخول المنزل لمدة 20 دقيقة بعد الانتهاء من استخدام هذه الأدوية. يجب أن يكون لدى شركة Absolut Pest Control إمكانية الوصول لجميع المنازل خلال الفترة الزمنية المحددة. فإذا لم تتمكن من التواجد بنفسك في المنزل، فيرجى التأكد من وجود أيّ شخص في الداخل كي يسمح لنا بالدخول. فربما يُترك مفتاح المنزل مع أحد الجيران أو مع الشخص القائم على رعاية المنزل أو ربما يمكن وضعه في صندوق بريد هذا الشخص. مواعيدُ استخدام طرق العلاج الثلاثة:
اليوم التاريخ الوقت
عندما تريد استخدام طرق مكافحة خنافس الجلد داخل منزلك
سواء لاحظت تواجد خنافس الجلد في منزلك أم لا، من الضروري اتباع التعليمات والإرشادات التالية:
إمكانية تنفيذ العلاج على امتداد حواف الجدران، لذلك يرجى التأكد إن أمكن من القدرة على الوصول لهذه الحواف بسهولة.
خنفساء السجاد المتغيرة The Varied Carpet Beetle Anthrenus Verbasci
كيفية التخلص من الخنافس السوداء؟ إذا تواجدن الخنافس السوداء بأعداد كبيرة، يمكن أن تسبب أضرارًا كبيرة في الملابس والمواد الغذائية المخزنة, ولكي تخلص منزلك من هذه الحشرات عليك اتباع ما يلي: التنظيف الشامل للمناطق التي تعيش بها الخنافس خاصة في السجاد والأثاث. تنظيف المخزن الخاص بك. التحقق من جميع مناطق تخزين الطعام الخاصة بك والخزانات، ومخازن الطعام، ومناطق التخزين الإضافية في المرائب أو الأقبية بحثًا عن الخنافس السوداء وكذلك الحشرات البالغة واليرقات وبقايا الجلود. إذا وجدت أي علامات تدل على وجود الخنافس السوداء حول طعامك، فتخلص من الحبوب والدقيق وكذلك المواد الأخرى في الأماكن التي ترى فيها علامات الإصابة. امسح الرفوف والخزائن باستخدام منظف منزلي منتظم. تجنب رش المبيدات الحشرية في مناطق تخزين الطعام الخاصة بك, لأنها قد تسبب لك ضررًا أكبر من الحشرات. عند استبدال المواد الغذائية التالفة, يجب أن تقوم بتخزين المواد الجديدة بشكل صحيح في أوعية محكمة الإغلاق مصنوعة من البلاستيك أو الزجاج. يجب عليك تنظيف الخزائن الخاصة بك وخزائن الملابس, وسترات الصوف والبطانيات، خاصة إذا وجدت علامات تدل على وجود الخنافس السوداء.
صفات العذراء تتحول اليرقة إلى عذراء داخل الجلد اليرقي الأخير وتغلق عليها حجرتها بواسطة بقايا المواد التي حفرت خلالها أو بواسطة جلدها اليرقي الأخير ويستمر طور العذراء من 5 إلى 14 يومًا.