ونظرا لأهمية تلك المسالة فمن الأهمية ان ندلل على وجهة النظر تلك من خلال ما نص عليه المشرع في مذكرته الايضاحية بشان المادة 7 وهو على النحو التالي (وبينت المادة 7 أساليب الرقابة المالية التي يمارسها الديوان، فنصت على أن هذه الرقابة نوعان مسبقة ولاحقة ، وذلك على الوجه المبين في المشروع. وغني عن البيان أن الرقابة المسبقة أو السابقة – كما تدل عباراتها – هي الرقابة التي تجري قبل الارتباط بمصروف أو صرفه فعلا، وبالتالي فإن مجال إعمالها يكون بالنسبة للمصروفات العامة، وقد يتسع نطاقها فيشمل كافة المصروفات، وقد يضيق فيقصر على أنواع معينة منها. ديوان المحاسبة العامة. والمرد في ذلك إلى الأداة التشريعية التي تتقرر بموجبها هذه الرقابة تبعا لظروف كل دولة ونظمها وأوضاعها. وإجراء هذه الرقابة يتطلب بالضرورة عدم الارتباط بمصروف مما يخضع للرقابة المسبقة أو صرفه إلا بعد الحصول على تأشيرة بإجازة ذلك من الهيئة المختصة بالرقابة المالية، وهي هنا ديوان المحاسبة. وبديهي أن هذه الهيئة لا تعطي التأشيرة بإجازة الارتباط أو الصرف إلا بعد التثبت من أن عملية الارتباط أو الصرف سليمة ومطابقة لأحكام القوانين واللوائح والتعميمات المالية، وللقواعد العامة للميزانية، وبهذه المثابة يتسنى إلى حد بعيد – تحاشي حدوث ارتباط أو صرف خاطئ أو مخالف للقانون.
تسجيل ديوان المحاسبة العامة لتدريب منسوبي الجهات الحكومية عن بعد - خبرنا
حيث إن الهيئة تقوم برقابة لاحقة أيضاً ولكنها رقابة محدودة تتعلق بالتحقيق في المخالفات المالية والإدارية الذي يمثل الجوهر الأساسي لعمل الهيئة، والتي تسمى بالضبطية القضائية، والتي تهدف إلى اتخاذ إجراءات قانونية ونظامية عند اكتشاف المخالفات المالية أو الإدارية أو الجنائية، وذلك تمهيداً لمحاكمة مرتكبي هذه المخالفات في ديوان المظالم. والجدير بالذكر أن في بعض الدول، تكون اختصاصات الضبط القضائي للمخالفات المالية والإدارية، من المهام الرئيسية لدواوين الرقابة والمحاسبة، وفي هذا الشأن أجد من الضروري التطرق إلى توصيات مجلس الشورى بخصوص نقل الرقابة المالية من اختصاصات الهيئة إلى ديوان المراقبة، وتوحيد مهمة هيئة التحقيق والإدعاء العام في جميع الجرائم الجنائية مثل الرشوة والتزوير، لتكون مهمة هيئة الرقابة والتحقيق تتعلق فقط بإجراء الرقابة اللازمة للكشف عن المخالفات الإدارية! وذلك منعا للازدواجية بين أعمال أجهزة الرقابة والتحقيق المركزية بحسب اختصاصها. تسجيل ديوان المحاسبة العامة لتدريب منسوبي الجهات الحكومية عن بعد - خبرنا. وتأسيساً على ما تقدم أعتقد أن مجلس الشورى أغفل نقطتين مهمتين.. النقطة الأولى تتعلق بغياب المفهوم القانوني للضبط القضائي للمخالفات المالية والإدارية.. أما النقطة الثانية فتتعلق بغياب مفهوم رقابة الأداء والرقابة الإدارية وعدم وضوح الدور الرئيسي لديوان المراقبة العامة لدى المجلس.. لذا أقترح إعادة النظر في توصيات مجلس الشورى فيما يخص تحديث وتطوير الأجهزة الرقابية وأن تكون تحت إطار معايير المراجعة الحكومية الدولية وتحت إطار قانوني واضح، ويمكن الاستفادة في ذلك من خلال المنظمات المهنية والدولية مثل منظمة (الانتوساي) لأجهزة الرقابة العليا، والاستفادة من المعايير الصادرة عنها.
ديوان المحاسبة العامة: توفير 20 مليار ريال لخزينة الدولة
والاختصاصات السابقة للهيئة تدخل ضمن إطار تقييم أنظمة الرقابة الداخلية وهي من صميم الاختصاصات الرئيسية والرسمية لديوان المراقبة العامة أيضاً من خلال ممارسته لرقابة الأداء، حيث تقتضي المعايير المهنية للديوان القيام بتقييم أنظمة الرقابة الداخلية للجهات التي يقوم بمراقبتها، ومن يقرأ اللائحة الموحدة لوحدات المراجعة الداخلية يكتشف ذلك. وهذا في رأيي عامل مهم أدّى إلى تداخل المهام والاختصاصات بين الهيئة والديوان، وبالتالي لا نستغرب ازدواج العمل الرقابي بينهما. 2) تضمنت المادة (16) من نظام ديوان المراقبة العامة النص التالي: "في حال اكتشاف مخالفة، فللديوان أن يطلب تبعاً لأهمية المخالفة من الجهة التابع لها الموظف إجراء التحقيق اللازم ومعاقبته إدارياً أو أن يقوم الديوان بتحريك الدعوى العامة ضد الموظف المسؤول أمام الجهة المختصة بإجراء التأديب". تقرير ديوان المحاسبة 2020 يكشف مخالفات الشركة العامة للكهرباء – صدى. وهذا ما تقوم به أيضاً هيئة الرقابة والتحقيق، حيث تقوم الهيئة حسب اختصاصاتها بإجراء الرقابة اللازمة للكشف عن المخالفات المالية والإدارية وفي حال اكتشاف مخالفات في إحدى الجهات الحكومية، يتم إبلاغ وزير أو رئيس هذه الجهة بهذه المخالفات، حسب أهميتها، وذلك لاتخاذ اللازم نحوها، أو إجراء التحقيق المطلوب، وإحالتها للجهة المختصة في ديوان المظالم.
ديوان المراقبة العامة بالمملكة العربية السعودية General Auditing Bureau - Ksa
2- العلاقات العامة. 3- العلاقات الدولية. 4- الموارد البشرية. 5- الترجمة. 6- القانون. 7- علوم الحاسب. أهداف برنامج التدريب التعاوني:
- تزويد الطلاب بفرصة لإثراء خبراتهم الجامعية من خلال الربط بين الدراسات الأكاديمية وبيئة العمل الفعلية. ديوان المحاسبة العامة السعودي. - تمكين الكليات والجامعات من تقييم التدريب لطلابهم من خلال تقرير مسار التدريب التعاوني الخاص بالطالب، والإفادات الشفهية، وتقارير تقييم العمل المقدمة من المشرف المباشر للطالب. - تساعد مثل هذه التقييمات الكليات والجامعات على التأكد من فاعلية التدريب الأكاديمي والعملي في إعداد الطلاب لحياتهم العملية المستقبلية. - إتاحة الفرصة للمشارك لاكتساب معارف و مهارات جديدة تأهله لسوق العمل السعودي. عن الديوان:
الديوان العام للمحاسبة هو الجهاز الأعلى للرقابة المالية العامة والمحاسبة (Supreme Audit Institution) في المملكة العربية السعودية، وهو جهاز حكومي مستقل يرتبط مباشرةً بالملك. ويقوم بمهام الرقابة اللاحقة على جميع إيرادات الدولة ومصروفاتها، وكذلك مراقبة كافة أموال الدولة المنقولة والثابتة ومراقبة حسن استعمال هذه الأموال واستغلالها والمحافظة عليها،
التقديم:
- يبدأ التقديم بمشيئة الله في المواعيد التالية:
- بداية التقديم: يوم الأربعاء 28 شوال 1442هـ (9 يونيو 2021م).
الفرق بين ديوان المراقبة وهيئة الرقابة والتحقيق - جريدة الوطن السعودية
وعدم وضع التقديرات السليمة في المخصصات للسنوات الفحص الأمر الذي يؤثر سلباً على الأداء المالي للشركة من ناحية إهمال بعض البنود على حساب بنود أخرى للاستفادة منها أو أن الاستفادة تكون بشكل جزئي مما يؤثر على فعاليته أداء عمل الشركة، وبالرغم من انخفاض المرتبات في سنة 2020م إلا أنه لوحظ ارتفاع قيمه المكافآت التشجيعية وحوافز للعاملين.
تقرير ديوان المحاسبة 2020 يكشف مخالفات الشركة العامة للكهرباء – صدى
أعلن " الديوان العام للمحاسبة " ممثلاً بالمركز السعودي للمراجعة المالية والرقابة على الأداء، بدء التسجيل في برنامج " التدريب التعاوني الصيفي " لعام 2021م، وذلك عبر منصة "تواصل" لطلاب وطالبات الجامعات ومعهد الإدارة العامة، وفقاً للتفاصيل التالية:
عن التدريب:
تأتي مبادرة الديوان كجزء من تحقيق المسؤولية الاجتماعية من خلال إتاحة الفرصة للطلاب والطالبات لتنمية معارفهم ومهاراتهم في المجالات المشار إليها، والتعرف على سوق العمل من خلال نشاط التدريب. الشروط:
- الطلاب الذين تشترط جامعاتهم ممارستهم للتدريب العملي قبل التخرج، حيث ينظر في الطلبات بناءً على توفر الشواغر والمعايير التالية:
- يجب ألاّ يقل المعدل التراكمي للمتقدم عن 3 من 5 للتخصصات الفنية، و 3, 5 من 5 للتخصصات غير الفنية أو ما يعادلها وتُمنح الأولوية للمرشحين ذوي المعدلات العالية. - يجب أن تكون مدة التدريب المطلوبة من الجامعة 8 أسابيع على الأقل و24 أسبوع بحد أقصى. - يجب ألا يكون المتقدم قد تخرج من جامعته. - يجب على المتقدمين إتمام الفترة التدريبية بالكامل. ديوان المحاسبة العامة: توفير 20 مليار ريال لخزينة الدولة. - لا يسمح بتسجيل مواد دراسية خلال فترة التدريب. التخصصات المطلوبة:
1- المحاسبة والمراجعة.
والمعوقات السابقة في الحقيقة ليس سببها نظام الديوان الحالي، ولكن المنهجية التقليدية التي يعتمد عليها الديوان في الرقابة، وكما ذكرت آنفاً فإن النظام الحالي يتيح تغيير هذه المنهجية، حينها يصبح من الصعب حجب المعلومات عن الديوان، لأن الحجب سوف يضعف الثقة في التقارير المالية للجهة، ويعطي رأياً رقابياًّ متحفظاً أو سلبياً حول إيراداتها ومصروفاتها، ومدى التزامها بالأنظمة والتعليمات. أما بالنسبة لنقص الكوادر البشرية والتسرب الوظيفي، فقد أمر خادم الحرمين الشريفين - حفظه الله - بـ(300) وظيفة رقابية للديوان، واستحداث وظائف نسائية جديدة، بالإضافة إلى نقل وظائف الرقابة المالية في هيئة الرقابة والتحقيق إلى الديوان. أما فيما يتعلق بمطالبة الديوان بالاستقلال المالي والإداري، فهذا ليست له علاقة بالنظام، كما أن هذه المطالبة تتناقض مع ما أورده الديوان في الكتاب الصادر عنه بعنوان: "مسيرة التطور والمنجزات"، الذي جاء فيه ما نصه: "ديوان المراقبة العامة جهاز مستقل مرجعه خادم الحرمين الشريفين" و"من الأمور المهمة التي تضمنها الديوان هو تأكيد استقلاله، حيث نص نظامه على أن الديوان جهاز مستقل مرجعه رئيس مجلس الوزراء"!
أما الصحابة رضي الله عنهم ومنهم عمر بن الخطاب فقد صلوا في بعض ليالي رمضان ثلاث وعشرون ركعة، وقد ثبت أيضًا أنه في خلافة عمر أمر الصحابة أن يصلوا بالناس إحدى عشر ركعة، ومما سبق نستدل أن المسلم سواء في رمضان أو غيره إنّ أراد أنّ يصلي قيام الليل بركعتين ويوتر بالثالثة له ذلك وإن أراد أنّ يصلي أربع ركعات ويوتر بالخامسة أو يصلي سبع ركعات ويوتر بالثامنة أو يزيد عن ذلك فكل فهذا جائز ولا حرج في ذلك ومن أراد أن ويوتر بثلاثة أو خمس أو سبعة أو تسعة فله ذلك، ولكن الأفضل أنّ يقتدي المسلم بنبيه ويصلي إحدى عشر ركعة أو ثلاثة عشر ركعة [5]. شاهد أيضًا: فضل قيام الليل فى العشر الأواخر من رمضان
أعمال مستحبة في صلاة قيام الليل في رمضان
قيام الليل سنة مؤكدة وهو من أعمال الصالحين والمتقين، ويوجد بعض الأعمال والصفات التي يُستحب أن يحافظ عليها المسلم في صلاة قيام الليل وتشمل ما يلي [6]:
يجتهد في ترتيل القراءة ولا يوجد شيء مُحدد في صلاة قيام الليل فيقرأ ما أراد من القرآن سواء من أوله أو أوسطه أو آخره وإنّ أراد المسلم تنظيم ختمه بحيث يبدأ من أول القرآن ويصل لآخره فهذا جائز، المهم هو الترتيل. يستحب للمسلم عند قراءة الإمام للقرآن والمرور بآيات الرحمة أنّ يسأل الله وعند المرور بآيات التسبيح أنّ يسبح الله وعند المرور بآيات الوعيد أنّ يستغفر الله، وهذا ما كان يفعله الرسول صلى الله عليه وسلم.
متى يبدأ ثلث الليل الاخير 20
يضع الله سبحانه وتعالى قائم الليل في منزلة المتقين المجاهدين لشهواتهم، فقد قال في سورة الذاريات " إِنَّ الْمُتَّقِينَ فِي جَنَّاتٍ وَعُيُونٍ * آخِذِينَ مَا آتَاهُمْ رَبُّهُمْ إِنَّهُمْ كَانُوا قَبْلَ ذَلِكَ مُحْسِنِينَ * كَانُوا قَلِيلًا مِنَ اللَّيْلِ مَا يَهْجَعُونَ * وَبِالْأَسْحَارِ هُمْ يَسْتَغْفِرُونَ ". قيام الليل في الثلث الأخير منه من أكثر الدلائل على صدق إيمان المسلم، وبه ينال الشرف، حيث قال سهل بن سعد رضي الله عنه أن جبريل قال لرسول الله صلى الله عليه وسلم " يا مُحَمَّد عِشْ ما شئت فإنك ميت، واعمل ما شئت فإنك مَجْزِيّ به، وأحبب من شئت فإنك مُفَارِقُه، واعلمْ أنَّ شَرَفَ المُؤْمِنِ قِيامُ اللَّيْلِ، وعِزُّه اسْتِغْناؤه عن الناس "، وعن أبي هريرة رضي الله عنه قال أن رسول الله صلى الله عليه وسلم قال "أَفْضَلُ الصِّيَامِ بَعْدَ رَمَضَانَ شَهْرُ اللَّهِ الْمُحَرَّمُ ، وَأَفْضَلُ الصَّلَاةِ بَعْدَ الْفَرِيضَةِ صَلَاةُ اللَّيْلِ". متى يبدأ ثلث الليل الاخير 3. تنتفي عن قائم الليل صفة الرياء، حيث يتوجه إلى ربه في هذا الوقت وحده دون أن يراه أحد. من يقوم الليل يُكتب من أصحاب الجنة ويدخلها دون سابقة عذاب.
من السنة أنّ لا يتعجل المسلم في صلاته وأنّ يطيل في ركوعه وسجوده ويطمئن في قراءته. متى يبدأ ثلث الليل الاخير الحلقة. الاستيقاظ قبل صلاة الفجر ولو كان قبلها بعشر دقائق فهذا الوقت يوافق الثلث الأخير من الليل فيصلي المسلم ركعتان ويدعو ربه ويستغفره، ففي حديث أبي هريرة قال: ( يَنْزِلُ رَبُّنا تَبارَكَ وتَعالَى كُلَّ لَيْلةٍ إلى السَّماءِ الدُّنْيا حِينَ يَبْقَى ثُلُثُ اللَّيْلِ الآخِرُ، يقولُ: مَن يَدْعُونِي، فأسْتَجِيبَ له؟ مَن يَسْأَلُنِي فأُعْطِيَهُ؟ مَن يَستَغْفِرُني فأغْفِرَ له؟) [7]. العزم على المحافظة على قيام الليل بعد انقضاء شهر رمضان سواء في أول الليل أو وسطه أو آخره. شاهد أيضًا: دعاء صلاة الوتر في قيام الليل من رمضان 2022
فضل قيام ليالي رمضان
قيام ليالي رمضان من الأعمال المُحببة عند الله، ووردت العديد من الأحاديث والآيات التي تبين فضل قيام الليل في رمضان أو غيره، وفيما يلي سنذكر بعض الأدلة من السنة التي تبين فضل قيام ليالي رمضان [8]:
عن أبي هريرة قال: (كانَ رَسولُ اللهِ صَلَّى اللَّهُ عليه وسلَّمَ يُرَغِّبُ في قِيَامِ رَمَضَانَ مِن غيرِ أَنْ يَأْمُرَهُمْ فيه بعَزِيمَةٍ، فيَقولُ: مَن قَامَ رَمَضَانَ إيمَانًا وَاحْتِسَابًا، غُفِرَ له ما تَقَدَّمَ مِن ذَنْبِهِ.