مجلة الاجتهاد القضائي
Volume 4, Numéro 5, Pages 71-79
2009-12-01
الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته
الكاتب:
رمزي حوحو. لبنى دنش. جريدة الرياض | الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد. الملخص
عرفت فكرة الحكم الراشد انتشارا ملحوظا في خطاب المؤسسات الدولية ووكلات التعاون وحكومات البلدان المتطوّرة وبلدان العالم الثالث، وتمّ وضع شبكات لقياس الحكم الراشد على أساس عدّة مؤشرات مختلفة تتعلق بكيفية انتقاء الهيئة الحاكمة وتقييم المسار الديمقراطي وحرية الإعلام ومدى قدرة السلطة الحاكمة على تصور وتنفيذ السياسات الحكومية. وكذا احترام المؤسسات من قبل السلطة والمواطنين من خلال تقييم استقلالية القضاء واحترام القانون ومستوى الفساد. وفيما يتعلق بظاهرة الفساد بذلت مجهودات على المستوى الدولي والإقليمي من أجل محاربتها ولاسيّما التوقيع على اتفاقية ماباتو بتاريخ 11 جويلية 2003 تحت إشراف الإتحاد الإفريقي وكذا اتفاقية الأمم المتحدة الموقعة بتاريخ 31 أكتوبر 2003 وهذه الاتفاقيات تؤكد على الرابطة الوثيقة بين الحكم الراشد ومكافحة الفساد. وقد قامت الجزائر بالتصديق على الاتفاقيتين(*) كما قام المشرّع الجزائري بسنّ قانون يهدف إلى محاربة ظاهرة الفساد وهو القانون المؤرخ في 20 فيفري 2006 والذي نصّ على إنشاء جهاز من نوع خاص هو الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته، في بابه الرابع ابتدءا من المادة 17 إلى 24، مبرزا نظامها القانوني من حيث الهيكل والتسيير والصلاحيات، ولكن كيف للنظام القانوني لهذه الهيئة أن يساهم في الحد من جرائم الفساد؟
الكلمات المفتاحية
الهيئة الوطنية - مكافحة الفساد - الاتفاقيات - الجزائر
مستشار وزير العدل: هذه صلاحيات هيئة التحري عن الثراء &Ndash; الشروق أونلاين
قال مستشار وزير العدل، قاضي مكلف بالدراسات والتلخيص عبد العزيز بوذراع، أن أهم صلاحيات هيئة التحري في مظاهر الثراء هو تلقي التصريح بالممتلكات للموظفين العموميين. وأكد بوذراع لدى نزوله ضيفا على برنامج "ضيف الصباح" للقناة الأولى، الأربعاء أن "هيئة التحري في مظاهر الثراء المالي غير المبرر للموظفين العموميين، هي أحد الهياكل المتخصصة في السلطة العليا للوقاية من الفساد ومكافحته، وتم إنشاؤها تنفيذا لتعليمات الرئيس تبون، مضيفا أنه "من بين أهم صلاحياتها هو تلقي التصريح بالممتلكات للموظفين العموميين". كما أوضح بوذراع أنه تم ترقية الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد إلى سلطة عليا للوقاية من الفساد ومكافحته وصارت هذه الهيئة من المؤسسات الرقابية المهمة في الدستور الجزائري". من جهة أخرى أكد مستشار وزير العدل أن الحكومة قدمت ضمانات لحماية المبلغ عن قضايا الفساد في المؤسسات الحكومية والخاصة. وقال بوذراع أن حماية المبلغ سيكون عبر حجب كافة معطياته الشخصية، مشيرا إلى أن "المبلغ عن الفساد لدى الهيئة الرقابية المكلفة بالشفافية ومحاربة الفساد يجب ان يقدم وثيقة رسمية تثبت هويته الحقيقية". مستشار وزير العدل: هذه صلاحيات هيئة التحري عن الثراء – الشروق أونلاين. في سياق متصل، كشف مستشار وزير العدل حافظ الأختام أن "القانون رقم 06-01 المتعلق بالوقاية من الفساد ومكافحته والذي سيكون محل تعديل خلال السنة الجارية، تعزيزا للأحكام الرامية إلى الوقاية من الفساد يتضمن آليات تسمح لهذه السلطة العليا للوقاية من الفساد ومكافحته بممارسة صلاحياتها دون آية ضغوطات، خاصة وان الدستور جعل منها مؤسسة مستقلة".
رياشي أعلنت إقرار الاستراتيجية الوطنية للتحوّل الرقمي: هذه الاستراتيجية هي الممر الالزامي لمكافحة الفساد
أشارت وزيرة الدولة لشؤون التنمية الادارية، نجلا رياشي ، الى أن "مجلس الوزراء أقر اليوم الاستراتيجية الوطنية للتحوّل الرقمي، وهي نتيجة عمل تراكمي وتشاركي، لان العمل بوضع إستراتيجية التحول الرقمي في لبنان بدأ منذ اكثر من عقدين". وأضافت رياشي، بعد جلسة لمجلس الوزراء في السرايا الحكومية ، أن "جميع الوزراء الذين تناوبوا على وزارة الدولة لشؤون التنمية الإدارية كان همهم الوصول الى نتيجة في هذا الموضوع، وهي عمل تشاركي لان كل اطياف المجتمع اللبناني شاركت باعداد هذه الاستراتيجية"، مؤكدةً "أننا أكملنا العمل فيها لكي تصبح مطابقة لوضعنا الحالي". رياشي أعلنت إقرار الاستراتيجية الوطنية للتحوّل الرقمي: هذه الاستراتيجية هي الممر الالزامي لمكافحة الفساد. ولفتت الى "أننا اقررنا هذه الإستراتيجية، لنكون بذلك قد وضعنا المدماك الأساسي للوصول بلبنان الى الدولة الحديثة والعادلة التي نتمناها جميعا" وتابعت أن "الخطوات التالية ستكون بكيفية تطبيقها، والطريق ستكون طويلة لانها تمتد على عشر سنوات، ونأمل ان تتحسن الخدمات للمواطن بإقرارها وأن نلبي تطلعاته وتتعزز ثقته وعلاقته بالدولة". وأكدت أن "هذه الاستراتيجية هي الممر الالزامي ل مكافحة الفساد والشفافية وهي تصب في خانة اساسية من ضمن خطة التعافي التي، عندما يصبح هناك اجماع عليها ويتم اقرارها، نكون قد وضعنا اولى الخطوات للخروج من هذا الوضع الذي نعيشه".
جريدة الرياض | الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد
إلى جانب تنظيم منتديات وطنية أو إقليمية أو دولية، وإقامة علاقات تعاون وشراكة مع الهياكل العمومية والخاصة ومنظمات المجتمع المدني. تستشار الهيئة وجوبا في مشاريع القوانين المتصلة بمجال اختصاصها سيما تلك المتعلقة بالوقاية من الفساد ومكافحته وتكريس مبادئ الحوكمة الرشيدة، ويمكن أن تستشار في مشاريع النصوص الترتيبية العامة المتصلة بمجال اختصاصها. وتبدي الهيئة رأيها في أجل أقصاه ثلاثين يوما من تاريخ تسلمها الاستشارة. إبداء رأيها تلقائيا في كل مسألة متصلة باختصاصها وتعلم الهيئة الجهة المعنية بالرأي. دراسة النصوص القانونية سارية المفعول والمتعلقة بمجال اختصاصها بهدف تقييم مدى فعاليتها وتقديم مقترحات لتطويرها إلى الجهة المختصة. التعاون مع نظيراتها الأجنبية والمنظمات غير الحكومية المختصة ويمكن لها أن تبرم معها اتفاقات في مجال اختصاصها. كما تسعى إلى تبادل الوثائق والدراسات والمعلومات معها بما من شأنه أن يكفل الإنذار المبكر بجرائم الفساد وكشفها وتفادي ارتكابها. تلقي التصاريح بالمكاسب والمصالح طبقا للقانون، والتثبت من سلامة وصحة التصاريح المودعة لديها. ترسيخ وتدعيم نظم تكرس الشفافية وتمنع تضارب المصالح في القطاعين العام والخاص، كما تتخذ الإجراءات والتدابير المناسبة للتوقي منه.
أما فيما يخص واجبات أعضاء مجلس الهيئة فهي: التفرغ الكلي لممارسة مهامهم. حضور الجلسات. التصريح على المكاسب عند مباشرة المهامّ وعند الانتهاء منها. التصريح بكل حالات تضارب المصالح التي تعترضهم بمناسبة أداء مهامهم بالهيئة. النزاهة والتحفظ والحياد. عدم الترشح لأي انتخابات طيلة مدة العضوية بالهيئة. عدم تعاطي أنشطة مهنية موازية بمقابل. عدم الجمع مع العضوية في الحكومة أو في المحكمة الدستورية أو في المجلس الأعلى للقضاء أو منصب منتخب. مقالات ذت صلة الفساد في تونس المصدر:
وفي الفقرتين التاسعة عشرة والعشرين أبرز أهمية المؤتمرات والمحافل الدولية والندوات والدورات التدريبية المتعلقة بالشفافية وحماية النزاهة ومكافحة الفساد، وجُعل من اختصاصات الهيئة تمثيل المملكة في تلك التجمعات، بل تنظيمها داخل المملكة حسب مقتضى الحال، ومتطلبات ذلك بما يحقق المصلحة العامة، وأخيراً وليس آخراً قضت الفقرة الحادية والعشرون بأنه يمكن أن يعهد إلى الهيئة بأي اختصاصات أخرى غير ما ذكرت في تنظيم الهيئة. فيما تقدم انتهاء شرح وتبيان اختصاصات الهيئة بشكل أكثر تفصيلا، مما ورد في النصوص من أحكام وقواعد بشكل مقتضب، راجياً أن يكون فيما كتبت الفائدة والوضوح النافع، وسأتابع الكتابة عما بقي في المقالات القادمة، والله الموفق والهادي إلى سواء السبيل.
يبدو أن حب نجمات هوليوود لأزياء المصمم اللبناني زهير مراد لا ينتهي، فقد ظهرت مؤخرا الممثلة سارة جيسيكا باركر بطلة المسلسل الشهير "سكس آند ذا سيتي" بفستان لامع من مجموعة زهير مراد لخريف شتاء 2015، وذلك أثناء حضورها لحفل باليه نيويورك NYC Ballet Gala. اختارت باركر فستان فضي غني بالتطريزات اللامعة وبتنورة ملكية كبيرة ذات فتحة أمامية تبرز الساق، وقد رافق المصمم زهير مراد النجمة على السجادة الحمراء حيث شارك أيضا في تصميم أزياء الراقصين والراقصات في الحفل. على الرغم من أن إطلالة سارة جيسيكا باركر كانت ساحرة، خاصة مع اختيارها لحذاء فضي وتسريحة "الكعكة العلوية" لتبرز تفاصيل الفستان، إلا أن اختيارها للحقيبة لم يكن موفقا على الإطلاق. فقد جاءت بلون نحاسي بدا غير متجانسا مع ألوان الفستان. شاهدي فيما يلي صور سارة جيسيكا باركر بفستان زهير مراد في حفل باليه نيويورك لخريف 2015 وأخبرينا هل أعجبتك؟
سارة جيسيكا باركر تعيد الأضواء لحذاء Mary Jane.. &Quot;الجزمة بأبزيم راجعة موضة&Quot; - اليوم السابع
وفي عام 2003، أصبحت المتحدثة باسم منتجات الشعر Garnier. وفي العام التالي، وقعت صفقة بقيمة 38 مليون دولار مع الفجوة وأصبحت مجلس مصممي الأزياء في "أيقونة الموضة للعام" في أمريكا. وفي عام 2005، ظهرت باركر لأول مرة عطرها "Lovely". وأضافت لاحقًا Covet إلى خط العطر الذي تبيعه من خلال شركتها "SJP Beauty". ولدى باركر أيضًا خط أحذية خاص بها، تم إطلاقه في عام 2014، يسمى SJP Collection. حياة سارة جيسيكا باركر الشخصية: تزوجت باركر من بروديريك في عام 1997. وولد ابنهما جيمس ويلك برودريك، الذي سُمّي باسم والد ماثيو الراحل، في أكتوبر 2002. وفي عام 2009، رحّب الزوجان بتوأم بنات ماريون لوريتا إلويل وتابيثا هودج. حقائق سريعة عن سارة جيسيكا باركر: حصلت على المرتبة رقم 39 ضمن قائمة VH1 "لأفضل 100 طفل من نجوم". باركر صديقة مقربة من الممثل ويلي غارسون لأكثر من 15 عام. تفضل الكوميديا التلفزيونية البريطانية، خاصة "Fawlty Towers" و"Absolutely Fabulous".
تسوق سارة جيسيكا باركر - أحذية واكسسوارات في الامارات | ليفل شوز
سارة جيسيكا باركر تنشر صورا من المسلسل
نشرت باركر صورة على حسابها على إنستجرام مع الممثل الأمريكي كريس نوث chris noth، الذي يشاركها بطولة المسلسل في دور السيد بيج، حيث فاجئ نوث و باركر عشاق مسلسل and just like that، من خلال مشاركة صور جديدة لهما معًا، أثناء التصوير، حيث بدا الاثنان في سعادة غامرة، لكنهما يجب أن يظهرا على الشاشة في الخمسينيات من العمر، وهو ما يفسر الخطوط الرمادية في شعرهما.
سارة جيسيكا باركر تتألق في ختام مسلسلها And Just Like That | مجلة سيدتي
ثبت إصابة الممثلة الأمريكية سارة جيسيكا باركر، بفيروس كورونا المستجد "كوفيد - 19"، مما تسبب في إلغاء عرضها ليلة الخميس في برودواي، بعد ثبوت إيجابية عينة زوجها الثلاثاء الماضي، وفقا لموقع نيويورك بوست. وحصلت الممثلة البالغة من العمر 57 عامًا على نتيجة إيجابية بعد إجراء اختبارين، وفقًا لبيان المرسل من ممثلها، وألغي العرض لضمان سلامة الجميع في المسرح. سارة جيسكا
وعادت سارة جيسيكا باركر وزوجها إلى برودواي لاستئناف عرض مسرحيتهما بعد حوالي عامين من التوقف والتأجيل بسبب جائحة فيروس كورونا. وقد حققت سارة جيسيكا مؤخرا العديد من النجاحات من خلال مسلسل sex and the city ، وحصلت على عدة جوائز بفضل مشاركتها في هذا العمل الفنى
البيان
وتعد سارة جيسيكا باركر تعد من أبرز نجمات هوليوود اللأتي يحرصن على الحفاظ على أناقتهن، وتبلغ حاليا من العمر 57 عاما. على جانب آخر دومًا ما تحرص الممثلة سارة جيسيكا باركر على الترويج لمنتجات البراند الخاص بها في عالم الأحذية، حيث تعتبر من أهم المشاهير حول العالم ممن يهتموا بأعمالهم الخاصة، ومؤخرًا ظهرت الممثلة الشهيرة أثناء خروجها من أحد المحلات التابعة لها في مدينة نيويورك حيث التقطت صور لها من قبل مصورى الباباراتزى وهى ترتدى حذاء مميز.
صور وتفاصيل مسلسل And Just Like That لـ سارة جيسيكا باركر وكريس نوث - مجلة هي
لكن سواء كانت محبوبة أم لا، فقد لعبت باركر دورها بشكل جيد للغاية. دور كيت ريدي – I Don't Know How She Does It (2011)
غالبًا ما يُنظر إلى سارة جيسيكا باركر على أنها نموذج نسائي قوي يوازن بين الحياة المهنية الناجحة في السينما والتلفزيون والأزياء ، مع تربية الأسرة. هذا هو السبب في أن دور كيت ريدي في لا أعرف كيف تعمل هو مناسب لها للغاية. لعبت دور كيت فكانت محترفة في القطاع المصرفي وتحاول التوفيق بين الحفاظ على وظيفتها وإبقاء أسرتها سعيدة. تزداد التوترات عندما تتلقى عرضًا للحصول على وظيفة أفضل مما يفرض مزيدًا من الضغط على أسرتها. سارة جيسيكا باركر في دور Nathalie Lake – Mars Attacks
كان عام 1996 عامًا مزدحمًا بالنسبة لسارة جيسيكا باركر. بالإضافة إلى لعب Shelly Stewart في The First Wives Club، قامت أيضًا بدور Nathalie Lake في Mars Attacks! يركز الفيلم على غزو فضائي يبدأ بشروط ودية لكنه سرعان ما يتحول إلى شرير. كانت سارة باركر مع مجموعة جيدة من الممثلين والممثلات حيث قام ببطولة جاك نيكلسون ، جلين كلوز ، بيرس بروسنان ، داني ديفيتو ، مارتن شورت ، ناتالي بورتمان ، ومايكل جيه فوكس. يتم اختطاف شخصيتها ناتالي من قبل كائنات فضائية في بداية الفيلم.
تفاصيل الخلاف بين سارة جيسيكا باركر وكيم كاترال
كان الخلاف بين سارة جيسيكا باركر وكيم كاترال قد نشب قبل سنوات عندما أعلنت الأخيرة وفاة شقيقها على وسائل التواصل الاجتماعي، ولم تكن راضية عن كلمات سارة جيسيكا باركر المتعاطفة، حيث كتبت في تعازيها عبر وسائل التواصل الاجتماعي: "عزيزتي كيم، أتقدم بخالص التعازي لك ولأحبابك في وفاة شقيقك العزيز". وعلى غير المتوقع، جاء رد كيم كاترال صادمًا، حيث قامت بمشاركة منشور عبر إنستجرام يطلب من سارة جيسيكا باركر التوقف عن استغلال مأساة العائلة من أجل الظهور بمظهر شخصية "المرأة اللطيفة"، على حد تعبيرها، وزاد من تأجيج الخلافات مقال في صحيفة نيويورك بوست، أوضحت فيه كيم كاترال بالتفصيل أن تعامل سارة جيسيكا باركر معها كان "سيئًا" طوال سنوات. الصور من حسابات سارة جيسيكا باركر وكيم كاترال على إنستجرام