المسئولية الجنائية عن جريمة استغلال النفوذ في النظام السعودي عاصم بن سعود السياط يعتبر الموظف العام ركيزة أساسية في أي دولة حديثة، فالدولة كشخص معنوي لا يمكن لها أن تستقيم بلا عناصر بشرية تسيّر بها أعمالها، والموظف العام وسيلة تعبر بها الدولة عن إرادتها، ولسان ينطق برغبتها، ويد قوية تقدم بها خدمات المرافق العامة وتحقق بها سيادتها وسلطانها، تلكم الأمور لا تتحقق إلا من خلال الموظف العام أيّاً كانت درجته الوظيفية، ومهما كان حجم السلطة التي يتمتع بها. لذلك كان الاعتناء بالموظف العام من أولى أولويات الدول، لأن أي خلل يعتري الوظيفة العامة يجعل المواطن يوجه سهام نقده إلى الدولة التي تأتمن الموظف على مرافقها وعلى سيادتها. ولهذا تحاول الدول جاهدة أن تُحسن اختيار موظفيها من كافة الوجوه ليتولى الوظيفة الرجل الأكفأ، ثم تُوفر لهم الحماية القانونية حال أداء أعمالهم. إلا أنه مهما حاولت الدولة أن تنتقي الموظف العام بعناية فيبقى هذا الموظف بشراً له غرائز، فقد تتسرب إليه نوازع الهوى والانحراف فيحيد عن جادة الصواب، وينزلق إلى مدارك الفساد، ويكون بعد ذلك الفساد الوظيفي أمام مسؤولية قد تكون جنائية وقد تكون إدارية بحسب كل حالة وظروفها.
مفهوم ظاهرة استغلال النفوذ الوظيفي وعوامل انتشارها | Asjp
وقد أدركت الدول هذه الحقيقة فأولت الدول عنايتها الفائقة لوضع التنظيمات القانونية الصارمة لردع أي موظف عام تسول له نفسه الخروج على مقتضيات الوظيفة العامة والمتاجرة بها، فسُنَّت لذلك التشريعات التي تُجرِّم انتهاك حرمة الوظيفة العامة، كما أولت عناية فائقة لحماية النزاهة ومكافحة الفساد، خصوصاً أن القاعدة المعروفة في القانون الجنائي هي أن لا جريمة ولا عقوبة إلا بنص! وفي النظام السعودي تُعد جريمة استغلال النفوذ أحد أهم الجرائم التي تمثل عدواناً على الوظيفة العامة، وقد نص نظام مكافحة الرشوة السعودي الصادر بالمرسوم الملكي رقم 36/م بتاريخ 29-12-1412هـ في مادته الخامسة على أن: «كل موظف عام طلب لنفسه أو لغيره أو قَبِل أو أخذ وعداً أو عطية لاستعمال نفوذ حقيقي أو مزعوم للحصول أو لمحاولة الحصول من أية سلطة عامة على عمل أو أمر أو قرار أو التزام أو ترخيص أو اتفاق أو توريد أو على وظيفة أو خدمة أو مزية من أي نوع يُعد مرتشياً ويُعاقب بالعقوبة المنصوص عليها في هذا النظام». وبتأمل هذا النص يتضح لنا ما يلي: 1- أن هذه الجريمة تقع من موظف عام ومن في حكمه طبقاً للمادة الثامنة من النظام وتفترق عن جريمة الرشوة في أنها اتجار بالنفوذ من موظف بينما تصب الرشوة على الاتجار بأعمال الوظيفة أو استغلال الوظيفة لأنها جريمة وظيفية فقط.
استغلال النفوذ الوظيفي | Asjp
ويجب أن يكون الطلب أو الأخذ أو القبول كمقابل لاستخدام نفوذ حقيقي أو مزعوم لدى سلطة عامة وطنية، وبالتالي فاستخدام النفوذ لدى جهة أجنبية لا يدخل في جريمة استغلال النفوذ. أما الركن الثاني من أركان هذه الجريمة فهو الركن المعنوي حيث أن استغلال النفوذ جريمة عمدية يتشكل الركن المعنوي فيها من القصد الجنائي، وهذا القصد الجنائي هو قصد عام يتكون من العلم والإرادة، أي علم مستغل النفوذ بأن هناك فائدة قُدِّمت له، مع علمه بأن تقديم تلك الفائدة هي في مقابل استخدامه لنفوذه لدى موظف، وإرادته أن يحصل عليها! ومما يجدر الإشارة إليه أن المنظم السعودي قد توسع في تحديد الطوائف التي تندرج تحت جرائم إساءة استعمال الوظيفة، فلم يقتصر على المفهوم الضيق للموظف العام في القانون الإداري وإنما توسع ليشمل طوائف أخرى أخذت صفة الموظف العام حكماً، وهذا بلا شك توسع محمود وفيه حماية للوظيفة العامة. ومن جانب آخر قد يكون عدم تحديد الصلاحيات وتوزيعها بدقة في بعض الجهات أو لدى بعض الموظفين من أسباب جرائم استغلال الوظيفة حيث يفتح الباب واسعاً أمام الموظفين لاستغلال وظائفهم في التربح وخاصة في مجال المنافسات الحكومية. وإنه من الحسن أن تقوم الجهات الإدارية عموماً كالوزارات وفروعها بعقد برامج ودورات تدريبية لمنسوبيها من قِبل المختصين القانونيين لتبيان خطورة جرائم الوظيفة العامة وحجم العقوبات التي ترد على مرتكبيها والتحذير من التهاون فيها، وتُكثَّف هذه الأنشطة خصوصاً في حق الموظفين الغير مختصين في القانون لجهلهم الكثير من أحكامه، لا سيما والسبيل إلى هذا لم يعد الآن ذا صعوبة مع وجود جامعة في كل منطقة من مناطق المملكة وفي كل جامعة يوجد قسمٌ للقانون يضم نخبة من المختصين.
استغلال النفوذ الوظيفي.. وجه قبيح للفساد - د. عيد بن مسعود الجهني
وفي تعريف مبسط لاستغلال النفوذ فإنه يعني استفادة الموظف العام من السلطة التي منحتها له وظيفته بطريقة غير مشروعة. كما عرفت بأنها استخدام الموظف النفوذ أيًا كان مصدره لدى جهة عامة أو خاصة، للحصول على منفعة مادية أو معنوية أو أي غاية معينة مقابلاً لمصلحة الفاعل أو الغير. وهذا هو أحد مضامين الفساد الإداري والمالي بعينه، فالمنصب بصلاحياته الإدارية والمالية الواسعة والبيروقراطية العفنة يمنح صاحبه السيطرة على الأنشطة ومقدرات القطاع العام ويتصرف بأمواله فسادًا أو رشوة أو محسوبية من خلال ترسية المناقصات على شركات وأفراد لا يستحقونها وليسوا مؤهلين لها، على سبيل المثال لا الحصر. هذه الصلاحيات تغري بالفساد خصوصاً مع قصور نظام المحاسبة والرقابة السابقة واللاحقة على المصروفات الحكومية والتدقيق وغياب قوانين الثواب والعقاب (أي قانون من أين لك هذا)، فغيابه يفتح الباب مشرعًا للفسدة لإساءة استغلال السلطة الوظيفية للكسب الحرام، ناهيك عن تواضع أداء السلطة القضائية، وضعف الإدارة في الأجهزة الإدارية والمالية والاقتصادية. هذا الاستغلال للنفوذ يمثل أحد الأشكال القبيحة للفساد الذي يواجه التنمية الإدارية المستدامة ويمتد إلى التأثير على النمو الاقتصادي والاجتماعي في الدول، ويعمق من ضعف دورة الاقتصاد والاستثمار داخل الدولة.
جريمة استغلال النفوذ ومسؤوليتها الجنائية حسب الأنظمة والقوانين السعودية - استشارات قانونية مجانية
إذًا الموظف العام إذا كان يتمتع بنفوذ حقيقي واستغله استغلالاً بشعًا فإن الأثر الذي يتركه تكون آثاره السلبية على الاقتصاد والتنمية والتطور الاجتماعي والإداري أكبر أثرًا، فهو يأخذ على عاتقه فساد الذمم والكسب غير المشروع، وفي هذا إخلال في مبدأ المساواة أمام مرافق الدولة لكل مواطن يعيش على أرضها. فمتلقي الرشوة مثلاً جريمته واضحة وفساده بيِّن، مستغلاً نفوذه، فهو يتلقى المقابل لقيامة بعمل من أعمال وظيفته أو الامتناع عن القيام به، وهذا استغلال عظيم للنفوذ الوظيفي معناه الاتجار بالنفوذ لحسابه الخاص على حساب مصلحة الوطن والمواطنين. وقد يشمل فساد استغلال النفوذ والحصول على الرشوة أكثر من فاعل، فقد يكون الموظف ومقدم الرشوة والرائش (الوسيط)، عن أبي هريرة رضي الله عنه قال: قال رسول الله صلى الله عليه وسلم (لعن الله الراشي والمرتشي والرائش الذي يمشي بينهما).. رواه الترمذي. المهم أن قضية الفساد الإداري والمالي بكل أنواعه وصنوفه أصبحت ظاهرة علنية في الوطن العربي من خليجه إلى محيطه، وأصبح الثراء الفاحش غير المعروف مصدره لبعض المسؤولين في أجهزة القطاع العام واضحاً للعيان، ولا يمكن لهم أبداً الفوز بهذه الثروات الطائلة من دون استغلال نفوذهم الوظيفي أسوأ استغلال، وهم الذين يشهد الكثيرون بأنهم لم يكونوا يوماً من أصحاب الثروات، ولم يعرف عن آبائهم أو آباء آبائهم أنهم ملكوا يوماً ثروات كبيرة تكفي لشراء منزل متوسط، دعك من القصور واليخوت والطائرات.
استغلال النفوذ - ويكيبيديا
وأن الفساد خلل في الدين، وانحطاط في الأخلاق. وأن الفساد لا يراعي وشيجة قرابة ولا أواصر رحم ولا صلة صداقة. وأن الفساد ظلم صراح لا شك في ذلك. وأن المفسد مهما تمتع بثمرات فساده فإن عاقبته تكون وخيمة ونهايته رديئة وإنما يحيق المكر السيئ بأهله. والله ولي التوفيق،،، ** ** - رئيس مركز الخليج العربي لدراسات واستشارات الطاقة
المراجع [ عدل]
انظر أيضًا [ عدل]
رشوة
ضغط سياسي
الفساد السياسي
اسم أبو بكر الصديق رضي الله عنه اشتهر الخليفة أبو بكر الصديق بالعديد من المثالب، والمناقب التي خلدها التاريخ إلى يومنا هذا، حيث كان يُعرف بن قومه، وأصحابه بأنه من أكثر الناس إيماناً، وتقوى، حيث إنه كان زاهداً في الدنيا، وملذاتها، طامعاً بما هو خير وأبقى من الحياة الدنيا برضا الله تبارك وتعالى، وبمرافقة نبيي محمد صلى الله عليه وسلم في الجنة، فما هو اسم أبو بكر الصديق رضي الله عنه كاملاً، وحقيقياً. اسم أبو بكر الصديق رضي الله عنه حقيقياً، وكاملاً هو: عبد الله بن عثمان بن عامر بن عمرو بن كعب بن سعد بن تيم بن مرة بن كع بن لؤي بن غالب بن فهر بن مالك بن النضر، وهو قريش بن كنانة بن خزيمة بن مدركة بن إلياس بن مضر بن نزار بن معد بن عدنان التيمي القرشي، حيث يلتقي أبو بكر الصديق رضي الله عنه مع رسول الله محمد صلى الله عليه وسلم بمرة بن كعب. لماذا سمي أبو بكر بهذا الاسم الخليفة الأول للمسلمين أبو بكر الصديق رضي الله عنه على الرغم من أنه كان يلقب بالعتيق، حيث قال له رسول الله محمد صلى الله عليه وسلم: "يا أبا بكر أنت عتيق الله من النار"، إلا أنَّ النبي محمد صلى الله عليه وسلم قد أطلق عليه لقب الصديق أيضاً، وذلك لأنه كان كثير، وشديد التصديق لرسولنا الكريم محمد صلوات ربي وسلامه عليه عندما أسرى به في الإسراء والمعراج، وقد استحق الخليفة أبو بكر الصديق هذا اللقب بحق، وبصدق، فلماذا سمي أبو بكر بهذا الاسم.
أسم أبو بكر الصديق الحزم مع
بتصرّف. ↑ راغب السرجاني، الصاحب والخليفة أبو بكر الصديق ، صفحة 12. بتصرّف. ↑ موسى العازمي (1432)، اللؤلؤ المكنون في سيرة النبي المأمون (الطبعة 1)، الكويت:المكتبة العامرية، صفحة 204، جزء 1. بتصرّف. ↑ أحمد النويري (1423)، نهاية الأرب في فنون الأدب (الطبعة 1)، القاهرة:دار الكتب والوثائق القومية، صفحة 187، جزء 16. بتصرّف. ↑ محمد عبد الغفار، أصول اعتقاد أهل السنة والجماعة ، صفحة 11. بتصرّف. ↑ مجموعة من المؤلفين، نضرة النعيم في مكارم أخلاق الرسول الكريم (الطبعة 4)، جدة:دار الوسيلة، صفحة 233، جزء 1. بتصرّف. ↑ محمد الدبيسي (1431)، السيرة النبوية بين الآثار المروية والآيات القرآنية ، القاهرة:جامعة عين شمس، صفحة 362. بتصرّف. ^ أ ب الأصبهاني، سير السلف الصالحين ، الرياض:دار الراية، صفحة 38. بتصرّف. ↑ محمد رضا (1369)، أبو بكر الصديق أول الخلفاء الراشدين (الطبعة 2)، القاهرة: دار إحياء الكتب العربية، صفحة 10. بتصرّف. ↑ سعود الزماتان (11-5-2006)، "فضائل الصديق – رضي الله عنه -:" ، صيد الفوائد ، اطّلع عليه بتاريخ 8-7-2021. أسم أبو بكر الصديق الصف. بتصرّف. ↑ رواه البخاري، في صحيح البخاري، عن عمرو بن العاص، الصفحة أو الرقم:3662 ، صحيح.
اسم ابو بكر الصديق كامل
و "النَّسائي" في "الكبرى" ٧٥٦٥ قال: أخبرنا قُتَيبة بن سعيد (ح) والحارث بن مسكين، عن ابن القاسَم. كلاهما عن مالك. أربعتهم (مالك، وعبد الله بن نُمير، وعَبْدة بن سُليمان، وأبو أُسامة حَمَّاد بن أُسامة) عن هشام بن عُروة، عن فاطمة بنت المنذر، فذكرته. تحفة الأشراف ١١/ ١٥٧٤٤ الأدب ١٥٧٦٩ - عَنْ عُرْوَةَ، عَنْ أسْمَاءَ بِنْتِ أَبِي بَكْر ٍ. قالت: قَدِمَتْ عَلَيَّ أمِّي وَهيَ مُشْرِكَةٌ فِي عَهْدِ قُرَيْشٍ إِذْ عَاهَدَهُمْ. فَآسْتَفْتَيْتُ رَسُولَ اللهِ صلى الله عليه وسلم. فَقُلْتُ: يَا رَسُولَ الله، قَدِمَتْ عَلَيَّ أمِّي وَهِيَ رَاغِبَة أفَأصِلً أمِّي؟ قال: نَعَمْ، صِلِي أُمَّكِ. ١ - أخرجه الحميدي (٣١٨. وأحمد ٦/ ٣٤٤ قالا: حدثنا سُفيان. متى وكيف لُقب أبو بكر بـ"الصديق" وما علاقة اللقب بشهر رجب؟ | مصراوى. وفي ٦/ ٣٤٤ قال أحمد: حدثنا يونس, قال: حدثنا لَيْث، يعني ابن سعد. وفي ٦/ ٣٤٧ قال: حدثنا أبو النضر هاشم بن القاسم, قال: حدثنا أبو عقيل، يعني عبد الله بن عقيل الثقفي. وفي ٦/ ٣٤٧ قال: حدثنا ابن نُمير. وفي ٦/ ٣٥٥ قال: حدثنا عفان, قال: حدثنا حَمَّاد بن سلمة. و "البُخَارِي" ٣/ ٢١٥ قال: حدثنا عُبيد بن إسماعيل, قال: حدثنا أبو أُسامة. وفي ٤/ ١٢٦ قال: حدثنا قُتَيبة بن سعيد, قال: حدثنا حاتم بن إسماعيل.
أسم أبو بكر الصديق الصف
أسرة أبو بكر
والده هو عثمان بن عامر بن عمرو وكنيته أبي قحافة، وقد أسلم يوم الفتح وأخذه أبو بكر إلى رسول الله. استمرت خلافة ابي بكر الصديق حتى سنة – تريند الساعة. فقال له: (يا أبا بكر هلا تركته حتى نأتيه) فقال له أبو بكر هو أولى أن يأتيك يا رسول الله، فأسلم أبو قحافة وقد بايع رسول الله. ووالدته هي سلمى بنت صخر بن عمرو بن كعب بن سعد بن تيم وكنيتها هي أم الخير وقد أسلمت مبكراً. كما يمكنكم الاطلاع على: بحث عن حياة أبو بكر الصديق مختصر
وفي نهاية هذا المقال على نكون قد انتهينا من عرض كافة المعلومات عن اسم أبو بكر الصديق وعن مولده، ونرجو أن يكون المقال أفادكم.
ذات صلة نبذة عن أبي بكر الصديق اسلام اسماء بنت ابي بكر
إسلام أبي بكر
خاض أبو بكرٍ -رضي الله عنه- رحلة طويلة في بحثه عن الحق، وكان ينتهز كل رحلاته المُخصّصة للتجارة للبحث والسُّؤال والتقصّي عن الدِّين الحقِّ، [١] وعندما نزل الوحي على رسول الله -صلَّى الله عليه وسلَّم- توجَّه إلى أبي بكر وأخبره بما حدث معه في غار حراء، كما وحدَّثه عمَّا يدعو إليه دين الله -تعالى- من التوحيد وترك عبادة الأصنام، فما كان من أبي بكرٍ سوى أن قال كلمةً واحدةً وهي: "صدقت". [٢]
وبذلك كان أبو بكر الصديق -رضي الله عنه-
أوَّل من آمن برسول الله -صلّى الله عليه وسلّم- من خارج بيته ، [٣] وتجدر الإشارة إلى أنَّ أبا بكرٍ الصديق -رضي الله عنه- لم يتوانَ بعد ذلك في إظهار إسلامه والدَّعوة إلى الله -سبحانه وتعالى- وإلى اتباع رسوله الكريم. [٤]
ذكر من أسلم على يد أبي بكر الصديق
منَّ الله -تعالى- على أبي بكرٍ -رضي الله عنه- بأن جعله سبباً في إسلام خمسةٍ من صناديد الإسلام، وجديرٌ بالذكر أنّ أبا بكر -رضي الله عنه- كان قد دعاهم الى الإسلام جميعاً في ذات اليوم. اسم أبو بكر الصديق - مقال. [٥] وكان هؤلاء الخمسة ممّن حمل همَّ الدَّعوة على أكتافهم، وهؤلاء الخمسة هم: [٦] [٧]
الزبير بن العوام-رضي الله عنه-
عبد الرحمن بن عوف-رضي الله عنه-.