الوحدة الرابعة
الأنظمة في المملكة العربية السعودية
الدرس الخامس عشر
مجلس الشورى
نشأته وتطوره:
نشاط 1
أسجل موقفاً للنبي صل الله عليه وسلم طبق من خلاله مبدأ الشورى مع أصحابه. اختصاصات مجلس الشورى
نشاط 2
أدخل إلى موقع مجلس الشورى على الرابط وأتعرف على الآتي:
رئيس مجلس الشورى الحالي. اختصاصات مجلس الشورى. لجان مجلس الشورى. لجان مجلس الشورى:
الهيئة العامة للمجلس:
جلسات المجلس:
العلاقة بين السلطة التنظيمية (الشورى) والتنفيذية:
أفسر كثرة انعقاد مجلس الشورى في بعض الأحيان. برأيك، ما مدى نجاح مجلس الشورى؟
التقويم
أضع نهاية العبارة الصحيحة علامة (√) ونهاية العبارة غير الصحيحة علامة (×):
كيف تعقد جلسات مجلس الشورى؟
أذكر اثنين من اختصاصات الهيئة العامة لمجلس الشورى. حل كتاب النشاط ص 48
أبحث في مركز مصادر التعلم عن تفسير الآية الكريمة التالية، ثم أدونه. نشاط تعاوني:
ينتخب رئيس مجلس الفصل بالتصويت، ثم يقوم الرئيس بطرح موضوع معين ويطلب التصويت عليه،
أبحث في شبكة المعلومات عن الموقع العام لمجلس الشورى، ثم أسجل معلومات مختصرة عن الشورى في عهد الملك فهد. أصمم جدولاً أميز فيه بين مجلس الوزراء ومجلس الشورى من حيث الاختصاصات.
- أعضاء مجلس الشورى السعودي
- وظائف مجلس الشورى السعودي
- عدد أعضاء مجلس الشورى السعودي
- مجلس الشورى السعودية
- ابو هلال العسكري جمهرة الامثال
- ابو هلال العسكري الصناعتين
أعضاء مجلس الشورى السعودي
وجاء قرار المجلس بعد أن استمع إلى وجهة نظر اللجنة المالية والاقتصادية تلاها رئيس اللجنة صالح الخليوي، بشأن ملاحظات الأعضاء ومرئياتهم حيال التقرير السنوي الهيئة العامة لعقارات الدولة للعام المالي 1442/1441 خلال مناقشته في جلسةٍ سابقة. إثر ذلك، وضمن الموضوعات المدرجة على جدول الأعمال، ناقش مجلس الشورى تقريرًا مقدمًا من لجنة الشؤون الخارجية حول مقترح مشروع نظام الأوسمة والجوائز للسعوديين المقدم من عضو المجلس الدكتور يوسف السعدون استنادًا إلى المادة (23) من نظام المجلس، وذلك بعد أن أنهت لجنة الشؤون الخارجية دراسته ووضعت توصياتها ورأيها حيث استمع المجلس لموجز عنه من رئيس لجنة الشؤون الخارجية الدكتور فايز الشهري. وبعد طرح مقترح مشروع النظام وتقرير اللجنة للمناقشة أبدى عدد من الأعضاء ملحوظاتهم ومرئياتهم حيال المقترح في عدد من المداخلات حيث طلب رئيس اللجنة بعد نهاية المناقشة منح اللجنة فرصة من الوقت للعودة بوجهة نظرها إلى المجلس بشأن ما أبداه الأعضاء من ملحوظات ومرئيات في جلسة قادمة. وفي شأنٍ آخر، ناقش المجلس خلال جلسته تقرير اللجنة الخاصة بشأن دراسة موضوع تنظيم ما يتعلق بعقد اتفاقيات التعاون العلمي والفني ومذاكرات التفاهم بين الجامعات السعودية المؤسسات الأجنبية.
وظائف مجلس الشورى السعودي
عقدت لجنة التجارة والاستثمار في مجلس الشورى اجتماعًا- عبر الاتصال المرئي- برئاسة عضو المجلس رئيس اللجنة الدكتور فهد بن سليمان التخيفي، بحضور الرئيس التنفيذي للهيئة العامة للمنافسة الدكتور عبدالعزيز بن عبدالله الزوم، وعدد من مسؤولي الهيئة لمناقشة أبرز ما ورد في التقرير السنوي للهيئة خلال العام المالي 1442/ 1443هـ، من إنجازات ومعلومات تتعلق بالهيئة في عام التقرير. ضمان المنافسة العادلة وجرى خلال الاجتماع الذي شارك فيه أعضاء المجلس أعضاء اللجنة مناقشة آليات وأدوات عمل الهيئة في تحقيق مستهدفات مؤشرات أداء استراتيجية الهيئة ومتابعة غير المتحقق منها، وتكامل أعمال الهيئة مع أعمال واختصاصات الجهات الحكومية الأخرى في سبيل الرفع من تنافسية المملكة عالمياً بما يضمن التكامل بين تعزيز التنافسية الوطنية من جهة وضمان المنافسة العادلة من جهة أخرى. آليات التطوير وتباحث المجتمعون الجهود التي تبذلها الهيئة في تطوير آليات تعاملها مع ممارسات الجهات التي تفرض بشكل غير مباشر نوعية معينة من المنتجات في مناقصاتها، إضافة إلى آلية تحديد الأسواق التي تتم دراستها لتقييم التركز الاقتصادي فيها، وحوكمة إعداد تقارير بشأنها وإصدار قرارات لتعزيز المنافسة في تلك الأسواق.
عدد أعضاء مجلس الشورى السعودي
كون المرأة السعودية جزءا أساسيا من تكوين المجتمع السعودي، اتخذت القيادة السعودية الرشيدة خلال السنوات الأخيرة حزمة من القرارات بهدف دخول المرأة إلى عالم السياسة و دفعها للمشاركة في صناعة القرار الاجتماعي و الاقتصادي، ابتداءً من وصولها إلى مجلس الشورى و حضورها المتميز فيه، و وصولا إلى مشاركتها في انتخابات المجالس البلدية السعودية. المرأة السعودية في مجلس الشورى
من أهم الإنجازات التي حققتها المرأة السعودية في الحياة السياسية دخولها في تشكيل مجلس الشورى، و تخصيص 20% من مقاعد المجلس للنساء، بتعيين ثلاثين سيدة تشكلن خمس اعضائه البالغ عددهم 150. و قد صدر أمر خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز آل سعود، بإعادة تكوين مجلس الشورى، و ذلك لمدة أربع سنوات هجرية تبدأ من تاريخ 3 / 3 / 1438هـ ، حيث تضمن الأمر الملكي التمديد لـ10 عضوات في مجلس الشورى من أصل 30 عضوة بدروته السادسة إلى الدورة السابعة، فيما أطل 20 وجها نسائيا في مجلس الشورى بدورته الجديدة. عضوات الشورى و حضور متميز في تشكيل اللجان الجديد
كان لعضوات الشورى حضور متميز في تشكيل اللجان الجديد، حيث نالت احدى العضوات رئاسة احدى اللجان، بينما حضرت 5 من العضوات في نيابة رؤساء اللجان، و كذلك شكل الحضور النسائي أغلبية في لجنتين.
مجلس الشورى السعودية
بينما لا يزال سقف التوقعات لمجلس الشورى بتمثيل احتياجات الناس ورغباتهم مرتفعاً، فإنه يجدر الأخذ بعين الاعتبار أنه في الملكية المطلقة، يعتبر مجلس الشورى في الوقت الراهن أقرب ما وصلت إليه المملكة في تشكيل مجلسٍ ديمقراطي. إنّ تطور المجلس على مدى السنوات من كونه مجرد منظمة تقوم على ما يبدو، بأكثر بقليل، من المصادقة على قرارات الحكومة، إلى شكله الحالي الذي يمنحه الحق في استجواب والبحث عن إجاباتٍ فيما يتعلق بمجموعة واسعة من سياسات الدولة، خطوة في غاية الأهمية تجاه تمثيل الشعب بكامل أطيافه وعلى قدم المساواة.
معالي الدكتور عبدالرحمن بن إبراهيم بن محمد الحصين. اللواء الركن الدكتور عبدالرحمن بن صنهات بن عبدالله الحربي. الدكتور عبدالرحمن بن عبدالمحسن بن محمد الراجحي. الدكتور عبدالعزيز بن إبراهيم بن عبدالعزيز المهناء. الأستاذ عبدالعزيز بن بدر بن محمد العبدالجبار. الدكتور عبدالعزيز بن سلامة بن محمد الجلعود. معالي الشيخ عبدالعزيز بن محمد بن علي النصار. الأستاذ عبدالله بن أحمد بن صالح آل طاوي. الدكتور عبدالله بن حمد بن عبدالله السلامة. الدكتور عبدالله بن سعد بن إبراهيم الوقداني. معالي المهندس عبدالله بن عبدالعزيز بن عبدالله الضراب. الأستاذ عبدالله بن عبدالعزيز بن عبدالله بن عيفان. الدكتور عبدالله بن عمر بن عبدالرحمن النجار. معالي الأستاذ عبدالمحسن بن محمد بن علي المنيف. الأستاذ عساف بن سالم بن فيصل أبو ثنين. الأستاذ عطا بن حمود بن عطا السبيتي. الدكتور عطية بن محمد بن عتيق العطوي. معالي الأستاذ عقلاء بن علي التركي العقلاء. الدكتور علي بن إبراهيم بن علي حامد الغبان. الدكتور علي بن أحمد بن شويل القرني. الدكتور علي بن سعد بن علي العلي. المهندس علي بن عايض بن ظافر القرني. اللواء علي بن عبدالرحمن بن عبدالعزيز آل الشيخ.
التعريف بالمؤلِّف:
اسمه ومولده:
أبو هلال العسكري هو الحسن بن عبد الله بن سهل بن سعيد بن يحيى ابن مهران اللغوي العسكري، عالم بالأدب له شعر نسبته إلى «عسكر مكرم» من كور الأهواز(1)، ولم تشر المصادر إلى تاريخ ولادته. شيوخه:
لم تذكر المصادر من شيوخ أبي هلال إلا أستاذه أباَ أحمد الحسن بن عبد الله بن سعيد بن إسماعيل بن زيد بن حكيم العسكري(2)، وافق اسمه اسم شيخه واسم أبيه اسم أبيه، وهو عسكري أيضا، فربما اشتبه ذكره بذكره، إذا قيل الحسن بن عبد الله العسكري(3). علما المعاني والبيان كلاهما /// روحُ العلوم وزينةُ النحرير
ما إن يصحُّ لجاهل بهما الكلا /// مُ على الحديث ولا على التفسير
تلاميذه:
أما عن تلامذته الذين أخذوا عنه، فهم – حسب ما في المصادر – أبو سعد السمان الحافظ بالري، وأبو الغنائم ابن حماد المقرئ إملاءً بالأهواز، وأبو حكيم أحمد بن إسماعيل بن فضلان اللغوي بالعسكر(4). مؤلفاته:
ومن جملة ما وصل إلينا من تآليفه القيمة:
– كتاب جمهرة الأمثال. – كتاب معاني الأدب. – كتاب في معاني الشعر. – كتاب شرح الحماسة. – كتاب الأوائل. – كتاب الفرق بين المعاني. – كتاب نوادر الواحد والجمع. – كتاب من احتكم من الخلفاء إلى القضاة.
ابو هلال العسكري جمهرة الامثال
(4) معجم الأدباء 2/918 ، معجم البلدان 4 /124 ، خزانة الأدب للبغدادي 1/230 ، الأعلام للزركلي، 2/196
(5) معجم الأدباء 2/918 -919، معجم البلدان 4 /124 ، خزانة الأدب للبغدادي 1/230 ، الأعلام للزركلي، 2/196
(6) معجم الأدباء 2/919، خزانة الأدب 1/231 ، بغية الوعاة ، 1/487-488
(7) معجم الأدباء 2/921 ، معجم البلدان 4 /124 ، خزانة الأدب للبغدادي 1/ 231 ، بغية الوعاة1/487 الأعلام للزركلي2/196
(8) مقدمة كتاب «الصناعتين:الكتابة والشعر»، أبو هلال العسكري، تحقيق: علي محمد البجاوي/ محمد أبو الفضل إبراهيم، الطبعة الأولى 1371-1952. (9) مقدمة كتاب «الصناعتين:الكتابة والشعر»، أبو هلال العسكري، تحقيق: علي محمد البجاوي/ محمد أبو الفضل إبراهيم، الطبعة الأولى 1371-1952، ص:2
ابو هلال العسكري الصناعتين
وكيفية التعبير عن المعاني تجذبه إلى التحدث عن الألفاظ، وإلى المقارنة بينها وبين المعاني، وهذه البحوث من صميم البلاغة. لكنه مع ذلك يلاحظ ملاحظات ويبدى آراء على جانب عظيم من الأهمية في الإنتاج الأدبي ونقده - منها:
(1) البعد عن الهوى والمحاباة. أي يدعو إلى أن يكون النقد موضوعيا معللا قائما على أسس تبعده عن التحيز والتعصب. (2) الطبع والاستعداد. فهو يدعو من يأنس في نفسه ميلا إلى الأدب أن ينمي هذا الميل ويلتمس له النماذج الرفيعة غير متهيب من إساءة، ولا متخوف من نقد. (3) رسالة الأدب ويرى أنها خلقية. (4) عدم إذاعة الآثار الأدبية قبل التأكد من جودتها. وسنرى بعد أن هذا العمل المزدوج الذي اضطلع به الجاحظ كان شيئاً طبيعياً اقتضته روح العصر وتلك الحركة العلمية التي كانت في عنفوان نشاطها لكنها كذلك كانت في مراحلها الأولى. إلى الآن والنقد الأدبي إما عربي صرف؛ أو عربي فيه لمحات خافتة من ثقافة اليونان لكنه عربي القواعد والتطبيق على كل حال. لكن مع هذا النقد أو بعده بقليل (في الربع الأخير من القرن الثالث والثلث الأول من القرن الرابع 275 - 337) ألف قدامة بن جعفر كتابين: أحدهما في نقد الشعر والآخر في نقد النثر على اختلاق في نسبة الثاني إليه.
أما القرن الثالث فقد كان خصبا حافلا بالرجال والأفكار، إذا انضمت فيه إلى الجداول العربية الأصيلة من التفكير جداول أخرى من المعارف الأجنبية، كان لها أثرها في تش النقد واختلاف مشارب النقاد. فمن لغويين كالمبرد، إلى أدباء مثل عبد الله ابن المعتز، إلى علماء أخذوا نصيبا يسيرا من المعارف الأجنبية يمثلهم الجاحظ وأبن قتيبة؛ إلى آخرين تأثروا كل التأثر بما نقل عن اليونان كقدامة، ومن أهم الكتب التي تصور هذه الاتجاهات كتاب الكامل للمبرد، وكتاب البديع لابن المعتز، والشعر والشعراء لابن قتيبة، والبيان والتبيين للجاحظ، ونقد الشعر ونقد النثر لقدامة
أما كتاب الكامل فيفيض بطاقة كبيرة من النصوص الأدبية المأثورة حتى كانت تعجب الذوق العرب الخالص في ذلك الوقت. ونرى مؤلفه - وهو أديب لغوي نحوي - يعالج هذه النصوص على طريقته العربية الخالصة فيشير إلى ما فيها من (اختصار مفهم أو إطناب مفخم أو لمحة دالة) ويأتي بالأمثلة الكثيرة على (ألفاظ العرب البينة القريبة المفهمة الحسنة الوصف الجميلة الرصف) وعلى (ما يفضل لتخلصه من التكلف وسلامته من التزيد) ثم على (ما يستحسن لفظه ويستغرب معناه ويحمد اختصاره) وهكذا. ويعجب المبرد بالتشبيه، ولذا نراه في الباب 47 ج 2 يطيل في ذكر بعض ما مر للعرب والمحدثين بعدهم منه، ويعلق على الأمثلة بطريقته الخاصة محاولا في ثنايا ذلك أن يلم ببعض النواحي النظرية فيه.