3 -إثارة المسؤولية القانونية بأنواعها
تنص
كافة القوانين العربية على تجريم فعل الامتناع العمدي عن تنفيذ أحكام القضاء كما
يمكن تفعيل آليات المسؤولية المدنيه في هذا الصدد، فضلاً عن المسؤولية الإدارية. ثانياً: المواجهة التشريعية:
1-إصدار قانون خاص يُنظم الدعوى الإدارية، بما
فيها إجراءات تنفيذ الأحكام الصادرة فيها. 2-إدخال تعديل تشريعي يقضى بجواز الحجز على أموال الإدارة
وعائداتها في حدود المبلغ المحكوم به على الإدارة. 3-إدخال تعديل تشريعي على قانون تنظيم العلاقات
القضائية بين الإمارات الأعضاء في الاتحاد يجيز الانابه في تنفيذ الأحكام الإدارية
ضد السلطات المحلية. نظام تنفيذ الاحكام الادارية. 4-إدراج بند مالي خاص في ميزانيات الوزارات
والهيئات الاتحادية ، لمواجهة ما قد تُلزم بها الإدارة من غرامات أو تعويضات
قضائية. والله
الموفق
فهرس الورقة
-
مقدمة
الـورقة
الفرع الأول: إشكاليات تنفيذ الأحكام الإدارية الصادرة عن المحاكم الاتحادية. أولاً: إشكاليات ذات طبيعة قانونية. 1-
غياب
تنظيم تشريعي خاص لتنفيذ الأحكام الإدارية. 2-
قاضي تنفيذ إداري. 3-
آلية خاصة بتنفيذ الأحكام الإدارية الصادرة ضد
الجهات الإدارية المحلية. 4-
غموض
منطوق الحكم الإداري.
إشكالية تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة في مواجهة الإدارة
وصف المستشار القانوني الدكتور فواز بن فاحس العنزي؛ نظام تنفيذ الأحكام الإدارية بأنه نظام فريد من نوعه ويعد جزءًا أساسيًا ومهمًا في منظومة عمل محاكم ديوان المظالم السعودي فمن خلاله تحدد -وبشكل واضح- الطرق والوسائل القانونية التي تضمن تنفيذ الأحكام الإدارية الصادرة من ديوان المظالم. وقال "العنزي": تعد الموافقة الكريمة على هذا النظام قفزة كبيرة ونقلة نوعية في المسيرة العدلية السعودية طالما انتظرها أهل الاختصاص طويلاً وجاءت في الوقت المناسب لملء الفراغ التشريعي في هذا الخصوص ولاسيما أن الأحكام القضائية بشكل عام تعد من بين أهم السندات التنفيذية لأنها تمثل كلمة القانون في النزاع المطروح أمام القضاء فتنفيذها هو تنفيذ للقانون ومخالفتها هي مخالفة للقانون بشكل عام. وأضاف: كان هناك قصور واضح فيما يتعلق بتنفيذ الأحكام الإدارية خصوصًا تلك الصادرة ضد الجهات الإدارية ولعل مرد ذلك يعود إلى عدة أسباب أهمها أن أموال الإدارة محاطة بسياج من الحماية القانونية التي تمنع حجزها أو امتلاكها بالتقادم، واستحالة اللجوء إلى الإكراه البدني في مواجهة الإدارة كونها شخصية معنوية اعتبارية لا طبيعية فمن غير المتصور إمكانية سجن الإدارة لحملها تنفيذ الأحكام الصادرة ضدها.
أمل أخير لـ طلاب ثانوية عامة أمام «الإدارية العليا» بعد رفض إعادة تصحيح أوراقهم - أخبار مصر - الوطن
ولكن يتميز هذا النوع من الأحكام، كونه لا يأخذ أي قرار بتنفيذ الحكم في أي حال من الأحوال. لأنه عبارة عن تأكيد فقط، لا يعطي أي أمر للتنفيذ. أمل أخير لـ طلاب ثانوية عامة أمام «الإدارية العليا» بعد رفض إعادة تصحيح أوراقهم - أخبار مصر - الوطن. ثاني نوع وهو الحكم المنشأ، وهذا النوع من الأحكام الذي يسعى إلى تأسيس نوع جديد من أنواع القوانين القضائية. ومثال على هذا النوع هو أمر الطلاق. ثالث نوع والأخير وهو الحكم الإلزامي، هذا النوع من الأحكام لا يتم اتخاذه إلا من قبل الحكومة أو الوزارة المسئولة. كما يكون هذا الحكم واجب التنفيذ، ويتم تنفيذه من قبل أفراد الشرطة. في خاتمة حديثنا حول هذا الموضوع الشيق نرجو أن تكونوا قد استفدتم منه بشكل كبير وواضح، دمتم بخير.
مذكرة توضيحية لمشروع نظام تنفيذ الأحكام الإدارية
الحمدلله وحده والصلاة والسلام على من لا نبي بعده وبعد:
فقد تم إعداد هذه المذكرة تطبيقاً لما تضمنته الضوابط المطلوب مراعاتها عن إعداد ودراسة مشروعات الأنضمة واللوائح وما في حكمها الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (265) وتاريخ 1435/06/21. أولاً: السند النظامي لاختصاص ديوان المظالم بطلب إصدار المشروع
ثانياً: الأسباب التي دعت إلى إعداد المشروع
ثالثاً: الهدف من المشروع
رابعاً: العناصر الرئيسية للمشروع
لمطالعة كامل المادة …
مشروع نظام التنفيذ الاداري
واصلت جمعية مرعي للأعمال الخيرية، مشروعها الخيري لإنارة شوارع وساحات ليلاً عبر الطاقة الشمسية، حيث قام شبان الجمعية وصرخة المظلومين بتركيب عشرات اللمبات قوة 2000 W، في أحياء طرابلس لاسيما ساحة جمال عبدالناصر ومحيط المنشية ومتفرعات التل ومحيط الجامع الناصري والمخفر القديم وشارع برغشه في باب التبانة، إضافة الى بعض شوارع بحنين ومحيط المسجد والقاعة فيها. مرتبط
إنارة شوارع في التل والتبانة طرابلس وبحنين عبر الطاقة الشمسية - تِرٌيبًوٌلّي نٌيوٌزُ أِلّإخٌبًأِرٌي
كما شكر "المنظمات الدولية وممثل مشروع البنك الدولي في لبنان رونالد غوميز على كل الدعم الذي يقدم للمستشفى". وقال، إننا "نغتنم اليوم فرصة وجود الوزير الأبيض لنفتتح برعايته قسم الجراحة التجميلية الذي سيكون بالتعاون مع الدكتور طوني نصار، وهذا القسم مجهز بأحدث المعدات الطبية والتقنيات الجراحية، وان شاء الله يكتب له النجاح والاستمرارية وتوسيع مروحة الخدمات الطبية في مستشفى بعبدا الجامعي". بورصة اليابان عند أعلى مستوى في أسبوعين بدعم من أسهم التكنولوجيا. وشكر النائب آلان عون "الصديق القديم للمستشفى"، ورئيس الجامعة اللبنانية "الشريك الأساسي والدائم الذي أعطى الصفة الجامعية للمستشفى"، والمدير العام لوزارة الصحة الذي "رافق المستشفى منذ سنين في كل خطوة تطويرية". من جهته، قال السفير الياباني، إنه "يسعدني جداً أن أكون هنا للاحتفال معكم بخطوة مهمة للغاية في مسار استدامة الرعاية الصحية في لبنان. احتفلنا منذ وقت ليس ببعيد بتوفير معدات طبية لـ16 مستشفى حكوميا بهبة من اليابان عبر الـ UNOPS، واليوم ها نحن نحتفل بإنجاز آخر في إطار المبادرة نفسها الممولة من اليابان وهو تجهيز مستشفى بعبدا الحكومي الجامعي ومستشفى رفيق الحريري الجامعي بأنظمة الألواح الشمسية". وأضاف، "أنا على ثقة بأن الجميع الآن على علم بالواقع المرير لقطاع الصحة العامة في لبنان.
تقرير اليابان الشهري يتوقع تعافي الاقتصاد للمرة الأولى منذ 4 أشهر - بوابة الشروق
مجلة وفاء wafaamagazine
تسلم وزير الصحة العامة الدكتور فراس الأبيض، في مستشفى بعبدا الجامعي الحكومي، وفي حضور سفير اليابان في لبنان أوكوبو تاكيشي، ومدير مكتب الامم المتحدة لخدمات المشاريع في المركز الاقليمي في الاردن محمد عثمان أكرم، أنظمة للطاقة الشمسية، ومستلزمات طبية خاصة بالعناية الفائقة، ونظاما لتعقيم المستشفيات الحكومية هبة ضمن مشروع "الدعم العاجل للمرافق الصحية الحرجة في لبنان" الممول من الحكومة اليابانية، والذي أنجز بنجاح عبر مكتب الأمم المتحدة لخدمة المشاريع UNOPS. كما سيتم إطلاق مشروع جديد تحت عنوان "الدعم العاجل للقطاع الصحي في لبنان"، الهادف الى تزويد عدد من المستشفيات الحكومية بمعدات طبية وأنظمة طاقة شمسية. تقرير اليابان الشهري يتوقع تعافي الاقتصاد للمرة الأولى منذ 4 أشهر - بوابة الشروق. وافتتح الأبيض قسم الجراحة التجميلية في مستشفى بعبدا الجامعي الحكومي بإدارة الدكتور طوني نصار، والمجهز بأحدث المعدات الطبية والتقنيات الجراحية. الصباغ بدأ الحفل بالنشيدين الوطني والياباني، فكلمة ترحيبية لمدير مستشفى بعبدا الحكومي فريد الصباغ قدر فيها لوزير الصحة "جهوده الدائمة من أجل مساعدة المستشفيات الحكومية من أجل الصمود في هذه الظروف الصعبة"، شاكرا السفير الياباني ومدير مكتب الامم المتحدة لخدمات المشاريع في المركز الاقليمي بالاردن محمد عثمان أكرم على مساعدتهما عن طريق "تقديم أنظمة للطاقة الشمسية ومستلزمات طبية خاصة بالعناية الفائقة لمستشفى بعبدا الجامعي الذي كان بحاجة ماسة جدا خلال أزمة وباء كورونا، وحاليا في ظل غلاء المحروقات وعدم قدرة المستشفيات الحكومية على الاستمرار بشرائها".
بورصة اليابان عند أعلى مستوى في أسبوعين بدعم من أسهم التكنولوجيا
تسلم وزير الصحة العامة فراس الأبيض، في مستشفى بعبدا الجامعي الحكومي، وفي حضور سفير اليابان في لبنان أوكوبو تاكيشي، ومدير مكتب الامم المتحدة لخدمات المشاريع في المركز الاقليمي في الاردن محمد عثمان أكرم، أنظمة للطاقة الشمسية، ومستلزمات طبية خاصة بالعناية الفائقة، ونظاما لتعقيم المستشفيات الحكومية هبة ضمن مشروع "الدعم العاجل للمرافق الصحية الحرجة في لبنان" الممول من الحكومة اليابانية، والذي أنجز بنجاح عبر مكتب الأمم المتحدة لخدمة المشاريع UNOPS. إنارة شوارع في التل والتبانة طرابلس وبحنين عبر الطاقة الشمسية - تِرٌيبًوٌلّي نٌيوٌزُ أِلّإخٌبًأِرٌي. كما سيتم إطلاق مشروع جديد تحت عنوان "الدعم العاجل للقطاع الصحي في لبنان"، الهادف الى تزويد عدد من المستشفيات الحكومية بمعدات طبية وأنظمة طاقة شمسية. وافتتح الأبيض قسم الجراحة التجميلية في مستشفى بعبدا الجامعي الحكومي بإدارة الدكتور طوني نصار، والمجهز بأحدث المعدات الطبية والتقنيات الجراحية. بدأ الحفل بالنشيدين الوطني والياباني، فكلمة ترحيبية لمدير مستشفى بعبدا الحكومي فريد الصباغ قدر فيها لوزير الصحة "جهوده الدائمة من أجل مساعدة المستشفيات الحكومية من أجل الصمود في هذه الظروف الصعبة"، شاكرا السفير الياباني ومدير مكتب الامم المتحدة لخدمات المشاريع في المركز الاقليمي بالاردن محمد عثمان أكرم على مساعدتهما عن طريق "تقديم أنظمة للطاقة الشمسية ومستلزمات طبية خاصة بالعناية الفائقة لمستشفى بعبدا الجامعي الذي كان بحاجة ماسة جدا خلال أزمة وباء كورونا، وحاليا في ظل غلاء المحروقات وعدم قدرة المستشفيات الحكومية على الاستمرار بشرائها".
أصدرت فرنسا مذكرة توقيف دولية بحق القطب السابق لصناعة السيارات كارلوس غصن الذي أوقف في اليابان نهاية 2018 وفر في ظروف مثيرة، وفق ما صرح مدّعون لوكالة فرانس برس، الجمعة. وتتعلق المذكرة بأكثر من 15 مليون يورو من مدفوعات مشبوهة بين تحالف رينو ونيسان الذي كان يترأسه غصن وشركة عمانية هي "سهيل بهوان للسيارات"، كما أوضح المدّعون في ضاحية نانتير في باريس لوكالة فرانس برس. وغصن الذي يحمل الجنسيات الفرنسية واللبنانية والبرازيلية وكان سيحاكم في طوكيو بتهمة اختلاس أموال، يعيش في بيروت منذ فراره من اليابان نهاية 2019. وإذا تم تنفيذ مذكرة التوقيف، فسيمثل كارلوس غصن أمام قاضي تحقيق في نانتير في منطقة باريس الذي سيبلغه بقرار الاتهام. وأصدر قاضي التحقيق في نانتير المكلف القضية خمس مذكرات توقيف دولية استهدفت، بالإضافة إلى كارلوس غصن "الملاك الحاليين أو المديرين السابقين لشركة سهيل بهوان للسيارات العمانية"، كما أوضح المدعون. وقال جان تامالي من شركة "كينغ أند سبالدينغ" للمحاماة، وهو أحد محامي غصن، لوكالة فرانس برس "هذه ليست مذكرة توقيف صادرة عن فرنسا بل (... ) عن النيابة العامة في نانتير". وأضاف أن "هذه المذكرة مثيرة للدهشة لأن قاضي التحقيق والمدعي العام في نانتير يعلمان جيدا أن كارلوس غصن الذي دائما ما تعاون مع القضاء، يخضع لمنع قضائي من مغادرة الأراضي اللبنانية".