وتعود خطورة ظاهرة استغلال النفوذ الى وجود بعض من لهم مكانة متميزة في المجتمع وبروز اخرين بسبب مهماتهم الوظيفية والاجتماعية والتي منها علاقات القربى والمعارف وقد يعمد بعض من هؤلاء الى استغلال نفوذه احيانا لتحقيق منافع شخصية له أو لغيره وفي أكثر الاحيان يتحقق المقابل على حساب المصلحة العامة واذا استشرى ذلك فأنه قد يصل في بعض الحالات الى درجة يضطرب فيها نظام الدولة وتضرر المصلحة العامة لأنه يؤدي الى انعدام المساواة التي تقتضي التعامل بالتساوي بين المواطنين ووضع الكل امام طائلة القانون
استغلال النفوذ - ويكيبيديا
الموظف العام كل من ارتبط بشكل دائم بالإدارة ويسهم في إدارة مرفق عام، ويخضع لنظام قانوني وله حقوق وعليه التزامات تفرضها المصلحة العامة. وقد عرفت اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد في المادة الأولى منها الموظف العمومي بأنه (أي شخص يشغل منصبًا تشريعيًا أو تنفيذيًا أو إداريًا أو قضائيًا لدى دولة طرف، سواء أكان معينًا أم منتخبًا، دائماً أم مؤقتًا، مدفوع الأجر أم غير مدفوع الأجر بصرف النظر عن أقدمية ذلك الشخص). ونرى في هذا التعريف توسعًا قانونيًا، وقد يقصد منه حماية المال العام، من استغلال أي موظف لنفوذه مهما كانت مرتبته الوظيفية دائمة أو بعقد لمدة محدودة أو حتى كان أداؤه لعمله دون أجر، ويشمل التعريف الموظف الذي تم اختياره بالانتخاب، ونحن نؤيد هذا التعريف، لأنه يحمي المال العام بشكل أكثر وضوحًا لشموله جميع من تقلد عملاً داخل الدولة. والموظف العام قد يستغل الفراغ النظامي أو ضعف إجراءات الإدارة والرقابة السابقة أو اللاحقة على مسؤولياته الوظيفية، إضافة إلى بروز آفة البيروقراطية والترهل الإداري الأمر الذي يسهل له استغلال نفوذه الوظيفي لتحقيق مكاسب شخصية له أو لغيره. واستغلال النفوذ الوظيفي من أمثلته اتجار الموظف العام بنفوذه أو بأخذه أو طلبه أو قبوله مقابل أو فائدة ما من صاحب المصلحة، نظير حصوله أو محاولة حصوله على مزية معينة مادية أو وظيفية أو غيرها من السلطة العامة لفائدة طالب الخدمة أو الواسطة باستخدام الموظف العام نفوذه لتمكين طالب الخدمة من تحقيق ما يريد.
مفهوم ظاهرة استغلال النفوذ الوظيفي وعوامل انتشارها | Asjp
مجلة القانون الدستوري والمؤسسات السياسية
Volume 5, Numéro 2, Pages 54-72
2022-03-26
الكاتب:
مجدوب عبد الرحمان. الملخص
استغلال النفوذ الوظيفي يمثل بصفة عامة،جميع المحاولات التي يقوم بها المدراء والموظفين، والتي يضعون من خلالها مصلحتهم الخاصة وغير المشروعة فوق المصلحة العامة، متجاوزين القيم التي تعهدوا باحترامها وخدمتها والعمل على تطبيقها، ويعد استغلال النفوذ الوظيفي انتهاك للواجب العام، وانحرافا عن المعايير الأخلاقية في العمل الوظيفي، ومن ثم يعد سلوكا غير قانوني وغير أخلاقي. وتلعب مجموعة من العوامل دورا هاما في انتشار ظاهرة استغلال النفوذ الوظيفي في المجتمع، فهناك عوامل إدارية واقتصادية، وأخرى اجتماعية وقانونية. الكلمات المفتاحية
استغلال النفوذ; الموظف; أسباب استغلال النفوذ
استغلال النفوذ الوظيفي | Shms - Saudi Oer Network
وأما القبول: فيفترق القبول عن الأخذ في أن الموظف العام لم يأخذ المقابل ولكنه قَبِل الوعد بالحصول على هذا المقابل، فتقع جريمة استغلال النفوذ وفقاً لهذا الفرض إذا عرض صاحب الحاجة على الموظف أن يتقاضى عمولة معينة إذا سهل له الموظف مثلاً رسوّ العطاء عليه نظير حصوله بعد ذلك على مبلغ معين أو خدمة معينة كأن يعين قريب له في عمل معين على سبيل المثال. ولا يقع استغلال النفوذ إذا لم يكن هناك فائدة يحصل عليها الموظف مستغل النفوذ، أو كان من المتفق عليه أن يحصل عليها فيما بعد. فإذا قام الموظف بأداء خدمة معينة في عمله ولكن بدافع من المجاملة، فإن جريمة استغلال النفوذ لا تقع، غير أنه لا يشترط أن يحصل مستغل النفوذ بالفعل على الفائدة بل يكفي أن يكون قابلاً الوعد بها. وتشمل الفائدة أي ميزة يحصل عليها الموظف أو يقبل وعداً بها، فقد تكون ميزة مادية أو معنوية، ومن قبيل الميزة المادية الحصول على مبلغ من المال، أو الحصول على هدية عينية كسيارة أو عقار! وقد تكون ميزة معنوية كتعيين شخص يهم الموظف في عمل معين أو حصوله على ترقية في عمله! فقد يكون المستفيد من الفائدة الموظف نفسه أو ابنه أو زوجته أو أي شخص آخر يُعيّنه للاستفادة من تلك الميزة.
5- رؤساء وأعضاء مجالس إدارات الشركات المنصوص عليها في الفقرة 4. هذا فيما يتعلق بالموظف العام ومن في حكمه. وإلى جانب هذا فيجب توافر النفوذ الحقيقي أو المزعوم إذ لابد أن يستخدم الموظف في هذه الجريمة نفوذه الحقيقي أو المزعوم حتى تقع الجريمة، والاستخدام يكون بطلب صاحب النفوذ من الموظف المختص مخالفة القانون استناداً إلى نفوذه الحقيقي، أو الادعاء بنفوذ معين على خلاف الحقيقة. وإذا علمنا أن للجريمة ركنين أساسيين مادي ومعنوي، فإن الركن المادي لجريمة استغلال النفوذ يتكون من نشاط يتمثل في صورة من الصور الآتية: طلب أو أخذ أو قبول من موظف عام. ومحل هذا النشاط هو تقاضي فائدة في مقابل استخدام النفوذ. أما الطلب: فهو إيجاب من الموظف بأنه على استعداد لاستخدام نفوذه لقاء فائدة معينة ويتحقق ذلك طبقا للفروض التالية: الفرض الأول: الموظف يطلب وصاحب الحاجة يوافق، فالموظف فاعل وصاحب الحاجة شريك في جريمة استغلال نفوذ! الفرض الثاني: الموظف يطلب وصاحب الحاجة يرفض، فالموظف فاعل أصلي وصاحب الحاجة بريء، فهو في هذا الفرض شاهد وليس متهماً. وأما الأخذ: ففي هذه الصورة يأخذ الموظف من صاحب الحاجة الفائدة، فقد يعرض صاحب الحاجة مبلغاً من النقود فيأخذه الموظف منه نظير استغلال نفوذه.
استغلال النفوذ هي ممارسة غير قانونية تتمثل في استخدام نفوذ شخص داخل حكومة أو إجراء اتصالات مع أشخاص من داخل السلطة للحصول على امتيازات أو معاملة تفضيلية لشخص آخر، عادةً مقابل دفع المال. كذلك يطلق على هذا المصطلح المتاجرة بالنفوذ أو التجارة بالنفوذ. وفي واقع الأمر، فإنه ليس بالضرورة اعتبار مصطلح استغلال النفوذ إجراء غير قانوني، فغالبًا ما تستخدم منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) مصطلح «استغلال النفوذ المفرط» للإشارة إلى أعمال الضغط غير القانونية. [1] ومع ذلك، يحمل مصطلح استغلال النفوذ في طياته رائحة الفساد الذي قد يؤدي إلى إبطال شرعية السياسات الديمقراطية التي تتم ممارستها على عامة الناس. حالات معروفة [ عدل]
في عام 2012، اتُهم نائب الرئيس الأرجنتيني أمادو بودو بكونه مجرد مالك هش لدار الطباعة سيكوني كالكوجرافيكا (Ciccone Calcográfica)، وهي عبارة عن شركة خاصة تمتلك تعاقدات تخول لها طباعة ما يزيد عن 120 مليون ورقة نقدية جديدة من البيزو، ولوحات السيارات، وغيرها من الإصدارات الحكومية الأخرى. وقد منح بودو تلك العقود لنفسه عندما كان وزير اقتصاد الأرجنتين. [1]
في أبريل 2009، تمت إدانة السياسي السابق إد بايرن بمقاطعة نيوفاوندلاند بتهمة استغلال النفوذ عن أعماله في فضيحة مخصصات الدوائر الانتخابية.
ستة فصوص ثوم مفروم. نصف كوب عصير ليمون. ملعقتان كبيرتان من الزيت النباتي. ملح للتذوق. نصف ملعقة صغيرة كمون مطحون. الجزر المبشور. ملعقة بقدونس مفروم. كيف تستعد ضعي الحمص في طنجرة الضغط وأضيفي كمية كافية من الماء لتغطية الحمص بالكامل. نضع القدر على نار متوسطة ونتركه حوالي نصف ساعة حتى ينضج الحمص. ارفعي القدر عن النار ، وصفي الحمص من الماء وضعي الماء المغلي جانبًا. في وعاء آخر ، اخلطي الليمون وكوب من ماء الحمص المغلي ، أضيفي الزيت والثوم المفروم ، وتبلي الخليط بالملح. يُضاف المزيج إلى الحمص ويُزين بالجزر المبشور والبقدونس ويُقدّم. شاهد أيضًا: كيفية صنع كب كيك مقرمش بالتفصيل كيفية صنع بليلة بدون نقع بخطوات سهلة وطريقة بسيطة يمكن تحضير حجازي بليلة بدون نقع باتباع الخطوات بالطريقة التالية: المكونات مقدار 500 جرام من الحمص. مقدار كوب لكن ربع عصير ليمون. ثلث كوب زيت زيتون. نصف ملعقة صغيرة كمون. كيف أسوي البليلة بقدر الضغط - عالم حواء. خمس فصوص ثوم مفروم. كيف تستعد نضع الحمص في طنجرة الضغط ونضيف الماء لتغطيتها. نضع القدر على النار ونتركه حتى ينضج. يُرفع عن النار ، يُصفّى الحمّص من الماء ويُترك الماء المغلي جانبًا. نخلط الثوم المفروم مع زيت الزيتون وعصير الليمون ويضاف الملح والكمون وماء الحمص المغلي وتخلط المكونات.
كيف أسوي البليلة بقدر الضغط - عالم حواء
5- وعلى الوجه نضيف قطع الطماطم والبقدونس للتزين. وبهذا الشكل تكون البليلة الحجازية جاهزة للتقديم. طريقة تحضير البليلة بالشمندر
تتميز طريقة تحضير البليلة الحجازية مع الشمندر بأنها بسيطة وسهلة، كما تتميز بإضافة نكهة جديدة ومميزة. وتحضيرها يتم عبر اتباع الخطوات الآتية:
1- 500 جرام من الحمّص المسلوق. 2- ملعقة صغيرة خل أبيض. 3- ملعقة صغيرة من الكمون. 4- ملعقة صغيرة ملح. 5- حبتان من الشمندر. 6- حبتان من الخيار. 7- ربع ملعقة صغيرة فلفل أسود. 1- نقوم أولاً بتقشيرالخيار والشمندر، ومن ثم يقطع قطع صغيرة. 2- في وعاء على النار نضع قطع الشمندر مع إضافة كميّة من الماء ويتركّ حتَّى يسلق تمامًا. 3- ثم نقوم برفع الشمندر من على النار، ونصفيه ونحتفظ بماء السلق جانبًا. 4- وبعد ذلك يتم وضع قطع الخيار فوق قطع الشمندر ، ونضيف إليهم ماء الشمندر. 5- نقوم بتجهيز أطباق التقديم، ثم يتم توزيع الحمّص بالتساوي، مع إضافة القليل من ماء سلق الحمص. 6- ثم يتم توزيع كميّة من خليط الشمندر والخيار بماء سلق الشمندر. 7- وبعد ذلك القيام بتوزيع كميّة من خليط الملح والكمون والفلفل الأسود والخل حسب الرغبة فوق الأطباق. وبهذا الشكل تكون البليلة جاهزة للتقديم.
ستة فصوص ثوم مفروم. نصف كوب عصير ليمون. ملعقتان كبيرتان من الزيت النباتي. ملح للتذوق. نصف ملعقة صغيرة كمون مطحون. جزر مبشور. ملعقة كبيرة بقدونس مفروم. ضعي الحمص في طنجرة الضغط وأضيفي كمية كافية من الماء لتغطية الحمص بالكامل. نضع القدر على نار متوسطة ونتركه لمدة نصف ساعة حتى ينضج الحمص. ارفعي القدر عن النار وصفي الحمص من الماء واتركي الماء المغلي جانبًا. في وعاء آخر ، اخلطي الليمون وكوب من الماء المغلي بالحمص ، أضيفي الزيت والثوم المفروم ، وتبلي الخليط بالملح. يُضاف المزيج إلى الحمص ويُزين بالجزر المبشور والبقدونس ويُقدّم. شاهد أيضا: كيفية صنع كب كيك هش بالتفصيل
إقرأ أيضا: رابط موقع نظام نور برقم الهوية فقط 1443
كيفية صنع بليلة بدون نقع
خطوة بخطوة طريقة سهلة وبسيطة يمكن تحضير حجازي بليلة بدون نقع باتباع خطوات الطريقة التالية:
مقدار 500 جرام من الحمص. مقدار كوب لكن ربع عصير ليمون. ثلث كوب زيت زيتون. نصف ملعقة صغيرة كمون. خمس فصوص ثوم مفروم. نضع الحمص في طنجرة الضغط ونضيف الماء لتغطيته. نضع القدر على النار ونتركه حتى ينضج. نرفع عن النار ونصفي الحمص من الماء ونترك الماء المغلي جانبا. اخلطي الثوم المفروم مع زيت الزيتون وعصير الليمون ، أضيفي الملح والكمون والحمص والماء المغلي ، وقلبي المكونات معًا.