ثانيا:
في رايي بان القانون قد منح الديوان حق تقييم الأداء في الحدود التي وضحها القانون ، وما ورد في المادة السادسة من القانون يمثل اطارا عاما لديوان المحاسبة في شان اختصاصه بالاستيثاق من كفاية الأنظمة والوسائل المتبعة لصون الأموال العامة ومنع العبث بها عند مراقبته تحصيل ايرادات الدولة ومصروفاتها الواردة بالميزانية والتي تأتي في سياق تقييم الأداء ، فالعبرة في مسالة تقييم الأداء هي الاحكام الخاصة المتعلقة في هذا الشأن والتي وردت حصرت بالمواد (8، 15، 16، 20، 83) من القانون. ثالثا:
يأتي في اطار دور ديوان المحاسبة بتقييم الاداء ما منحة القانون للديوان في ابداء رايه من خلال الملاحظات التي يوردها الديوان وفقا لأحكام المواد (12 ،19 ،22 ،24 ،25 ،31 ، 82) من القانون تأسيسا على المادة 151 من الدستور والتي نصت المادة على الاتي (ينشأ بقانون ديوان للمراقبة المالية يكفل القانون استقلاله، ويكون ملحقا بمجلس الأمة ويعاون الحكومة ومجلس الأمة في رقابة تحصيل ايرادات الدولة وإنفاق مصروفاتها في حدود الميزانية ويقدم الديوان لكل من الحكومة ومجلس الامه تقريرا سنويا عن أعماله وملاحظاته). رابعا:
ان اختصاصات ديوان المحاسبة المتعلقة في تقييم أداء بعض الجوانب التي حددها القانون على النحو الوارد المواد المشار اليها في الفقرة ثانيا ، وكذلك الاختصاصات المتعلقة في ابداء الديوان لرايه من خلال الملاحظات التي يوردها الديوان وفقا لأحكام المواد المشار اليها بالفقرة ثالثا ( باستثناء المادة 12) ، فان مثل تلك الاختصاصات غير ملزمة للجهات والمؤسسات الحكومية طالما لا تندرج ضمن المخالفات المنصوص عليها في المادة 52 من القانون.
الديوان العام للمحاسبة - ويكيبيديا
سادساً: لجهة القول باحترام المبادئ الدستورية لجهة صلاحيات الوزير. سابعاً: لجهة التعارض بين صلاحيات الديوان. الفقرة الثانية: في مناقشة الغاء الرقابة والحل البديل في مشروع التعديل. أولاً: في ماهية الرقابة عموماً والرقابة المسبقة خصوصاً. ثانياً: في تقييم الالغاء والاستبدال. الفقرة الثالثة: ملاحظات على بعض مواد مشروع القانون. الفصل الثالث: في تعزيز رقابة الديوان المسبقة. الفقرة الاولى: الرقابة المسبقة في بعض البلدان. الفقرة الثانية: الغاء الرقابة المسبقة في بعض البلدان. الفقرة الثالثة: الواقع اللبناني والغاء الرقابة المسبقة. أولاً: لجهة رقابة ديوان المحاسبة. ثانياً: لجهة رقابة مراقب عقد النفقات. الباب الثاني: الرقابة على الاداء. الفصل الاول: تعريف الرقابة على الاداء. الفصل الثاني: عناصر الرقابة على الاداء. الفصل الثالث: اهداف الرقابة على الاداء. الفصل الرابع: الرقابة على الاداء في التشريع اللبناني. ديوان المحاسبة العامة الدورات. الباب الثالث: النتائج المالية للرقابة المسبقة والقرارات الصادرة بمعرضها. الفصل الاول: الرقابة على اعتدال الاسعار. الفقرة الاولى: اعادة النظر في اسعار بعض الصفقات. الفقرة الثانية: رفض المعاملة لعدم تبرير ارتفاع الاسعار.
يشتكي "ديوان المراقبة العامة" من تقادم نظامه الحالي، وعدم مواكبته "للتطورات الحديثة في حقول الإدارة العامة والإدارة المالية، وللمستجدات في مهنة المحاسبة والمراجعة، حيث مضى على صدوره أكثر من (41) عاماً".
ديوان المحاسبة العامة: توفير 20 مليار ريال لخزينة الدولة
وبحسب الأرقام المقدمة من الشركتين يتبيّن ان المصاريف الاستثمارية من 2010 الى 2020 بلغت في ألفا 952 مليون دولار وفي تاتش 690 مليون دولار، في المقابل بلغت المصاريف التشغيلية في «ألفا» مليار و 167 مليون دولار مقابل مليار و150 مليون دولار في «تاتش». وشهد الإنفاق على بدلات الإيجار ازدياداً مضطرداً بين 2012 و 2018 فبلغت القيمة الإجمالية لبدل إيجار المباني الرئيسية والمحطات والمستودعات والمكاتب والمواقف لشركة «ألفا» خلال العام 2018 (22. الديوان العام للمحاسبة بالمملكة العربية السعودية. 3 مليون دولار) ووصلت في «تاتش» الى ٢١ مليون دولار اما إجمالي بدلات الإيجار المدفوعة من قبل شركة «ألفا» عن (2010 _ 2018) 168 مليون دولار اما «تاتش» في خلال الاعوام نفسها 141 مليون دولار من دون بدلات ايجار مبنى سوليدير. وهكذا، فالفساد إذا قام به الموظف او المسؤول سراً فضرره لا يعود إلا لمن قام به على المدى القصير، وإذا شاع وانفضح وانبعثت روائحه كما هو الحال عندنا فيصيب الدولة والشعب. «وَضَرَبَ اللَّهُ مَثَلًا قَرْيَةً كَانَتْ آمِنَةً مُطْمَئِنَّةً يَأْتِيهَا رِزْقُهَا رَغَدًا مِنْ كُلِّ مَكَانٍ فَكَفَرَتْ بِأَنْعُمِ اللَّهِ فَأَذَاقَهَا اللَّهُ لِبَاسَ الْجُوعِ وَالْخَوْفِ بِمَا كَانُوا يَصْنَعُونَ»
*رئيس اللقاء الإسلامي الوحدوي
أولاً: نبذه عن الديوان:
أنشئ ديوان المراقبة العامة في المملكة العربية السعودية عام 1391هـ الموافق 1971م بموجب المرسوم الملكي رقم م/9/و بتاريخ 11/2/1391هـ وقد حدد النظام اختصاصات الديوان في الرقابة المالية اللاحقة ورقابة الالتزام بالأنظمة المرعية. وقد عني نظام الديوان الأساسي بالتأكيد على استقلاليته التامة في ممارسة اختصاص الرقابة المالية حيث نصت المادة الأولى من هذا النظام على أن ديوان المراقبة العامة هو كيان مستقل مرجعه المباشر جلالة الملك ، رئيس مجلس الوزراء كما نصت المادة الثالثة على أن تعيين رئيس الديوان يكون بموجب أمر ملكي ولا يجوز إحالته للتقاعد أو إعفائه من منصبه إلا بأمر ملكي ، على أن يعامل معاملة الوزراء من حيث الراتب الشهري وحقوق التقاعد ونحوها. كما أن المادة الرابعة من نظام الديوان ، نصت على تعيين نائب رئيس الديوان " بأمر ملكي " وفي هذا دلالة واضحة على درجة الاستقلال الذي أراده المشرع لديوان المراقبة العامة ويشتمل الهيكل التنظيمي للديوان على منصبين لنائبين مساعدين للرئيس يختص الأول بالإشراف على قطاع الرقابة المالية ورقابة الالتزام ويتبع هذا القطاع عدد أربع دوائر رئيسية هي:
- الإدارة العامة لمراجعة حسابات القطاع الحكومي المدني.
الديوان العام للمحاسبة بالمملكة العربية السعودية
المحاسبة العامة يا لها من مكتبة عظيمة النفع ونتمنى استمرارها أدعمنا بالتبرع بمبلغ بسيط لنتمكن من تغطية التكاليف والاستمرار أضف مراجعة على "المحاسبة العامة" أضف اقتباس من "المحاسبة العامة" المؤلف: عاشور كتوش الأقتباس هو النقل الحرفي من المصدر ولا يزيد عن عشرة أسطر قيِّم "المحاسبة العامة" بلّغ عن الكتاب البلاغ تفاصيل البلاغ
اختصاصات الديوان:
1- يختص الديوان بالرقابة اللاحقة على جميع إيرادات الدولة ، ومصروفاتها وكذلك مراقبة كافة أموال الدولة المنقولة والثابتة ومراقبة حسن استعمال هذه الأموال واستغلالها والمحافظة عليها. 2- تنفيذاً لأحكام المادة السابقة يعمل الديوان على إعداد اللوائح التنفيذية والتصديق عليها من رئيس مجلس الوزراء وإيجاد الأجهزة اللازمة التي تكفل ما يأتي:
- التحقق من أن جميع إيرادات الدولة ومستحقاتها من أموال وأعيان وخدمات قد أدخلت في ذمتها وفقاً للنظم السارية وإن كافة مصروفاتها قد تمت وفقاً لأحكام الميزانية السنوية وطبقاً للنظم واللوائح الإدارية والمالية والحسابية النافذة. - التحقق من أن كافة أموال الدولة المنقولة والثابتة تستعمل في الأغراض التي خصصت من أجلها من قبل الجهة المختصة. الديوان العام للمحاسبة - ويكيبيديا. وإن لدى هذه الجهات من الإجراءات ما يكفل سلامة هذه الأموال وحسن استعمالها واستغلالها ويضمن عدم إساءة استعمالها أو استخدامها في غير الأغراض التي خصصت من أجلها. - التحقق من أن كل جهة من الجهات المشمولة برقابة الديوان ـ وفقاً لأحكام المادة التاسعة ـ تقوم بتطبيق الأنظمة واللوائح المالية والحسابية التي تخضع لها وفقاً لنظامها الخاص تطبيقاً كاملاً وأنه ليس في تصرفاتها المالية ما يتعارض مع تلك الأنظمة واللوائح.
ذات صلة متى بدأت كرة القدم من أول من اخترع كرة القدم
كرة القدم
كرة القدم هي عبارة عن رياضة ترتبط بعدد من الألعاب الخاصة بكرة القدم، ومن أشهرها رياضة سوكر Soccer ، بينما يتم إطلاق كلمة كرة القدم (فوتبول) على كرة القدم راجبي، وكرة القدم الأمريكية والأسترالية والكندية وأنواع أخرى لكرة القدم، وعندما تمَّ تأصيل مصطلح كرة قدم أشارَ إلى عدد كبير من الرياضات المعروفة في أوروبا خلال العصور الوسطى التي تعني في غالبية الأوقات القدرة على التحكم بالكرة باستخدام القدم. هذه الرياضة كانت سائدة لدى القرويين منذ العصور القديمة، وكانت تُمارس من قبل الأرستقراطيين على متن جيادهم لذلك ارتبط اسم الرياضة بمجموعة الرياضات التي مارسها الأشخاص بأقدامهم للتحكم بالكرة، مع العلم أنّ جميع الرياضات في كرة القدم تتضمن نقاط أهداف يتم تسجيلها عند وصول الكرة إلى مكانٍ مُحدد ومعين.
تاريخ كرة القدم - ويكيبيديا
[2] في عام 1863م انفصلت كرة القدم عن كرة الرجبي، وتم تأسيس أوّل اتّحاد لكرة القدم في العالم ألا وهو الاتحاد الإنجليزي لكرة القدم، وفي أواخر القرن التاسع عشر وفي ظل الحرب العالمية الأولى لم تَعُد كرة القدم حكراً على الرجال فقط، فقد دخلت كرة القدم عالم النساء، وبالرغم من الحظر الذي فُرِض على كرة القدم بسبب الظروف السياسية في ذلك الوقت؛ إلّا أنّه بعد رفع الحظر من قِبَل الاتحاد الإنجليزي لكرة القدم عام 1971 استمرّت كرة القدم النسائية بالانتشار على مستوى العالم كله.
نشأة كرة القدم
وعرفها اليونانيون واليابانيون 600 سنة قبل الميلاد، والمصريون 300 سنة قبل الميلاد. إلا أن اللعبة، في شكلها الممارس اليوم، ظهرت بإنجلترا. ففي سنة 1016م ، وخلال احتفالهم بإجلاء الدنماركيين عن بلادهم، لعب الإنجليز الكرة فيما بينهم ببقايا جثت الدنماركيين، ولك أن تحزر أقرب أعضاء الجسم شبها بالكرة وأسهلها على التدحرج بين الأرجل، فمنعت ممارستها. تاريخ كرة القدم - ويكيبيديا. وكانت هذه اللعبة تظهر وتنتشر، ثم تمنع بمراسيم ملكية لأسباب متعددة، ووصل الأمر إلى حد المعاقبة على ممارستها بالسجن لمدة.
متى بدأت كرة القدم - بيت Dz
وخير مثال على ذلك دولة جنوب أفريقيا ، حينما إستضافة هذه الدولة بطولة كأس العالم في عام 2010 ، وذلك بعد تخلصها من نظام الفصل العنصري والذي كان منتشراً في البلاد في وقت من الأوقات ، فتصبح أول بلد في إفريقيا تستضيف كأس العالم. القوانين في كرة القدم لكل لعبة قوانين ، ولكرة القدم قوانين تم وضعها حتى تكون اللعبة ممتعة ومنصفة في نفس الوقت ، فقد تم تأسيس الإتحادات المحلية والدولية ، فأصبحت كرة القدم منظمة و أقل عنفاً مقارنة بوقت ظهورها في بدايتها ، ويمكن أن نلخص بعض القوانين على النحو التالي:- تكون كرة القدم في شكل مباريات بين فريقين ، كل فريق يتكون من 11 لاعب أساسياً داخل المستطيل الأخضر ، وتكون المباراة من شوطين ، مدة كل شوط 45 دقيقة ، كما تكون هناك إستراحة لمدة 15 دقيقة بين الشوطين. مسموح لحارس المرمى بإمساك الكرة بيديه في حدود منطقة الجزاء الخاصة بفريقهم فقط. على الحكم أن يضيف الوقت بدل الضائع بعد نهاية كل شوط الى الوقت الأصلي ، الذي يكون تم تقديره بسبب توقف اللعبة بسبب إصابة لاعب أو حدوث شغب جماهيري... الخ تدار المباراة بعدد من الحكام ، وهم الحكم الرئيسي ، وحكم الراية ، والحكم المساعد. إذا حصل أحد اللاعبين على بطاقتين باللون الأصفر في المباراة ، فتلقائياً يتم طره بالبطاقة الحمراء.
أيضاً كانت كرة القدم في اليابان تسمى بأسم كيرامي ، وحتى الآن تُلعب بنفس شكلها الأصلي في الثقافة اليابانية ، وكانت طريقة لعب الكرة حيث الشباب يتجمعون في حلقات دائرية ثم يمررون الكرة فيما بينهم ، دون أن تلامس الكرة الأرض. ظهرت أيضاً كرة القدم في إنجلترا عام 1300 ، وكان اللاعبون يستخدمون مثانة الحيوانات لصناعة الكرة ، ولكن سرعان ما تم حظر هذه اللعبة من قبل السلطات حينها ، وذلك بسبب التخوف من أن ينشغل بها الناس بدل تعلم الرماية ، وذلك بسبب أن إنجلترا كانت في حرب مع أسكتلندا في ذلك الوقت.
[3]
كيف عادت النساء إلى الاتحاد الإنجليزي
بدأت الجهود في إعادة كرة القدم النسائية مرة أخرى وفي عام 1969 ، تم تأسيس الاتحاد النسائي لكرة القدم مع 44 عضوا ، واستغرق الأمر خمسون عامًا لكي يتم فك حظر الاتحاد الإنجليزي ، وفي عام 1971 سمح الاتحاد الإنجليزي أخيرًا ببدء مباريات كرة القدم النسائية مرة أخرى في الملاعب الخاصة به حتى أنه وضع حكامه في المباريات. [3]
وواصلت شعبية كرة القدم النسائية وأخذت تنمو ، وفي عام 1991م أنشأ اتحاد كرة القدم العالمي دوري وطني يضم 24 ناديًا خاص بكرة القدم النسائية ، حتى ارتفع عدد الفرق النسائية التي تلعب في بريطانيا من حوالي 500 في عام 1993 ، إلى حوالي 4500 في عام 2000. [2]
واصلت الفرق النسائية اللعب في ملاعب غير الاتحاد الإنجليزي ، لكن قلة الرؤية الإعلامية حتمًا خفت جاذبية اللعبة ،الآن فقط ، بعد كل هذه العقود ، تم منح اللاعبات اللاتي يلتقطن عصا الهبوط من ليلي بار Lily Parr ، وغيرها من رواد الفضاء مكانهن اللائق في الأضواء. كأس العالم للسيدات
كان كأس العالم للسيدات في عام 2019 هو الثامن ، وجرت المباراة في فرنسا، وقد تم وصف هذه المباراة بأنها الأكثر أهمية في تاريخ كرة القدم النسائية ، حيث تم تحاشد عدد كبير من الجمهور ، وكانت هذه السنة نقطة تحول كبيرة في كرة القدم النسائية ، حيث قد أوضحت الفيفا أن تم تحطيم الرقم القياسي في بيع التذاكر الخاصة بالمباراة ، وهذا اعطى كرة القدم النسائية تظهر من جديد على المنصة.