- يجب أن يكون التحقيق كتابة ويُدوَّن في محضر برقم مسلسل يثبت فيه تاريخ ومكان وساعة افتتاحه وإتمامه، ويوقع المحقق على كل ورق التحقيق، ولا يجوز الشطب أو التعديل فيها. - يجب على المحقق أن يقتصر في تحقيقه على الأمور المباشرة المتصلة بالتهمة والتي تكشف عن حقيقتها فقط دون توجيه أسئلة عن أمور أخرى خارجية عن ذلك. - لا يجوز أن يتولى التحقيق أحد ممن يتصل بأحد الخصوم بصلة قرابة، أو نسب حتى الدرجة الرابعة. - يجب أن ترفق بأوراق التحقيق صور للمستندات المقدمة. لائحة تاديب الموظفين في الخدمة المدنية. - يُمنع المحقق من إبداء رأيه قبل استجواب الموظف وسماع الشهود والانتهاء من التحقيق. - يجب أن يواجه الموظف المحقق معه في نهاية التحقيق بجميع القرائن والأدلة القائمة ضده، وأن يطلب منه الرد على كل منها على حدة. 3- الجهة المختصة بالمحاكمة:
كانت هيئة التأديب هي الجهة المختصة بمحاكمة الموظفين، ولكن بصدور نظام ديوان المظالم الجديد بمقتضى المرسوم الملكي رقم 51 بتاريخ 17-7-1402هـ فقد ألغيت هيئة التأديب وتحول اختصاصها إلى ديوان المظالم الذي أصبح بمثابة قضاء إداري مستقل يختص بالنظر في الدعاوى التي تحيلها إليه هيئة الرقابة والتحقيق. 4- العقوبات التي يجوز توقيعها على الموظف:
إذا ارتكب الموظف مخالفة إدارية أو مالية أثناء قيامه بوظيفته، فإنه يكون قد استوجب معاقبته تأديبياً وطبقاً للمبدأ الأصولي بأن لا عقوبة ولا جريمة إلا بنص، لذا لا يمكن توقيع عقوبة على الموظف إلا إذا كانت ضمن العقوبات المنصوص عليها نظامياً.
- ماهي نصوص المادة 32 في نظام تأديب الموظفين | المرسال
- تأديب الموظف العام في المملكة العربية السعودية
- أنواع الخطط المستخدمة في المؤسسات - الإدارة والقيادة - أكاديمية حسوب
- ماهو مفهوم التخطيط الاستراتيجي وأنواعه وفوائده - dal4you
- أهمية عملية الإدارة الاستراتيجية في الأنواع المختلفة من المنظمات – طور ذاتك
- ما هي أنواع التخطيط الأربعة وكيف تستخدمها؟ | الرجل
ماهي نصوص المادة 32 في نظام تأديب الموظفين | المرسال
ومن الطبيعي في ظل هذه الظروف الخاصة التي تحيط بنشاط الموظف أن تُعنى الدولة وهي بصدد ضبط الوظيفة العامة بإرساء القواعد التي تحاسب من يخطئ من الموظفين حتى يكون الجزاء رادعاً للمخطئ، وعبرة لأمثاله. ولكل هذه الاعتبارات صدر نظام تأديب الموظفين عام 1391هـ متضمناً جميع القواعد التي تتعلق بمحاكمة الموظف، والعقوبات التي يجوز للإدارة توقيعها عليه، وفيما يلي نلقي نظرة شاملة على هذه القواعد:
1- جهة التحقيق: (هيئة الرقابة والتحقيق):
حيث أنشأ نظام تأديب الموظفين هيئة مستقلة تسمى هيئة الرقابة والتحقيق، وترتبط مباشرة برئيس مجلس الوزراء، ويرأسها موظف لا تقل مرتبته عن المرتبة الخامسة عشرة، ويكون لها وكيلان أو أكثر، مرتبة كل منهم لا تقل مرتبته عن المرتبة الثالثة عشرة، ويُلحق بها كذلك عدد كاف من الأعضاء ذوي التخصصات المختلفة وعدد كاف من الموظفين الإداريين والمستخدمين. 2- إجراءات وضمانات التحقيق:
يجب أن تتوافر في التحقيقات التي يجريها المحققون الضمانات الكفيلة بتحقيق العدالة، وعدم إلصاق التهمة بالموظف البريء دون وجه حق، ولا تتحقق هذه الضمانات إلا باتباع الإجراءات التي تضمنها نظام تأديب الموظفين ولائحته التنفيذية كما يلي:
- يقتضي إجراء التحقيق حضور الشخص الذي يُحقق معه، ما لم تستلزم المصلحة العامة إجراء التحقيق في غيبته.
تأديب الموظف العام في المملكة العربية السعودية
وبناء على قرار مجلس الوزراء رقم (1023) وتاريخ 28/10/1390ه. ذكر المرسوم مجموعة من القوانين واللوائح ولكننا في هذا المقال نسرد نصوص المادة 32 منه. العقوبات التي يجوز توقيعها على الموظف
إذا ارتكب الموظف مخالفة إدارية أو مالية أثناء قيامه بوظيفته، فإنه يكون قد استوجب معاقبته تأديبياً وطبقاً للمبدأ الأصولي بأن لا عقوبة ولا جريمة إلا بنص، لذا لا يمكن توقيع عقوبة على الموظف إلا إذا كانت ضمن العقوبات المنصوص عليها نظامياً. نص مادة (32) العقوبات التأديبية التي يجوز أن تُوقّع على الموظف هي:
أولًا: بالنسبة لموظفي المرتبة العاشرة فما دون أو ما يعادلها:
1- الإنذار. تأديب الموظف العام في المملكة العربية السعودية. 2- اللوم. 3- الخصم من الراتب بما لا يتجاوز صافي راتب ثلاثة أشهر، على ألا يتجاوز المخصوم شهريًا ثلث صافي الراتب الشهري. 4- الحرمان من علاوة دورية واحدة. 5- الفصل
ثانيًا: بالنسبة للموظفين الذين يشغلون المرتبة الحادية عشرة فما فوق أو ما يعادلها:
1- اللوم. 2- الحرمان من علاوة دورية واحدة. 3- الفصل
ولما كانت هذه العقوبات التأديبية تختلف في طبيعتها عن غيرها من أنواع العقوبات الأخرى التي يتضمنها النظام الجزائي، فإن توقيع العقوبة التأديبية لا يمنع من رفع دعوى التعويض، وقد أوجب النظام مراعاة تناسب العقوبة مع درجة جسامة المخالفة التي ارتكبها الموظف، على أن يُراعى في ذلك السوابق والظروف المخففة أو المشددة الملابسة للمخالفة.
إيقاع الجزاء ومواجهة الموظف وبيّنت اللائحة أن تشكل اللجنة المختصة بنظر توصية إيقاع جزاء الفصل من رئيس وثلاثة أعضاء يكون من بينهم ممثل من وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، وتصدر توصيتها بإيقاع جزاء الفصل بالإجماع، وإذا لم ترَ اللجنة الأخذ بجزاء الفصل فتوصي بإيقاع أي جزاء آخر، وللوزير اعتماد توصيتها أو إيقاع أي جزاء آخر ما عدا الفصل، ولا يجوز أن يكون من بين أعضاء هذه اللجنة من كان عضوا في اللجنة التي أوصت بإيقاع جزاء الفصل. ويجب أن يتضمن قرار إيقاع الجزاء بيان صلاحية مصدر القرار، واسم الموظف الموقع عليه الجزاء، ومسمى وظيفته ومرتبته، والمخالفات المنسوبة له، وتاريخ اكتشافها، ورقم القرار وتاريخه، ورقم وتاريخ تقرير التحقيق، والأسانيد النظامية لإيقاع الجزاء، وحق الموظف في التظلم وفق الإجراءات النظامية، وشددت اللائحة على أن لا يجوز إيقاع الجزاء بناء على أي وقائع أو أدلة لم تتم مواجهة الموظف المحقق معه بها، أو لم يثبت جوابه ودفاعه بشأنها في محضر التحقيق. مراعاة السرية وتسجيل القرار شددت اللائحة على مراعاة السرية التامة في ما تقوم به من أعمال، ولا يجوز اطلاع غير أعضائها على محاضر التحقيق إلا بعد موافقة الوزير.
[٢]
خطوات التخطيط الإداري
للتخطيط الإداري خطوات عِدّة، منها ما يأتي: [٣]
تحديد الأهداف: فالتخطيط يتطلب وضع الأهداف والغايات المُراد تحقيقها، فهي تجعل سير العمل وتنفيذ الخُطط أكثر منطقية، وتُساعد على توجيه الجهود والطاقات بشكل فعّال، وتزيد من تركيز الانتباه على النتائج النهائية المَرجو تحقيقها، ويجب تحديد الأهداف من الناحية النوعية والكمية، فعلى سبيل المثال؛ تحديد عدد الأيدي العاملة ، والأجور المُقدمة، والوحدات المُنتجة وما إلى ذلك. إنشاء أماكن التخطيط: تُعتبر أماكن التخطيط الرُؤى المُستقبلية حول الأحداث الحيوية، وهي بمثابة أساس للتخطيط الإداري، حيث يتم معرفة العقبات والمشاكل التي قد تواجه سير العملية فيتم تفاديها. أنواع الخطط المستخدمة في المؤسسات - الإدارة والقيادة - أكاديمية حسوب. اقتراح بدائل لمسار العمل: يجب إيجاد إجراءات بديلة لسير العمل، وتقييمها وتحديد نتائجها الإيجابية والسلبية في ضوء الموارد المُتاحة والأهداف المَرجوّة، ولا يتم اتخاذ القرار بشأن البديل إلا بعد تَفحُص مزاياه وعيوبه وعواقبه المُتوقعة. إنشاء خُطط ثانوية: هي الخُطط الفرعية التي تُساعد في الوصول إلى الخُطط الرئيسية، حيث تَهدف إلى مُساندة وتسريع تحقيق الخُطط الأساسية، وتُشير هذه الخطط إلى التَّسلسُل الزمني لإنجاز المهام المختلفة.
أنواع الخطط المستخدمة في المؤسسات - الإدارة والقيادة - أكاديمية حسوب
من المعلوم أنَّ هناك ترابطًا بين هذه الخطط الثلاث؛ إذ إنَّها تُسهم جميعًا في تلبية الاحتياجات التنظيمية للمستويات الثلاث، ويجري التخطيط للعمليات اليومية في المستوى التنفيذي من مستويات التسلسل الهرمي في المؤسسة. الإدارة الاستراتيجية هي أحد جوانب عملية الإدارة، وهي تُركِّز على تحقيق تكامل شامل بين الأقسام المختلفة داخل المؤسسة، وتحقيق التكامل بين المؤسسة وبيئة العمل الخارجية في الوقت نفسه. أهمية عملية الإدارة الاستراتيجية في الأنواع المختلفة من المنظمات – طور ذاتك. تُحدِّد الإدارة الاستراتيجية الأساليب التي يُمكن من خلالها زيادة انسجام المؤسسة مع بيئة عملها بُغية تحقيق أهدافها. توضِّح الخطط الاستراتيجية الاحتياجات التنظيمية على مستوى المؤسسة بكاملها، وتضع رؤية طويلة المدى للمؤسسة، وتبيِّن أيضًا سبب إنشاء المؤسسة وأهدافها الاستراتيجية واستراتيجياتها التشغيلية، وتتضمّن الخطط الاستراتيجيّة أيضًا عبارات الإجراءات (الخطوات العمليّة) التي تبيِّن كيفية تحقيق الأهداف الاستراتيجية الخاصة بالمؤسسة. من عناصر التخطيط الاستراتيجي صياغةُ رسالة المؤسسة؛ التي تبيِّن سبب إنشاء المؤسسة، والتي تجيب عن السؤال: «ما هي الأعمال التي ينبغي علينا تولِّيها؟» في الواقع، تُعدُّ رسالة المؤسسة وخطتها الاستراتيجية مستنداتٍ مهمة توجِّه مسار الأنشطة التي تُنفِّذها المؤسسة.
ماهو مفهوم التخطيط الاستراتيجي وأنواعه وفوائده - Dal4You
مشكلة الاعتماد المتبادل ، أي أن قدرة المنظمة التعليمية على التخطيط تتوقف بدرجة كبيرة على الاعتماد المتبادل بين التنظيمات الفرعية المكونة لها. مشكلات تتعلق بالمصادر ، عدم توافر المصادر أو الموارد المخصصة لعملية التخطيط. مميزات التخطيط الاستراتيجي عن غيره من أنواع التخطيط الأخرى
يختلف التخطيط الاستراتيجي عن غيره من التخطيط ، وقد يعتقد البعض أن التخطيط الاستراتيجي يشبه التخطيط طويل المدى ، لكن هناك اختلاف هيكلي بينهما ، فالتخطيط طويل المدى يبدأ عادة بافتراض أن التنظيم سيظل ثابتا بصورة نسبية. ما هي أنواع التخطيط الأربعة وكيف تستخدمها؟ | الرجل. الجدول التالي يوضح مقارنة بين التخطيط الاستراتيجي والتخطيط طويل المدى
وبشكل عام يفرق زيرمان بين التخطيط الاستراتيجي والتخطيط طويل المدى كما يلي
التخطيط طويل المدى يتبع في الأوضاع الراهنة للتنبؤ بالمستقبل. التخطيط الاستراتيجي يرجع إلى الخلف كي يحدد ما تفضل المنظمة التعليمية أن تصل إليه في المستقبل ، اعتمادا على فهم البيئة الخارجية وقوى وحدود الإمكانات الداخلية. التخطيط طويل المدى يبنى على الظروف الداخلية للنظام. التخطيط الاستراتيجي يشتمل على تلك التغيرات الحادثة في البيئة ، ولا يفترض وجود حالة ثابته للنمو.
أهمية عملية الإدارة الاستراتيجية في الأنواع المختلفة من المنظمات – طور ذاتك
خطط الاستخدام الفردي
وهي خطط مصممة لغرض معين ، أو فترة محددة ، فبمجرد اكتمال موضوع هذه الخطط ، لا يتم استخدامها مرة أخرى. وبالتالي ، فإن هذه الخطط لها عمر قصير ، ومن أمثلة خطط الاستخدام الفردي ؛ المشاريع ، والميزانية. الخطط طويلة المدى وقصيرة المدى
فإذا رغبت إحدى الشركات في أن تصبح رائدة في الصناعة ، فعليها أن تضع خططًا لفترة زمنية طويلة قد تختلف من ثلاث إلى خمس سنوات. وتعتبر الخطط قصيرة المدى هي خطط لتوجيه الإجراءات اليومية للمشروع ، وتكون هذه الخطط بشكل عام لمدة عام واحد فقط. وتسمى الخطة التي تكون بين النوعين ، والتي ليست بعيدة المدى ، ولا قصيرة المدى بالخطة الوسيطة ، وعادة ما تكون هذه الخطط لمدة سنة إلى ثلاث سنوات. الخطط المالية وغير المالية
تشير الخطط المالية ، الى الخطط النقدية مثل ، زيادة رأس المال ، والقروض ، وما إلى ذلك ، وتتعلق الخطط غير المالية بالموارد المادية محل الاهتمام. الخطط الرسمية وغير الرسمية
فبعض الخطط تكون رسمية ، اي مكتوبة ؛ حيث توجد خطط أخرى غير رسمية ، اي غير مكتوبة ، تلك التي تتضمن الخطط غير الرسمية مجرد التفكير من جانب المديرين. ويكون من الأفضل دائمًا إعداد خطط رسمية ، كونها تساعد في ممارسة الرقابة الفعالة ، وتسليط الضوء على نقاط الضعف في المراحل الأولية.
ما هي أنواع التخطيط الأربعة وكيف تستخدمها؟ | الرجل
ج) التخطيط حسب الوظيفة Planning by Functions
-تخطيط الإنتاج Production Planning ويركز على المواضيع المتعلقة بالإنتاج مثل تدفق المواد الخام والعاملين في إدارة الإنتاج ومراقبة جودة الإنتاج. - تخطيط التسويق Marketing Planning ويركز على المواضيع المتعلقة بالتسويق مثل تقييم المنتج، والتسويق والترويج، والتوزيع. -التخطيط المالي Financial Planning: ويركز على القضايا المتعلقة بالجوانب المالية مثل كيفية الحصول على الأموال وكيفية إنفاقها. تخطيط القوى العاملة Human - resources planning:ويركز على كل ما يتعلق بالقوى العاملة مثل: الاحتياجات ، والاستقطاب، والتدريب، والتطوير.. الخ. - تخطيط الشراء والتخزين Purchasing & storage planning
التخطيط الجيد أو الفعال: هناك صفات معينة تجعل من التخطيط تخطيطاً فعالاً إلى حد كبير ومن أهمها:
- أن يكون التخطيط مرناً ويتقبل الاستجابة لأي متغيرات. - أن يتمتع بالواقعية فلا يبالغ في التقديرات ولا يتشائم أكثر من الحد المعقول. - أن يكون واضحاً وبعيداً عن العموميات. - أن يشمل كل جوانب المنظمة بمعنى أن يشمل الجوانب الإنتاجية والـمالية.. الخ. - أن يغطي فترة زمنية معقولة. الخلاصة: في هذا الفصل تم تناول موضوع التخطيط باعتباره الوظيفة الأولى من وظائف الإدارة، وعناصره، والحاجة إلى التخطيط المتمثلة في نقص الموارد وتعقد البيئة، ثم أهمية التخطيط.
الاستراتيجية الناجحة على مستوى الأعمال تقلل المنافسة، وتمنع المنافسين الجدد من دخول الصناعة وتقلل من قوة الموردين أو المشترين، وتقلل من خطر البدائل -وهذا يرفع الأسعار والأرباح. يجب على المديرين اختيار اتباع واحدة من أربع استراتيجيات على مستوى العمل: التكلفة المنخفضة، التفاضل،
التكلفة المنخفضة المركزة أو التمييز المركّز. يزيد التمايز من القيمة للعميل من خلال تمييز منتجه عن المنافسين الآخرين من خلال تعديل تصميم المنتج أو الجودة
أو خدمة العملاء، وذلك من خلال خفض التكاليف في صنع المنتج، يمكنك خفض التكاليف الإجمالية مقارنة
بمنافسيها، مما يجعلها أكثر تنافسية في السوق. تهدف الاستراتيجية منخفضة التكلفة واستراتيجية التمايز إلى خدمة العديد من أو معظم قطاعات سوق معينة، بينما
يخدم التمايز المركّز والتكلفة المنخفضة المركزة قطاعاً واحداً أو عدداً قليلاً من السوق ككل. استراتيجيات على مستوى الشركات:
يمكن أن تساعد الاستراتيجيات على مستوى الشركات المؤسسات على البقاء في صدارة الصناعة، وهناك أربعة
جوانب وهي أولاً التركيز على صناعة واحدة، والتكامل الرأسي، والتنويع، وأخيراً التوسع الدولي. من خلال التركيز على صناعة واحدة، تعيد المنظمة استثمار أرباح الشركة من أجل تعزيز المركز داخل الصناعة.