إذًا الموظف العام إذا كان يتمتع بنفوذ حقيقي واستغله استغلالاً بشعًا فإن الأثر الذي يتركه تكون آثاره السلبية على الاقتصاد والتنمية والتطور الاجتماعي والإداري أكبر أثرًا، فهو يأخذ على عاتقه فساد الذمم والكسب غير المشروع، وفي هذا إخلال في مبدأ المساواة أمام مرافق الدولة لكل مواطن يعيش على أرضها. فمتلقي الرشوة مثلاً جريمته واضحة وفساده بيِّن، مستغلاً نفوذه، فهو يتلقى المقابل لقيامة بعمل من أعمال وظيفته أو الامتناع عن القيام به، وهذا استغلال عظيم للنفوذ الوظيفي معناه الاتجار بالنفوذ لحسابه الخاص على حساب مصلحة الوطن والمواطنين. وقد يشمل فساد استغلال النفوذ والحصول على الرشوة أكثر من فاعل، فقد يكون الموظف ومقدم الرشوة والرائش (الوسيط)، عن أبي هريرة رضي الله عنه قال: قال رسول الله صلى الله عليه وسلم (لعن الله الراشي والمرتشي والرائش الذي يمشي بينهما).. رواه الترمذي. المهم أن قضية الفساد الإداري والمالي بكل أنواعه وصنوفه أصبحت ظاهرة علنية في الوطن العربي من خليجه إلى محيطه، وأصبح الثراء الفاحش غير المعروف مصدره لبعض المسؤولين في أجهزة القطاع العام واضحاً للعيان، ولا يمكن لهم أبداً الفوز بهذه الثروات الطائلة من دون استغلال نفوذهم الوظيفي أسوأ استغلال، وهم الذين يشهد الكثيرون بأنهم لم يكونوا يوماً من أصحاب الثروات، ولم يعرف عن آبائهم أو آباء آبائهم أنهم ملكوا يوماً ثروات كبيرة تكفي لشراء منزل متوسط، دعك من القصور واليخوت والطائرات.
- استغلال النفوذ الوظيفي | الصدى.نت
- استغلال النفوذ الوظيفي | ASJP
- جريمة استغلال النفوذ ومسؤوليتها الجنائية حسب الأنظمة والقوانين السعودية - استشارات قانونية مجانية
- نصيبٌ من اسمه
- شرح حديث أبي هريرة: "ما نقصت صدقة من مال"
- جريدة القلم الحر المصرية | الإمام الطيب: عادة ما يكون الغنى باعثا على البغي (و) بسط أو ضيق الرزق لا يدل على صلاح أو فساد الإنسان
استغلال النفوذ الوظيفي | الصدى.نت
مجلة معارف للعلوم القانونية والاقتصادية
Volume 2, Numéro 3, Pages 149-160
2021-11-30
استغلال النفوذ الوظيفي
الكاتب:
مجدوب عبد الرحمان. الملخص
استغلال النفوذ الوظيفي يمثل بصفة عامة، في جميع المحاولات التي يقوم بها المدراء والعاملين، والتي يضعون من خلالها مصلحتهم الخاصة غير المشروعة فوق المصلحة العامة، متجاوزين القيم التي تعهدوا باحترامها وخدمتها والعمل على تطبيقها. ويعد استغلال النفوذ الوظيفي انتهاك للواجب العام، وانحرافا عن المعايير الأخلاقية في التعامل، ومن ثم يعد سلوكا غير مشروع، دينيا وقانونا. وتلعب مجموعة من العوامل دورا هاما في شأن انتشار ظاهرة استغلال النفوذ الوظيفي في المجتمع، فهناك عوامل إدارية واقتصادية، وأخرى اجتماعية وقانونية. الكلمات المفتاحية
استغلال النفوذ; الموظف العام; أسباب استغلال النفوذ
استغلال النفوذ الوظيفي | Asjp
وفي تعريف مبسط لاستغلال النفوذ فإنه يعني استفادة الموظف العام من السلطة التي منحتها له وظيفته بطريقة غير مشروعة. كما عرفت بأنها استخدام الموظف النفوذ أيًا كان مصدره لدى جهة عامة أو خاصة، للحصول على منفعة مادية أو معنوية أو أي غاية معينة مقابلاً لمصلحة الفاعل أو الغير. وهذا هو أحد مضامين الفساد الإداري والمالي بعينه، فالمنصب بصلاحياته الإدارية والمالية الواسعة والبيروقراطية العفنة يمنح صاحبه السيطرة على الأنشطة ومقدرات القطاع العام ويتصرف بأمواله فسادًا أو رشوة أو محسوبية من خلال ترسية المناقصات على شركات وأفراد لا يستحقونها وليسوا مؤهلين لها، على سبيل المثال لا الحصر. هذه الصلاحيات تغري بالفساد خصوصاً مع قصور نظام المحاسبة والرقابة السابقة واللاحقة على المصروفات الحكومية والتدقيق وغياب قوانين الثواب والعقاب (أي قانون من أين لك هذا)، فغيابه يفتح الباب مشرعًا للفسدة لإساءة استغلال السلطة الوظيفية للكسب الحرام، ناهيك عن تواضع أداء السلطة القضائية، وضعف الإدارة في الأجهزة الإدارية والمالية والاقتصادية. هذا الاستغلال للنفوذ يمثل أحد الأشكال القبيحة للفساد الذي يواجه التنمية الإدارية المستدامة ويمتد إلى التأثير على النمو الاقتصادي والاجتماعي في الدول، ويعمق من ضعف دورة الاقتصاد والاستثمار داخل الدولة.
جريمة استغلال النفوذ ومسؤوليتها الجنائية حسب الأنظمة والقوانين السعودية - استشارات قانونية مجانية
2- أن هذه الجريمة تتم لدى سلطة عامة سواءً كانت سلطة مركزية أو لدى وحداتها في الأقاليم، وكذلك الأشخاص المعنوية والمؤسسات الخاضعة لها سواءً كانت إدارية أو ثقافية أو اقتصادية أو غيرها، فلا تقع هذه الجريمة إذا كان النفوذ لدى جهة أخرى غير السلطات العامة. 3- أن هذه الجريمة تفترض وجود ثلاثة أشخاص، صاحب نفوذ، وصاحب حاجة، وصاحب وظيفة، فيسعى صاحب النفوذ مقابل عطية أو وعد بها لدى صاحب الوظيفة لقضاء مصلحة صاحب الحاجة. أما الرشوة فتفترض شخصين فقط صاحب حاجة وصاحب وظيفة، وهذه من أهم الفروقات بين جريمتي الرشوة واستغلال النفوذ. ونتيجةً لهذا فإن جريمة استغلال النفوذ تتكون من صاحب نفوذ حقيقي أو مزعوم من الموظفين العموميين أو من هو في حكمهم، طلب لنفسه أو لغيره أو قَبل أو أخذ وعداً أو عطية كمقابل لاستعمال نفوذه الحقيقي أو المزعوم لدى سلطة عامة للحصول على مزية ما، مع وجود القصد الجنائي.
المراجع [ عدل]
انظر أيضًا [ عدل]
رشوة
ضغط سياسي
الفساد السياسي
معنى حديث ما نقص مال من صدقة | الشيخ مصطفى العدوي - YouTube
نصيبٌ من اسمه
الإمام الأكبر د. أحمد الطيب، شيخ الأزهر الشريف يومين مضت دين و دنيا قال الإمام الأكبر الدكتور أحمد الطيب، شيخ الأزهر الشريف، إن التقتير في الرزق ليس إهانة للعبد، لكنه حماية من فتنة قد يرسب فيه بالضرورة، أما العبد الذي أعطاه الله المال فهو معرض لذلك، مشيرًا إلى أن معظم من أعطوا المال لا يؤدون حق الله كما يجب، إذ أنّ المال يغلبهم ويؤثر عليهم. شرط النجاح في الاختبار وأضاف « الطيب » خلال حواره ببرنامجه «حديث الإمام الطيب»، ويقدمه الإعلامي رضا مصطفى، والمذاع على فضائية «الحياة»، أن الغني لكي ينجح لا بد أن يقاوم غريزته ويعيش في مقاومة مستمرة لما جُبِل وطُبع عليه، محذرا من قول «إنما أوتيته من علم عنده»، أو الكنز للنفس والأولاد، ونسيان حق الله سبحانه وتعالى والفقراء. نصيبٌ من اسمه. جزاء البخل ومنع الزكاة وتابع شيخ الأزهر الشريف ، أن من يتصرف هذه التصرفات ومانع الزكاة يأتي وعلى عنقهم ما بخل به من أموال ويكوى بها أو يحمل الأنعام على كتفه؛ لأن المال مال الله، فالمال ليس ملكا لمخلوق، لأن الله يعطيه للإنسان ويستخلفه فيه. وأشار الإمام الأكبر الدكتور أحمد الطيب، شيخ الأزهر الشريف، إلى أنّ المال قوة وعادة ما يكون الغنى باعثا على البغي، واستشهد بحديث شريف، قال فيه النبي صلى الله عليه وسلم «ثلاثة أقسم عليهن، ما نقص من صدقة، وما ظُلم عبد مظلمة صبر عليها إلا زاده الله عزة، وما فتح باب مسألة إلا فتح باب فقر».
شرح حديث أبي هريرة: "ما نقصت صدقة من مال"
تضييق الرزق على العبد لا يعني أنه أُريد به شر وأشار، إلى أن تضييق الرزق على العبد لا يعني أنه أُريد به شر، كما أن بسط الرزق لا يدل على صلاح العبد أو من قربه إلى الله أو محبته له؛ مفسرا ذلك بأنّ الله لم يتخذ من الدنيا ميزانا لقيمة أو صلاح أو فساد الإنسان. وأكد، أن الله قد يمنعها من الفقير الصالح وقد يمنحها للعبد الطالح، موضحًا: «يجب ألا ينظر إلى الغني على أنه عند الله أكرم منه، لأن الغنى ابتلاء والفقر ابتلاء».
جريدة القلم الحر المصرية | الإمام الطيب: عادة ما يكون الغنى باعثا على البغي (و) بسط أو ضيق الرزق لا يدل على صلاح أو فساد الإنسان
أركانها: عند الجمهور للشفعة ثلاثة أركان:
1- الشفيع (وهو الذي له حق الشفعة). 2- المشفوع عليه: وهو الآخذ منه، وهو الذي انتقل إليه ملك نصيب الشريك القديم. 3- مشفوع فيه، وهو الشيء الذي يريد الشفيع أن يتملكه بالشفعة. وزاد المالكية ركنًا رابعًا: هو الصيغة. شرح حديث أبي هريرة: "ما نقصت صدقة من مال". أما الأحناف، فركن الشفعة عندهم هو أخذ الشفيع من أحدِ المتعاقدين عند وجود سببها وشرطها، (والسبب هو اتصال الملك، والشرط أن يكون المحل عقارًا). أولاً: الشفيع:
الجمهور يقولون [3]: بأن الشفيع هو الشريك فقط؛ لأن الشارع خصَّه في الشريك الذي لم يقاسِمْ، وهو الذي يشترك مع غيره في الأصل وملحقاته كما جاء في الحديث: ((في كل مالٍ يقسم)). وقال الحنفية [4]: الشفيع هو الشريك أو الجار، واستدلُّوا بأحاديث؛ منها: ((جارُ الدار أحق بدار الجار والأرض)) [5] ، و((الجار أحق بالشفعة)) [6]. وتوسَّط ابن القيم بين الرأيين، فقرَّر ثبوت الشفعة للجار إذا كان شريكًا مع جاره في حق من حقوق الارتفاق الخاصة، مثل الطريق أو الشرب، وإلا فلا شفعة له. مسألة: تزاحم الشفعاء:
قد يكون للشريك البائع حصته أكثر من شريك، فيكون أصحاب الحق في الشفعة متعددين، فكيف تكون الشفعة في هذه الحال؟
عند الجمهور [7]: يقسَّم العقار المشفوع فيه بين الشفعاء على قدر حصصهم أو أنصبتهم في المِلْك، فلو كانت الأرض بين ثلاثةٍ، لواحد نصفها والآخر ثلثها والثالث سدسها، فباع الأول حصته، يأخذ الثاني سهمين والثالث سهمًا.
- وعن أبي هريرة رضي الله عنه أن رسول الله صلى الله عليه وسلم قال: ((ما نقَصتْ صدقةٌ من مال، وما زاد الله عبدًا بعفو إلا عزًّا، وما تواضَعَ أحدٌ لله إلا رفَعَه الله عز وجل))؛ رواه مسلم. قال سَماحة العلَّامةِ الشيخ ابن عثيمين - رحمه الله -:
ثم ذكر المؤلِّف الحديث الآخر أن الرسول عليه الصلاة والسلام قال: ((ما نقَصتْ صدقةٌ من مال))؛ يعني الإنسان إذا تصدق فإن الشيطان يقول له: أنت إذا تصدَّقتَ نقَص مالُك، عندك مائة ريال، إذا تصدَّقتَ بعشرة لم يكن عندك إلا تسعون، إذًا نقص المال فلا تتصدق، كلما تصدَّقت ينقص مالك. ولكن من لا ينطق عن الهوى يقول: إن الصدقة لا تنقص المال، لا تنقصه لماذا؟ قد تنقصه كمًّا، لكنها تزيده كيفًا وبركة، وربما هذه العشرة يأتي بدلها مائة، كما قال تعالى: ﴿ وَمَا أَنْفَقْتُمْ مِنْ شَيْءٍ فَهُوَ يُخْلِفُهُ ﴾ [سبأ: 39]؛ أي: يجعل لكم خلفًا عنه عاجلًا، وأجرًا وثوابًا آجلًا، قال تعالى: ﴿ مَثَلُ الَّذِينَ يُنْفِقُونَ أَمْوَالَهُمْ فِي سَبِيلِ اللَّهِ كَمَثَلِ حَبَّةٍ أَنْبَتَتْ سَبْعَ سَنَابِلَ فِي كُلِّ سُنْبُلَةٍ مِائَةُ حَبَّةٍ ﴾ [البقرة: 261]. والمسلمون اليوم مقبلون على شهر رمضان، وشهر رمضان مقبل عليهم، فهو شهر الجود والكرم، كان النبي صلى الله عليه وآله وسلم أكرَمَ الناس، وكان أجوَدَ الناس، وكان أجود ما يكون في رمضان حين يلقاه جبريل فيُدارسه القرآن، فلرسولُ الله صلى الله عليه وسلم أجوَدُ بالخير من الريح المرسلة.