ثانيا:
في رايي بان القانون قد منح الديوان حق تقييم الأداء في الحدود التي وضحها القانون ، وما ورد في المادة السادسة من القانون يمثل اطارا عاما لديوان المحاسبة في شان اختصاصه بالاستيثاق من كفاية الأنظمة والوسائل المتبعة لصون الأموال العامة ومنع العبث بها عند مراقبته تحصيل ايرادات الدولة ومصروفاتها الواردة بالميزانية والتي تأتي في سياق تقييم الأداء ، فالعبرة في مسالة تقييم الأداء هي الاحكام الخاصة المتعلقة في هذا الشأن والتي وردت حصرت بالمواد (8، 15، 16، 20، 83) من القانون. ثالثا:
يأتي في اطار دور ديوان المحاسبة بتقييم الاداء ما منحة القانون للديوان في ابداء رايه من خلال الملاحظات التي يوردها الديوان وفقا لأحكام المواد (12 ،19 ،22 ،24 ،25 ،31 ، 82) من القانون تأسيسا على المادة 151 من الدستور والتي نصت المادة على الاتي (ينشأ بقانون ديوان للمراقبة المالية يكفل القانون استقلاله، ويكون ملحقا بمجلس الأمة ويعاون الحكومة ومجلس الأمة في رقابة تحصيل ايرادات الدولة وإنفاق مصروفاتها في حدود الميزانية ويقدم الديوان لكل من الحكومة ومجلس الامه تقريرا سنويا عن أعماله وملاحظاته). رابعا:
ان اختصاصات ديوان المحاسبة المتعلقة في تقييم أداء بعض الجوانب التي حددها القانون على النحو الوارد المواد المشار اليها في الفقرة ثانيا ، وكذلك الاختصاصات المتعلقة في ابداء الديوان لرايه من خلال الملاحظات التي يوردها الديوان وفقا لأحكام المواد المشار اليها بالفقرة ثالثا ( باستثناء المادة 12) ، فان مثل تلك الاختصاصات غير ملزمة للجهات والمؤسسات الحكومية طالما لا تندرج ضمن المخالفات المنصوص عليها في المادة 52 من القانون.
الديوان العام للمحاسبة يعلن التسجيل في برنامج التدريب التعاوني 2021م
وانما تخضع لتقييم السلطة التنفيذية والتشريعية في التعامل مع ما تفرزه تقارير ديوان المحاسبة في هذا الشأن ، لذلك فان لجنة الميزانيات والحساب الختامي بمجلس الامة هي الجهة المعنية في تقييم تلك الملاحظات واصدار التوصيات اللازمة بشأنها ، واتخاذ القرارات المناسبة بشأنها بالجلسة العامة لمجلس الامة ضمن التقرير الذي ترفعه اللجنة لمجلس الامة.
نظام جديد لـديوان المراقبة العامة - جريدة الوطن السعودية
وبحسب الأرقام المقدمة من الشركتين يتبيّن ان المصاريف الاستثمارية من 2010 الى 2020 بلغت في ألفا 952 مليون دولار وفي تاتش 690 مليون دولار، في المقابل بلغت المصاريف التشغيلية في «ألفا» مليار و 167 مليون دولار مقابل مليار و150 مليون دولار في «تاتش». الديوان العام للمحاسبة بالمملكة العربية السعودية. وشهد الإنفاق على بدلات الإيجار ازدياداً مضطرداً بين 2012 و 2018 فبلغت القيمة الإجمالية لبدل إيجار المباني الرئيسية والمحطات والمستودعات والمكاتب والمواقف لشركة «ألفا» خلال العام 2018 (22. 3 مليون دولار) ووصلت في «تاتش» الى ٢١ مليون دولار اما إجمالي بدلات الإيجار المدفوعة من قبل شركة «ألفا» عن (2010 _ 2018) 168 مليون دولار اما «تاتش» في خلال الاعوام نفسها 141 مليون دولار من دون بدلات ايجار مبنى سوليدير. وهكذا، فالفساد إذا قام به الموظف او المسؤول سراً فضرره لا يعود إلا لمن قام به على المدى القصير، وإذا شاع وانفضح وانبعثت روائحه كما هو الحال عندنا فيصيب الدولة والشعب. «وَضَرَبَ اللَّهُ مَثَلًا قَرْيَةً كَانَتْ آمِنَةً مُطْمَئِنَّةً يَأْتِيهَا رِزْقُهَا رَغَدًا مِنْ كُلِّ مَكَانٍ فَكَفَرَتْ بِأَنْعُمِ اللَّهِ فَأَذَاقَهَا اللَّهُ لِبَاسَ الْجُوعِ وَالْخَوْفِ بِمَا كَانُوا يَصْنَعُونَ»
*رئيس اللقاء الإسلامي الوحدوي
الديوان العام للمحاسبة بالمملكة العربية السعودية
استمرارا لخطط السعودية لتنويع الاقتصاد بعيداً عن النفط وأهمية ذلك في رؤية السعودية 2030، وانعكاسا لأهمية قطاع الصناعة التعدين، صدر الأمر الملكي بفصل وزارة الطاقة والصناعة والثروة المعدنية واستحداث وزارة الصناعة والثروة المعدنية. جاء ذلك في جملة من المراسيم الملكية والتي تهدف إلى تعزيز الاقتصاد والشفافية. فتم تعيين بندر إبراهيم الخريف وزيرا للصناعة والثروة المعدنية، كما تم تحويل هيئة تطوير مدينة الرياض إلى هيئة ملكية باسم الهيئة الملكية في الرياض. ديوان المحاسبة العامة. حيث ستنتقل إليها جميع المهمات المتعلقة بالمشروعات الوطنية الكبرى في العاصمة السعودية. ومن الأوامر الملكية أيضا تحويل اسم ديوان المراقبة العامة إلى الديوان العام للمحاسبة وإنشاء الهيئة السعودية للبيانات والذكاء الاصطناعي ترتبط مباشرة برئيس مجلس الوزراء، ويكون لها مجلس إدارة برئاسة نائب رئيس مجلس الوزراء. وسيتم ربط مركز المعلومات الوطني تنظيمياً بالهيئة السعودية للبيانات والذكاء الاصطناعي. وستتولى "وزارة الطاقة" الاختصاصات والمهمات والمسؤوليات المتعلقة بـ "وزارة الصناعة والثروة المعدنية" حتى نهاية السنة المالية الحالية، على أن تبدأ الوزارة الجديدة "وزارة الصناعة والثروة المعدنية" مهامها في بداية العام المالي القادم بداية من يناير المقبل.
- الارتقاء بمستوى أداء الديوان ليصبح جهازاً نموذجياً يمارس دوره باستقلالية وكفاءة مهنية عالية. - مساعدة الوزارات والمؤسسات الحكومية على تطوير أجهزتها المالية والإدارية لمواكبة المستجدات وتلبية متطلبات التنمية وتحقيق الانضباط المالي. 4- الأهداف الفرعية (Objectives):
• تقييم الإدارة المالية في الدولة. • تقييـم أداء الأجهزة الحكومية. • بيان مخالـفات الأنظمة والقرارات الرسمية. • كشف الاختلاسات ومظاهر الفساد الإداري. • إيضاح الانحرافات فـي تنفيذ الميزانية العامة. • تسليط الضوء على مواطن الضعف والتجاوزات في تنفيذ المشاريع والبرامج الحكومية. • تطوير النظام المحاسبي الحكومي. • تبني استخدام أنظمة الحاسب الآلي فـي جميع العمليات المالية والمحاسبية. • تقويم الأنظمة واللوائح المالية وتقديم الاقتراحات اللازمة لتطويرها. ديوان المحاسبة العامة السعودي. • عقد الندوات وأجراء الاتصالات المباشرة مع المعنيين فـي الإدارات الحكومية. • تطبيق مفهوم الرقابة الشاملة. • تكثيف البرامج التدريبية والتأهيل لكوادر الديوان. • تحديث معايير المراجعة وأدلة التدقيق. • التحول المدروس إلى التدقيق الآلي. • تحديث نظام الديوان وهيكله التنظيمي. • مزيد من الاستقلال المالي والإداري للديوان.
وهكذا رواه أحمد عن أبي عبد الرحمن ، المقرئ ، به وقال ابن أبي حاتم أيضا: حدثني أبي ، حدثنا إبراهيم بن موسى ، أنبأنا عيسى بن يونس ، حدثنا عبيد الله بن عبد الرحمن بن موهب ، عن مالك ، عن أبي الرجال ، أن عائشة كانت ترسل بالشيء صدقة لأهل الصفة ، وتقول: لا تعطوا منه بربريا ولا بربرية ، فإني سمعت رسول الله صلى الله عليه وسلم يقول: " هم الخلف الذين قال الله تعالى فخلف من بعدهم خلف أضاعوا الصلاة (. هذا حديث غريب. فَخَلَفَ مِن بَعْدِهِمْ خَلْفٌ أَضَاعُوا الصَّلَاةَواتَّبَعُوا الشَّهَوَات. - هوامير البورصة السعودية. وقال أيضا: حدثني أبي ، حدثنا عبد الرحمن بن الضحاك ، حدثنا الوليد ، حدثنا حريز ، عن شيخ من أهل المدينة; أنه سمع محمد بن كعب القرظي يقول في قوله فخلف من بعدهم خلف (الآية ، قال: هم أهل الغرب ، يملكون وهم شر من ملك. وقال كعب الأحبار: والله إني لأجد صفة المنافقين في كتاب الله عز وجل: شرابين للقهوات تراكين للصلوات ، لعابين بالكعبات ، رقادين عن العتمات ، مفرطين في الغدوات ، تراكين للجمعات قال: ثم تلا هذه الآية فخلف من بعدهم خلف أضاعوا الصلاة واتبعوا الشهوات فسوف يلقون غيا (. وقال الحسن البصري: عطلوا المساجد ، ولزموا الضيعات. وقال أبو الأشهب العطاردي: أوحى الله - تعالى - إلى داود: يا داود ، حذر وأنذر أصحابك أكل الشهوات; فإن القلوب المعلقة بشهوات الدنيا عقولها عني محجوبة ، وإن أهون ما أصنع بالعبد من عبيدي إذا آثر شهوة من شهواته علي أن أحرمه طاعتي.
خَلْفٌ أَضَاعُوا الصَّلاةَ - مع القرآن - أبو الهيثم محمد درويش - طريق الإسلام
وقال ابو الاشهب: اوحى الله الى داود عليه السلام: يا داود حذر وانذر اصحابك اكل الشهوات، فان القلوب المعلقة بشهوات الدنيا عقولها عني محجوبة، وان اهون ما اصنع بالعبد من عبيدي اذا اثر شهوة من شهواته ان احرمه طاعتي، وقوله: {فسوف يلقون غيا}، قال ابن عباس: اي خسرانا، وقال قتادة شرا، وقال عبد الله بن مسعود {فسوف يلقون غيا} قال: واد في جهنم بعيد القعر خبيث الطعم. وقال الاعمش، عن زياد، عن ابي عياض في قوله {فسوف يلقون غيا} قال: واد في جهنم من قيح ودم. خَلْفٌ أَضَاعُوا الصَّلاةَ - مع القرآن - أبو الهيثم محمد درويش - طريق الإسلام. من المراد بهذه الاية ؟؟؟؟ واختلفوا فيمن المراد بهذه الاية؛ فقال مجاهد: النصارى خلفوا بعد اليهود. وقال محمد بن كعب القرظي ومجاهد ايضا وعطاء: هم قوم من امة محمد صلى الله عليه وسلم في اخر الزمان؛ اي يكون في هذه الامة من هذه صفته لا انهم المراد بهذه الاية ما معنى اضاعتها ؟؟؟ واختلفوا ايضا في معنى اضاعتها؛ فقال القرظي: هي اضاعة كفر وجحد بها. وقال القاسم بن مخيمرة، وعبدالله بن مسعود: هي اضاعة اوقاتها، وعدم القيام بحقوقها وهو الصحيح، وانها اذا صليت مخلى بها لا تصح ولا تجزئ؛ لقوله صلى الله عليه وسلم للرجل الذي صلى وجاء فسلم عليه (ارجع فصل فانك لم تصل) ثلاث مرات خرجه مسلم، إنما أضاعوا المواقيت، ولو كان تركا كان كفرا.
فَخَلَفَ مِن بَعْدِهِمْ خَلْفٌ أَضَاعُوا الصَّلَاةَواتَّبَعُوا الشَّهَوَات. - هوامير البورصة السعودية
﴿ وَاتَّبَعُوا الشَّهَوَاتِ ﴾؛ أي: المعاصي وشرب الخمر والزنا؛ أي: آثروا شهوات أنفسهم على طاعة الله. وقال مجاهد: هؤلاء قوم يظهرون في آخر الزمان ينزو بعضهم على بعض في الأسواق والأزقة. ﴿ فَسَوْفَ يَلْقَوْنَ غَيًّا ﴾ قال وهب: الغيُّ نهر في جهنم، بعيدٌ قَعْرُه، خبيثٌ طعمُه، وقال ابن عباس: الغي وادٍ في جهنم، وإن أودية جهنم لتستعيذ حرَّه أُعِدَّ للزاني المصرِّ عليه، ولشارب الخمر المدمن عليها، ولآكل الربا الذي لا ينزع عنه، ولأهل العقوق ولشاهد الزور، ولامرأة أدخلت على زوجها ولدًا. وقال عطاء: "الغيُّ" وادٍ في جهنم يسيل قيحًا ودمًا. وقال كعب: هو وادٍ في جهنم أبعدها قعرًا، وأشدها حرًّا، فيه بئر تُسمَّى "الهيم"، كلما خبت جهنم، فتح الله تلك البئر فتستعر بها جهنم. أخبرنا محمد بن عبدالله بن أبي توبة، أخبرنا محمد بن أحمد الحارثي، أخبرنا محمد بن يعقوب الكسائي، أخبرنا عبدالله بن محمود، أخبرنا إبراهيم بن عبدالله الخلال، وأخبرنا عبدالله بن المبارك، عن هشيم بن بشير، أخبرنا زكريا بن أبي مريم الخزاعي، قال: سمِعت أبا أمامة الباهلي يقول: إن ما بين شفير جهنم إلى قعرها مسيرة سبعين خريفًا من حَجَر يهوي أو قال صخرة تهوي عظمها كعشر عشروات عظام سمان، فقال له مولى لعبدالرحمن بن خالد بن الوليد: هل تحت ذلك شيء يا أبا أمامة؟ قال: نعم، غي وآثام.
هذا الرجل قُتل شهيدًا في سبيل الله وقد عفا الله الإنسان الأعمى من الجهاد إلا أنه أبى إلا أن يموت شهيدًا, فقال للرسول صلى الله عليه وسلم: " أنا رجل أعمى وبيني وبين المسجد واد مسيل وأنا نائي الدار، وليس لي قائد يقودني، فهل تجد لي رخصة أن أصلي في بيتي "؟ فعندما رأى الرسول صلى الله عليه وسلم فقال له:" نعم " وبعدما غادر تذكر السؤال عليه السلام فقال عليّ به " ائتوني به " فقال له: « هل تسمع النداء »؟
فقال: نعم. فقال له الرسول: « فلبِّ النداء، فلا أجد لك رخصة » في ترك صلاة الجماعة ولو كنت رجلاً أعمى ولو كان بينك وبين المسجد واد مسيل, ولو لم تجد قائدًا يقودك إلى المسجد مادمت تسمع النداء, فلبِّ نداء الله أكبر. لماذا؟ نعم لأن الصلاة هي من أعظم قواعد الإسلام وأرفع الأعمال عند الله وأجلها ومن أرفع أعمال الإيمان وأقرب وسيلة إلى الرحمن هي مفزع التائبين وملجأ الخائفين، وهي قرة أعين العابدين الراكعين الساجدين، يقول الله تعالى: ( يوم يكشف عن ساق ويدعون إلى السجود فلا يستطيعون خاشعة أبصارهم ترهقهم ذلة وقد كانوا يدعون إلى السجود وهم سالمون). قال سعيد بن المسيبِ رحمه الله: " كانوا يسمعون (حي على الصلاة، حي على الفلاح) فلا يجيبون وهم أصحاء سالمون ".