تعريف القرار الإداري وأنواعه
10:37 AM
30 / 4 / 2019
3785
المؤلف:
جابر سعيد حسن محمد
المصدر:
القانون الاداري في المملكة العربية السعودية
الجزء والصفحة:
ص218-222
أولا: تعريفه: هو إفصاح جهة الإدارة عن إرادتها الملزمة بما لها من سلطة عامة بمقتضى القوانين بقصد إحداث أثر قانوني معين متى كان ممكناً وجائزاً قانوناً تحقيقاً للمصلحة العامة(1) ، وسيتضح ما ورد بالتعريف عند بيان أركان القرار، ونتناول هنا أنواعه(2). ثانيا: أنواع القرارات الإدارية:
1- من حيث المصدر:
القرارات الصادرة عن الملك وهي:
أ- الأمر الملكي بتعيين رجال الدولة كتعيين نواب رئيس مجلس الوزراء والوزراء وعلماء الإسلام والأمراء والمحافظين ، والضباط والقضاة، والقرارات الصادرة بمنح الرتب والألقاب.. مفهوم القرار الاداري | المرسال. الخ
ب- المرسوم الملكي ويصدر في شكل قرار مكتوب كموافقة نهائية على بعض شؤون الدولة وذلك بعد إقرارها من مجلس الوزراء مثل التصديق النهائي على الأنظمة والمعاهدات والاتفاقيات الدولية ومنح عقود الامتياز والاستثمار. ت- الأمر السامي: ويصدر كتابة أو شفاهة مثل اعتماد قرارات الإصلاح الإداري واعتماد السفراء والموافقة على تنفيذ الأحكام. ث- التوجيه الملكي: ويصدر إما شفهياً أو تحريرياً لمتابعة أحوال المواطنين وأنشطة الأجهزة الإدارية.
تعريف القرار الاداري الالكتروني
القرار الاداري يُقصد بالقرار الإداري من الناحية اللغوية أنه من الفعل أقر، يُقر، ويعني استقر، وقد عرفه العالم "موريسهوريو" على أنه "إعلان للإدارة بهدف إحداث أثر قانوني على الفرد أو مجموعة أفراد، ويكون صادراً عن قيادة إدارية في شكل تنفيذي أو بشكل ينتج عنه تنفيذ مباشر"، كما عرفه آخرون على أنه " عمل قانوني يتم إصداره بإرادة سلطة إدارية في البلاد، وينتج عنه آثار قانونية لإحداث وضع قانوني جديد أو إلغاء أو تعديل وضع قائم. أما التعريف الذي تم الاتفاق عليه هو" إفصاح سلطة إدارية ضمن القانون عن إرادتها المُلزمة لما تتمتع به من سُلطة قانونية، وضمن اللوائح والتعليمات من أجل إحداث وضع قانوني يصب في المصلحة العامة". أركان القرار الإداري
يعتبر عملاً قانونياً منفرداً: القرار الإداري هو أهم الأعمال القانونية التي تقوم بها أية إدارة، ويصدر من الإدارة بشكل منفرد سواءً كان القرار بإرادة ضمنية أو صريحة، فالقرار الصريح هو: الذي يصدر بصورة ملموسة ومكتوبة وواضحة مثل: تعيين الموظفين لشواغر إدارية معينة، أما القرار الضمني: مثل قانون معين يشترط المصادقة عليه بعد مدّة معينة، فعندما تنقضي المدة المحددة يصادق عليه ضمنياً أي بالسكوت عنه ما لم يتم الرفض خلال الفترة.
ما هي انواع القرارات الإدارية لفهم المفهوم ، نحتاج إلى فهم ثلاثة جوانب مهمة: الرجل الاقتصادي الرجل الإداري المنظور التنظيمي الرجل الاقتصادي انواع القرارات الإدارية ، يدور الرجل الاقتصادي حول النموذج المثالي والعقلاني لصنع القرار. في المنظمة ، يتم اتخاذ القرارات على العناصر التجريبية والمعيارية. ويمكن أيضًا تسمية هذه المقدمات بالواقعية أو مباني القيمة. الفرضية الواقعية ليست سوى كل المعلومات والمعرفة المتعلقة بالمنظمة وبيئتها. من ناحية أخرى، فإن مقدمات القيمة هي الأخلاق والقيود القانونية. القرار العقلاني هو اختيار تلك البدائل المناسبة للوصول إلى الهدف المنشود. يجب أن تكون الوسائل والغايات مرتبطة في التسلسل الهرمي التنظيمي. تعريف القرار الاداري في القانون الجزائري. الرجل الإداري انواع القرارات الإدارية ، يصور الرجل الإداري العقلانية الموضوعية ويحدد ما إذا كان مسار عمل البديل المختار جيدًا بما فيه الكفاية. إن مقاربة الرجل الإداري للعالم مبسطة ولا تأخذ في الاعتبار سوى عدد قليل من العوامل ، العوامل ذات الصلة والحاسمة على عكس الرجل الاقتصادي الذي تعتبر معرفة جميع البدائل وعواقبها مهمة معقدة بالنسبة له. انواع القرارات والمبادئ الإدارية ان تطبيق المبادئ الإدارية يجب أن يستند إلى فهم أساسي لعملية صنع القرار الإداري.
تعريف القرار الاداري في القانون المغربي
-يُمكن من خلال القرارات الإدارية أيضًا معرفة قدرة المدراء على تنفيذ المهام وإدارة مرؤوسيهم وتقويم أي انحراف عن الطريق الصحيح في أداء مؤسسة العمل بشكل سريع. -وقد أشار البعض أيضًا إلى أن الاعتماد على القرارات الإدارية من شأنه أن يُساعد على تعزيز وتفعيل دور الرقابة الإدارية على مختلف الأنشطة الإدارية داخل المؤسسات. تعريف القرار الإداري واركانه | المؤشرنت. -نظرًا إلى أن تلك القرارات دائمًا ما تتم في ضوء القانون ؛ فهي تُعد الأفضل دائمًا في تسيير العمل الإداري داخل المؤسسة ؛ ولا سيما أنها تكون خاضعة طوال الوقت للقانون ؛ مما يُساعد على منع حدوث أي تعديات على حقوق الغير أو اتباع الأهواء والمصالح الشخصية لأن كل منهم يكون خاضعًا للقوانين واللوائح المنظمة للعمل بشكل كامل. الفرق بين القرار الإداري والعقد الإداري
بعض الأشخاص يخلطون بين القرار الإداري والعقد الإداري ، في حين أن كل منهم يحمل معنى مختلف نوعًا ما على النحو التالي:
-القرار الإداري: يُشير إلى قيام الجهة الإدارية بكامل إرادتها المنفردة ، ويترتب عليه حدوث أثرًا قانونيًا وينطبق ذلك على جميع أنواع القرارات الإدارية السلبية والإيجابية. -العقد الإداري: أما العقد الإداري ؛ فهو يُشير إلى القيام بإبرام إتفاقية بين المصلحة أو مؤسسة العمل متمثلة في الجهة الإدارية منها وبين احد الأشخاص من أجل القيام بتنفيذ عمل أو مهمة مُحددة في ضوء ما هو مسموح به في القانون العام ، ويأخذ هذا العقد صفة العقد الإداري ؛ نظرًا إلى أنه دائمًا ما يحتوي على بعض البنود الاستثنائية التي توافق عليها الجهة الإدارية المسموح لها باتخاذ هذا القرار.
صادرة عن سلسلة إدارية متخصصة: أي يكون القرار إدارياً في حال صدوره من جهة إدارية مختصة سواء كانت مركزية أو غير مركزية. له آثار قانونية: لكي يكون القرار إداريًا ، يجب أن يكون له آثار قانونية ، على سبيل المثال: عندما يتم تعيين شخص معين ، فإنه يأخذ مكانة موظف في الدائرة. أنواع القرارات الإدارية
القرار التنظيمي والقرار الفردي: القرار التنظيمي هو القرار الذي يتضمن أساسًا تجريديًا وعامًا كأي قانون يصدره مجلس النواب ، أي لا يتعلق بشيء معين أو موقف معين ، بل يتعلق بعدة قضايا قابلة للتجديد ، مثل: كقرارات مرورية تنطبق على جميع مناطق الولاية ، والقرار الفردي: إنه القرار الذي يتعلق بحالة معينة مثل تعيين موظف. قرار السيادة وقرار الإدارة: هذا التصنيف من حيث كون القرار قابلاً للاستئناف القضائي. تعريف القرار الاداري في القانون المغربي. فالقرارات السيادية لا تقبل الطعن من القضاء كالقرار المتعلق بأمن الدولة. قرارات الإدارة قابلة للاستئناف القانوني. إثبات القرار وقرار الكشف: لقرار التأسيس أثر رجعي ، ويجوز سحبه عند الطعن فيه خلال مدة معينة ، ويجوز سحب القرار الكاشف والتراجع عنه في أي وقت. تنقسم القرارات حسب مصدرها إلى:
قرار صادر من رئيس الدولة. قرار من رئيس مجلس الوزراء.
تعريف القرار الاداري في القانون الجزائري
قرار صادر من وزير أو وزيرين مثل: نقل أو تفويض موظف إلى جهة أخرى.
4- القرارات المنشئة والقرارات الكاشفة: يقصد بالقرار المنشئ ذلك القرار الذي يترتب عليه إلغاء أو تعديل أو إنشاء مركز قانوني معين مثل إلغاء ترخيص أو ترقية موظف أو تعيينه ، أما القرار الكاشف فهو تقريري لا ينشئ حالة جديدة وإنما يقتصر دوره على إثبات وتقرير حالة موجودة من قبل فهو يظهر هذه الحالة ويكشف عنها فقط لأنها موجودة في الواقع من قبل ، فالقرار الذي يكتفي بتفسير قرار سابق ، أو تأكيده يكون كاشفا لا منشئا ويتميز بأن آثاره تترتب منذ تاريخ وجود الآثار القانونية التي كشف عنها أما آثار القرار المنشئ فلا تترتب إلا من تاريخ صدوره. بحث القــرار الإداري - Google Docs. 5ـ من حيث القابلية للإلغاء: هناك قرارات يمكن رفع دعوى الإلغاء بشأنها أمام القضاء الإداري (ديوان المظالم). وهناك قرارات لا يقبل الديوان دعاوى ضدها وتسمى أعمال السيادة أو أعمال الحكومة كما سنرى عند دراسة اختصاصات ديوان المظالم. _______________
1- قرار ديوان المظالم رقم 6/86 لعام 1401 في القضية رقم 497/1/ق لعام 1400هـ
2- طعيمه الجرف ، القانون الإداري ، مكتبة القاهرة الحديثة 1970ص 392: 400 ، د. سليمان الطماوي، الوجيز في القانون الإداري ، مطبعة جامعة عين شمس بالقاهرة 1986م ، ص 582 وما بعدها، د.
مختتماً: "بإمكان الزائرين الراغبين بتأدية هذه الأعمال نيابةً عنهم، والفوز بثوابها وأجرها بإذن الله تعالى، ما عليهم سوى التسجيل عبر الرابط الآتي: ".
زيارة أبا فضل العباس بصوت الرادود باسم الكربلائي - فيديو Dailymotion
فإذا أردنا ان نستوضح مقامات أبي الفضل العباس عليه السلام وقفنا عند معالم حياته وشخصيته التي تعهد المعصومون بتوصيفها، مستعرضين كلماتهم وتقريضاتهم في هذا الشأن. ما ورد عن الإمام أمير المؤمنين عليه السلام
واذا اردنا ان نقف عند بعض معالم شخصية أبي الفضل العباس عليه السلام فإننا سنجد علامة فارقة من اهم العلامات التي تنبئ على اهتمام الامام امير المؤمنين عليه السلام بولده العباس عليه السلام، حيث الجانب الذي اغفله الكثيرون ولم يلتفت اليه المحققون، حتى شهد له الامام عليه السلام بأنه ممن زق العلم زقا، وكان يواكب شخصية ولده العباس في تحولاتها الكمالية التي تعطي قراءة واضحة المعالم في اختزال التقريض والثناء من خلال ما شهد له الامام عليه السلام ويمكن القول ان اهتمام الامام عليه السلام بولده ابي الفضل العباس هو احدى التحضيرات المهمة لتعزيز المشروع الحسيني القادم. زيارة ابو الفضل العباس(ع) - باسم الكربلائي | صوتيات درر العراق MP3. والذي يمثل المرحلة الأخطر والاهم في جهود النبي صلى الله عليه واله وجميع أئمة اهل البيت عليهم السلام، ولا بد لهذا المشروع ان تهيئ آليات انجاحه من خلال الاعداد المتقن والتحضير المتكامل على يد المعصومين عليهم السلام. فمن احاديث النبي صلى الله عليه واله إلى تنويهات الإمام علي عليه السلام إلى اعداد الامام الحسن عليه السلام لإنجاح هذا المشروع الرسالي، وكانت الاعدادات متعددة الجوانب، كثيرة الموراد، وكانت شخصية ابي الفضل العباس عليه السلام، من اهم وابرز هذه الاعدادات، ولا بد ان يكون التحضير العلمي لهذه الشخصية من أولويات الإمام أمير المؤمنين عليه السلام في الاعداد، ليكون هذا العلم مستوعباً، لإطروحة الإمامة ومشروعه المتمثل بنهضة سيد الشهداء عليه السلام.
زيارة ابو الفضل العباس(ع) - باسم الكربلائي | صوتيات درر العراق Mp3
زيارة أبي الفضل العباس ابن امير المؤمنين علي بن ابي طالب عليهم السلام.
زيارة الإمام الحسين وأخيه أبي الفضل العبّاس (عليهما السلام) يوميّاً بالنيابة وتُختتم بالزيارة المخصوصة يوم العاشر من محرّم
زيارة أبا فضل العباس بصوت الرادود باسم الكربلائي - فيديو Dailymotion
Watch fullscreen
Font
كُنّي بأبي الفضل، وأبي القاسم، وله ألقاب عظيمة تكشف عن مكنون شخصيته، وطهارة عرقه، وسموه ونبله، وهي:
1- قمر بني هاشم ( [9]): لقّب به لما كان فيه من روعة البهاء، وجمال الصورة بحيث كان آية من آياتها. 2- السقّاء ( [10]): لقّب بذلك، لأنه قام مرات عديدة باقتحام الفرات وإحضار الماء للعطاشى في مخيم الحسين(ع). 3- بطل العلقمي ( [11]): والعلقمي اسم النهر الذي استشهد(ع) ، على ضفافه. 4- حامل اللواء ( [12]): إذ كان العباس(ع) قد دفع إليه أخوه الحسين لواءه في كربلاء. 5- كبش الكتيبة، أظفاه عليه أخوه الحسين(ع) ، عندما استأذنه للبراز، فقال له: أنت كبش كتيبتي، وهو وسام لأعلى قائد في الجيش، الذي يقوم بحماية كتائب جيشه بحسن التدبير. 6- باب الحوائج ( [13]): لما رأته الشيعة وغيرهم، من استجابة الله تعالى الدعاء تحت قبة قبره المبارك. زيارة الإمام الحسين وأخيه أبي الفضل العبّاس (عليهما السلام) يوميّاً بالنيابة وتُختتم بالزيارة المخصوصة يوم العاشر من محرّم. أجلسه أمير المؤمنين(ع) ذات مرة في حجره - وكان صغيراً - فشمّر العباس عن ساعديه، فجعل الإمام يقبلهما وهو غارق في البكاء، فسألته أم البنين: ما يبكيك؟
فقال: نظرت إلى هذين الكفين، وتذكرت ما يجري عليهما. فقالت: ماذا يجري عليهما؟
قال: إنهما يقطعان من الزند. فقالت: ولماذا؟
فأخذ أمير المؤمنين يخبرها عما يجري عليه وعلى إخوته في كربلاء ( [14]).
لطمية ايرانية عن ابي الفضل العباس - video Dailymotion
Watch fullscreen
Font