– تمثيل المملكة في المؤتمرات و المحافل الدولية المتعلقة بالشفافية و حماية النزاهة و مكافحة الفساد ، و التعاون مع الهيئات و المنظمات الإقليمية و الدولية العاملة في هذا المجال. خادم الحرمين يوافق على إطلاق الحملة الوطنية للعمل الخيري – صحيفة البلاد. – تنظيم المؤتمرات و الندوات و الدورات التدريبية حول الشفافية و النزاهة و مكافحة الفساد. كيف يت الإبلاغ عن الفساد…
تتيح الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد عبر موقعها على الإنترنت نظام للبلاغات حيث يتم من خلاله إرسال أية بلاغات ، علما بأن الهيئة تتعامل بسرية تامة مع كافة البلاغات ، و تقوم بحماية المبلغين إذا تطلب الأمر ذلك. موقع الويب:
الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد
مجلة الاجتهاد القضائي
Volume 4, Numéro 5, Pages 71-79
2009-12-01
الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته
الكاتب:
رمزي حوحو. لبنى دنش. الملخص
عرفت فكرة الحكم الراشد انتشارا ملحوظا في خطاب المؤسسات الدولية ووكلات التعاون وحكومات البلدان المتطوّرة وبلدان العالم الثالث، وتمّ وضع شبكات لقياس الحكم الراشد على أساس عدّة مؤشرات مختلفة تتعلق بكيفية انتقاء الهيئة الحاكمة وتقييم المسار الديمقراطي وحرية الإعلام ومدى قدرة السلطة الحاكمة على تصور وتنفيذ السياسات الحكومية. وكذا احترام المؤسسات من قبل السلطة والمواطنين من خلال تقييم استقلالية القضاء واحترام القانون ومستوى الفساد. وفيما يتعلق بظاهرة الفساد بذلت مجهودات على المستوى الدولي والإقليمي من أجل محاربتها ولاسيّما التوقيع على اتفاقية ماباتو بتاريخ 11 جويلية 2003 تحت إشراف الإتحاد الإفريقي وكذا اتفاقية الأمم المتحدة الموقعة بتاريخ 31 أكتوبر 2003 وهذه الاتفاقيات تؤكد على الرابطة الوثيقة بين الحكم الراشد ومكافحة الفساد. الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد. وقد قامت الجزائر بالتصديق على الاتفاقيتين(*) كما قام المشرّع الجزائري بسنّ قانون يهدف إلى محاربة ظاهرة الفساد وهو القانون المؤرخ في 20 فيفري 2006 والذي نصّ على إنشاء جهاز من نوع خاص هو الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته، في بابه الرابع ابتدءا من المادة 17 إلى 24، مبرزا نظامها القانوني من حيث الهيكل والتسيير والصلاحيات، ولكن كيف للنظام القانوني لهذه الهيئة أن يساهم في الحد من جرائم الفساد؟
الكلمات المفتاحية
الهيئة الوطنية - مكافحة الفساد - الاتفاقيات - الجزائر
الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد و دورها في محاربة الفساد المالي : دراسة مقارنة
– التحري عن أوجه الفساد المالي و الإداري في عقود الأشغال العامة و عقود التشغيل و الصيانة و غيرها من العقود المتعلقة بالشأن العام و مصالح المواطنين في الجهات المشمولة بإختصاصات الهيئة ، و إتخاذ الإجراءات النظامية اللازمة في شأن أي عقد يتبين أنه ينطوي على فساد أو أنه أبرم أو يجري تنفيذه بالمخالفة لأحكام الأنظمة و اللوائح النافذة. – إحالة المخالفات و التجاوزات المتعلقة بالفساد المالي و الإداري عند إكتشافها إلى الجهات الرقابية أو جهات التحقيق بحسب الأحوال ، مع إبلاغ رئيس الهيئة التي يتبعها الموظف المخالف بذلك. الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد و دورها في محاربة الفساد المالي : دراسة مقارنة. – للهيئة الإطلاع على مجريات التحقيق و متابعة سير الإجراءات في هذا الشأن ، و لها أن تطلب من الجهات المعنية إتخاذ التدابير الإحترازية أو التحفظية وفقا لما يقضي به النظام في شأن من توافرت أدلة أو قرائن على إرتكابه أفعالا تدخل في مفهوم الفساد ، و في جميع الأحوال ، إذا رأت الهيئة أن تلك المخالفات و التجاوزات تمثل بعدا مؤسسيا لأي من الجهات المشمولة بإختصاصات الهيئة ، فعليها رفع الأمر إلى الملك لإتخاذ ما يراه. – العمل على تحقيق الأهداف الواردة في الإستراتيجية الوطنية لحماية النزاهة و مكافحة الفساد ، و متابعة تنفيذها مع الجهات المعنية ، و رصد نتائجها و تقويمها و مراجعتها ، و وضع برامج عملها و آليات تطبيقها.
خادم الحرمين يوافق على إطلاق الحملة الوطنية للعمل الخيري – صحيفة البلاد
كما يمكن للسلطة، ومن تلقاء نفسها أو بعد إخطارها بوجود خرق لشروط النزاهة، اتخاذ عدة تدابير، كتوجيه إعذارات للمعني وإخطار النائب العام المختص في حال عدم التصريح بالممتلكات أو التصريح الكاذب.
إلى جانب تنظيم منتديات وطنية أو إقليمية أو دولية، وإقامة علاقات تعاون وشراكة مع الهياكل العمومية والخاصة ومنظمات المجتمع المدني. تستشار الهيئة وجوبا في مشاريع القوانين المتصلة بمجال اختصاصها سيما تلك المتعلقة بالوقاية من الفساد ومكافحته وتكريس مبادئ الحوكمة الرشيدة، ويمكن أن تستشار في مشاريع النصوص الترتيبية العامة المتصلة بمجال اختصاصها. وتبدي الهيئة رأيها في أجل أقصاه ثلاثين يوما من تاريخ تسلمها الاستشارة. إبداء رأيها تلقائيا في كل مسألة متصلة باختصاصها وتعلم الهيئة الجهة المعنية بالرأي. دراسة النصوص القانونية سارية المفعول والمتعلقة بمجال اختصاصها بهدف تقييم مدى فعاليتها وتقديم مقترحات لتطويرها إلى الجهة المختصة. التعاون مع نظيراتها الأجنبية والمنظمات غير الحكومية المختصة ويمكن لها أن تبرم معها اتفاقات في مجال اختصاصها. كما تسعى إلى تبادل الوثائق والدراسات والمعلومات معها بما من شأنه أن يكفل الإنذار المبكر بجرائم الفساد وكشفها وتفادي ارتكابها. تلقي التصاريح بالمكاسب والمصالح طبقا للقانون، والتثبت من سلامة وصحة التصاريح المودعة لديها. ترسيخ وتدعيم نظم تكرس الشفافية وتمنع تضارب المصالح في القطاعين العام والخاص، كما تتخذ الإجراءات والتدابير المناسبة للتوقي منه.
سبق- ينبع: أعلنت المديرية العامة لحرس الحدود عن فتح باب القبول والتسجيل عبر الموقع الإلكتروني لحرس الحدود، من خلال البوابة الإلكترونية اعتباراً من يوم الاثنين القادم، وحتى نهاية يوم الخميس الموافق 2/ 4/ 1436هـ أو اكتمال العدد المطلوب لديها برتبة "جندي أول بحري- بري" ورتبة "جندي بحري- بري". واشترطت في المتقدم أن يكون سعودي الأصل ولايقل عمره عن 17 عاماً ولا يزيد عن 30 عاماً ولايقل طوله عن 168 سم وألا يكون موظفاً مدنياً أو عسكرياً أو مفصولاً وأن لا يكون محكوماً بحد شرعي أو جريمة مخلة بالشرف والأمانة وأن يكون مستعداً للقيام بمهام الوظيفة، وأن لا يكون متزوجاً من غير سعودية وأن يجتاز جميع مراحل القبول بنجاح. وأضافت: وعلى الراغبين الالتحاق بحرس الحدود المبادرة لإدخال بياناتهم عبر الموقع الإلكتروني، مع تحري الدقة والصدق بالبيانات المدخلة. المديريه العامه لحرس الحدود تقديم. وأوضحت "المديرية " أنه على المتقدم عند مراجعة لجنة القبول في مرحلة المطابقة، اصطحاب المستندات التالية: أصل الشهادة الدراسية وكافة المؤهلات العلمية الأخرى مع صورة للمطابقة وأصل الهوية الوطنية مع صورة للمطابقة وأصل دفتر العائلة مع صورة للمطابقة وعدد 4 صور شخصية ملونة حديثة مقاس (3/4) مكشوف الرأس وبالنسبة للشهادات الصادرة من خارج المملكة يجب معادلتها من الجهة المعتمدة مع إرفاق صورة المعادلة مع أصل الشهادة.
المديريه العامه لحرس الحدود تقديم
تبقى الأمواج هي محرّك الخوف لديهم، فما إن تتلاطم حتى تكون إنذاراً للصيادين حينما تهب الرياح، ويختل توازن القوارب فتتوه الاتجاهات في ذلك البحر الذي تتوقّف العين على قطع مسافاته، فإما أن يأوي القارب إلي جزيرة وشطآن، وإما أن يتخطوا الحدود ويدخلوا في مخالفةٍ دوليةٍ تؤول بهم إلي المخافر وتتصدّر الخطابات بين السفارات ليعودوا إلى أوطانهم، وإما أن يكونوا طعماً للقرش.. تلك القصص تنقلها "سبق" من أفواه صيادين على شاطئ الحافة. قوارب مجهزة وانقطاع الاتصال اختلف الوضع كثيراً عن العقود الماضية فبدلاً من القوارب الشراعية دخلت التقنية والتجهيزات الحديثة، وأصبح الصيادون ترافقهم التقنية، وأجهزة الاتصال وتحديد الاتجاهات، غير أن البحر لايزال غدّاراً، فلا يمهل كثيراً حتى يرافقهم التوهان، وفقدان السبيل، وانقطاع الاتصال فهو يعزلهم، والمحظوظ هو مَن ترصده قوارب حرس الحدود ودورياته البحرية أو تتلقى إشارة بالخطر وطلب الغوث. 13 دولة يشاركون في دورة قادة العمليات البحرية بحرس الحدود بجدة. تختلف أيام رحلات الصيد، ما بين 3 إلى 5 ويطول بها المقام إلى 10 أيام في عرض البحر، طعامهم هو الأسماك، تجهز على ظهر القارب، أو في إحدى الجزر، التي يرتاحون بها في رحلاتهم، موقد غاز وبعض الأرز وتجهيزات الطبخ، وقوالب ثلج، وعبوات ماء وأدوات طبخ تُوضع في موقع مخصّص من القارب لحفظها.
ونوهت بأنه يمكن الاطلاع على الشروط من خلال الرابط التالي:
المديريه العامه لحرس الحدود السعوديه
وحكى أحد صيادي مرسى الحافة السياحي، أنه فقد شقيقه في إحدى رحلات الصيد، بعدما تغيّب عنهم نحو يوم ووجدوا قاربه في عرض البحر يحوم دون قائد، ومع استمرار عمليات البحث عثروا عليه متوفى بعد ثلاثة أيام في موقعٍ يبعد عن موقع قاربه نحو 5 كلم. ويحكي صيادون من جزيرة فرسان، أنه ذات مرة تعرّض أحدهم لعطلٍ فني في البحر, وسارت به المياه, ومع البحث عنه لمدة تصل إلى 15 يوماً عثرنا عليه باتجاه الدول الإفريقية, وهو في حالة إغماء من جرّاء الجوع والعطش والتعب. وآخر يحكي قصته حينما عادوا برفيقٍ لهم مغطى بثوبٍ في قاربه بعد انقلابه رأساً على عقب بسبب الريح القوية، حيث كان الموقف مؤلماً ونحن نشاهد أبناءه على الشاطئ ينتظرون غلة أبيهم حيث تحوّلت النظرات لعبراتٍ تنسكب من أعينهم فارتفعت أصواتهم بالبكاء والنحيب على والدهم. المديريه العامه لحرس الحدود السعوديه. رحلة العودة بين زغاريد النساء أو بكائهن كانت شواطئ جازان يدلف إليها الكثير من الأسر، حينما يصيح مراقب السفن بعودة الصيادين، حيث كان كل قارب له اسم وقائد، فإما أن يروا تباشير الصيادين فتنطلق زغاريد النساء، وإما أن يترقبوا فاجعة تحل بهم فيحل النياح والعويل. فالأسر تجتمع، بعد سماع مراقب القوارب بعودتهم فتتوافد النساء والأبناء إلى الشاطئ لحمل حصيلة صيدهم الوفير، إلا قبل عقدين تغيّرت العادات، وأصبحت عودتهم تُعرف بعودة الاتصال لهواتفهم حينما يقتربون من البحر.
أحبطت المديرية العامة لحرس الحدود محاولتي تهريب 280 ألف قرص إمفيتامين مخدر في محافظتي طريف ورفحاء، والقبض على مهربيها. وأوضح المتحدث الرسمي للمديرية العقيد مسفر القريني أن الدوريات البرية في الحدود الشمالية أحبطت محاولة تهريب 136. المديريه العامه لحرس الحدود نساء. 5 الف قرص إمفيتامين مخدر في محافظة طريف. وأضاف أنها ضبطت أيضا 143 ألف قرص إمفيتامين مخدر في محافظة رفحاء، وأنه قبض على المهربين وهم 3 مخالفين لنظام أمن الحدود، سوري وعراقيان، بالتنسيق مع المديرية العامة لمكافحة المخدرات. وأشار إلى أنه تمّ القبض على مستقبلي المواد المخدرة وهما مواطنان، وجرى اتخاذ الإجراءات النظامية بحقهما، وتسليم المضبوطات لجهة الاختصاص.
المديريه العامه لحرس الحدود نساء
وأشاد العقيد البحري عبده وريمه عثمان من دولة الصومال بالرعاية الكريمة والاستضافة من حكومة المملكة العربية السعودية للدورة من خلال برامج التدريب التي تنظمها المديرية العامة لحرس الحدود في مجال العمليات البحرية لمكافحة القرصنة والسطو المسلح. ومن جانب آخر، أكّد المقدم شريف حامد كامل من جمهورية مصر العربية أن الدورة تعد إضافة لكل مندوبي دول المدونة من الناحية التدريبية والعملياتية، كما أشاد بالدور المعرفي الذي يقدمه حرس الحدود ممثلاً بمعهد حرس الحدود البحري بجدة.
وأوضح شيخ يحيى أحمد، شيخ الصيادين، أنه تقل حالات التوهان في هذا العصر بتواصل الصيادين مع بعضهم, عبر الجوّال, أو الخبرة, أو الجزر ترشدهم, وأشار إلى أن المرسى الذي يجري العمل عليه من قِبل الثروة السمكية على وشك الإنجاز. قلل تنظيم المديرية العامة لحرس الحدود لرحلات الصيد، من حالات التوهان والغرق.