في سبيل استمرار عمليات الإصلاح الإداري والتنظيمي في المملكة من أجل تمكين وحوكمة أجهزة القطاع العام، صدر أمر ملكي كريم بدمج الأجهزة الرقابية: هيئة الرقابة والتحقيق والمباحث الإدارية مع الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد تحت مسمى "هيئة الرقابة ومكافحة الفساد" لتتولى مهام مكافحة الفساد، وتعزيز النزاهة، ورعاية الشفافية والعدالة، والمساءلة. مرت عمليات الكشف والتحقيق عن الممارسات المشبوهة بحدث فساد إداري أو مالي في المملكة بعدد من المراحل. وتعددت الأجهزة الممارسة لذلك، وتكررت الجهود فيما بينها. لتسبب هدرا في المال والجهد. وأصبحت كل جهة لها ثقافتها الخاصة وممارساتها المختلفة. إضافة إلى وجود فارق كبير بين الجهات المتعددة من حيث الكادر الوظيفي، ونظام الحوافز والتأهيل والتدريب. وزير العدل يشكل فريقًا لمكافحة الفساد بـ6 مهام. كل هذه الأمور أوجدت الحاجة إلى ضرورة دمج هذه الجهات وإعادة إصلاحها لتواكب طموحات القيادة في رعاية مسيرة التطوير والإصلاح وتحقيق "رؤية المملكة 2030". عرفت منظمة الشفافية الدولية TI الفساد بأنه إساءة استعمال السلطة الموكلة لتحقيق مكاسب خاصة، ويمكن أن يصنف حجمه على قدر المصالح المحققة وحسب أهمية القطاع الذي حدث فيه، كما يعرف بأنه انعدام المصداقية أو الاستخدام غير الأخلاقي للسلطة الموكلة لشخص ما في تحقيق مكاسب خاصة.
10 اختصاصات محورية لـ «نزاهة» في مكافحة الفساد - جريدة المدينة
ويناط بفريق حماية النزاهة ومكافحة الفساد في وزارة العدل إعدادُ الردود اللازمة في هذا الشأن، سواء لوسائل الإعلام المحلية، أو الدولية، أو أي جهة أخرى، كما يمثل الفريقُ الوزارةَ في الاجتماعات الخاصة بمجال مكافحة الفساد داخليًّا ودوليًّا.
وزير العدل يشكل فريقًا لمكافحة الفساد بـ6 مهام
هيئة الرقابة ومكافحة الفساد "الجديدة" ستكون مسؤولة عن محاربة الفساد وتوحيد الجهود في سبيل ذلك. كما أن هذا الجهاز سيتقاطع مع كل من "الديوان العام للمحاسبة" ذي الاختصاص المالي، و"إدارات المراجعة الداخلية" داخل الجهات الحكومية. ولا بد من إيضاح آليات الفصل بين المهام والصلاحيات بين تلك الجهات لتحقيق فاعلية أكبر في هذا الخصوص. 10 اختصاصات محورية لـ «نزاهة» في مكافحة الفساد - جريدة المدينة. مرت عمليات تطوير جهاز التحقيق في المملكة بمراحل حتى أصبحت أكثر ملاءمة لتحقيق العدالة ورعايتها بين كل الأطراف إقرارا لمبدأ سيادة القانون. وتعرف سيادة القانون وفقا للأمم المتحدة بأنها "مبدأ للحوكمة يكون فيه جميع الأشخاص والمؤسسات والكيانات، العامة والخاصة، بما في ذلك الدولة ذاتها، مسؤولين أمام قوانين صادرة علنا، وتطبق على الجميع بالتساوي ويحتكم في إطارها إلى قضاء مستقل، وتتفق مع القواعد والمعايير الدولية لحقوق الإنسان. ويقتضي هذا المبدأ كذلك اتخاذ تدابير لكفالة الالتزام بمبادئ سيادة القانون، والمساواة أمام القانون، والمساءلة أمام القانون، والعدل في تطبيق القانون، والفصل بين السلطات، والمشاركة في صنع القرار، واليقين القانوني، وتجنب التعسف، والشفافية الإجرائية والقانونية".
وتابع
بالقول إنه اتخذ هذا القرار "استشعاراً منا لخطورة الفساد وآثاره
السيئة على الدولة، واستمراراً على نهجنا في حماية النزاهة ومكافحة
الفساد والقضاء عليه، وتطبيق الأنظمة بحزم على كل من تطاول على المال
العام أو أساء استغلال السلطة والنفوذ فيما أسند إليه من مهام
وأعمال". وأكد الملك سلمان أن "تطبيق ذلك على الصغير والكبير لا نخشى في
الله لومة لائم، بحزم وعزيمة لا تلين، وبما يبرئ ذمتنا أمام الله ثم
أمام مواطنينا"، مشددا على أنه "لن تقوم للوطن قائمة ما لم يتم اجتثاث
الفساد من جذوره ومحاسبة الفاسدين وكل من أضر بالبلد وتطاول على المال
العام".
واستشهد به القرطبي في (١٠: ٢٧٦) ولم ينسبه إلى قائل معروف. ]] بمعنى: فإني والحمد لله لا ثوب فاجر لبست. * * *
وقوله ﴿وَتَظُنُّونَ إِنْ لَبِثْتُمْ إِلا قَلِيلا﴾
يقول: وتحسبون عند موافاتكم القيامة من هول ما تعاينون فيها ما لبثتم في الأرض إلا قليلا كما قال جلّ ثناؤه ﴿قَالَ كَمْ لَبِثْتُمْ فِي الأرْضِ عَدَدَ سِنِينَ قَالُوا لَبِثْنَا يَوْمًا أَوْ بَعْضَ يَوْمٍ فَاسْأَلِ الْعَادِّينَ﴾. وبنحو الذي قلنا في ذلك، قال أهل التأويل. القول الحسن بقلم الشيخ العلامة عبد الحميد بن باديس. ⁕ حدثنا بشر، قال: ثنا يزيد، قال: ثنا سعيد، عن قتادة ﴿وَتَظُنُّونَ إِنْ لَبِثْتُمْ إِلا قَلِيلا﴾: أي في الدنيا، تحاقرت الدنيا في أنفسهم وقلَّت، حين عاينوا يوم القيامة. وقوله ﴿وَقُلْ لِعِبَادِي يَقُولُوا الَّتِي هِيَ أَحْسَنُ﴾
يقول تعالى ذكره لنبيّه محمد ﷺ:
وقل يا محمد لعبادي يقل بعضهم لبعض التي هي أحسن من المحاورة والمخاطبة. كما:-
⁕ حدثنا خلاد بن أسلم، قال: ثنا النضر، قال: أخبرنا المبارك، عن الحسن في هذه الآية ﴿وَقُلْ لِعِبَادِي يَقُولُوا الَّتِي هِيَ أَحْسَنُ﴾ قال: التي هي أحسن، لا يقول له مثل قوله يقول له: يرحمك الله يغفر الله لك. وقوله ﴿إِنَّ الشَّيْطَانَ يَنزغُ بَيْنَهُمْ﴾
يقول: إن الشيطان يسوء محاورة بعضهم بعضا ينزغ بينهم، يقول: يفسد بينهم، يهيج بينهم الشر ﴿إِنَّ الشَّيْطَانَ كَانَ لِلإنْسَانِ عَدُوًّا مُبِينًا﴾ يقول: إن الشيطان كان لآدم وذرّيته عدوّا، قد أبان لهم عداوته بما أظهر لآدم من الحسد، وغروره إياه حتى أخرجه من الجنة.
القول الحسن بقلم الشيخ العلامة عبد الحميد بن باديس
وقد كني بنفي البيع والخلال التي هي وسائل النوال والإرفاد عن انتفاء الاستزادة. وإدخال حرف الجر على اسم الزمان وهو { قبل} لتأكيد القبلية ليفهم معنى المبادرة. وقرأ الجمهور { لا بيع} بالرفع. وقرأ ابن كثير ، وأبو عمرو ، ويعقوب بالبناء على الفتح. وهما وجهان في نفي النكرة بحرف { لا.
تفسير: (وقل لعبادي يقولوا التي هي أحسن إن الشيطان ينزغ بينهم إن الشيطان كان للإنسان عدوا مبينا)
وجُمْلَةُ ﴿إنَّ الشَّيْطانَ يَنْزَغُ بَيْنَهُمْ﴾ تَعْلِيلٌ لِلْأمْرِ بِقَوْلِ الَّتِي هي أحْسَنُ، والمَقْصُودُ مِنَ التَّعْلِيلِ أنْ لا يَسْتَخِفُّوا بِفاسِدِ الأقْوالِ؛ فَإنَّها تُثِيرُ مَفاسِدَ مِن عَمَلِ الشَّيْطانِ. (p-١٣٣)ولَمّا كانَ ضَمِيرُ بَيْنَهم عائِدًا إلى عِبادِي، كانَ المَعْنى التَّحْذِيرَ مِن إلْقاءِ الشَّيْطانِ العَداوَةَ بَيْنَ المُؤْمِنِينَ؛ تَحْقِيقًا لِمَقْصِدِ الشَّرِيعَةِ مِن بَثِّ الأُخُوَّةِ الإسْلامِيَّةِ. وَقُل لِّعِبَادِي يَقُولُوا الَّتِي هِيَ أَحْسَنُ - ملتقى الخطباء. رَوى الواحِدِيُّ: «أنَّ عُمَرَ بْنَ الخَطّابِ شَتَمَهُ أعْرابِيٌّ مِنَ المُشْرِكِينَ فَشَتَمَهُ عُمَرُ، وهَمَّ بِقَتْلِهِ فَكادَ أنْ يُثِيرَ فِتْنَةً؛ فَنَزَلَتْ هَذِهِ الآيَةُ»، وأيًّا ما كانَ سَبَبُ النُّزُولِ فَهو لا يُقَيِّدُ إطْلاقَ صِيغَةِ الأمْرِ لِلْمُسْلِمِينَ بِأنْ يَقُولُوا الَّتِي أحْسَنُ في كُلِّ حالٍ. وجُمْلَةُ ﴿إنَّ الشَّيْطانَ كانَ لِلْإنْسانِ عَدُوًّا مُبِينًا﴾ تَعْلِيلٌ لِجُمْلَةِ ﴿يَنْزَغُ بَيْنَهُمْ﴾، وعَلى العِلَّةِ عِلَّةٌ. وذِكْرُ (كانَ) لِلدَّلالَةِ عَلى أنَّ صِفَةَ العَداوَةِ أمْرٌ مُسْتَقِرٌّ في خِلْقَتِهِ قَدْ جُبِلَ عَلَيْهِ، وعَداوَتُهُ لِلْإنْسانِ مُتَقَرِّرَةٌ مِن وقْتِ نَشْأةِ آدَمَ عَلَيْهِ الصَّلاةُ والسَّلامُ، وأنَّهُ يُسَوِّلُ لِلْمُسْلِمِينَ أنْ يُغْلِظُوا عَلى الكُفّارِ بِوَهْمِهِمْ أنَّ ذَلِكَ نَصْرٌ لِلدِّينِ؛ لِيُوقِعَهم في الفِتْنَةِ، فَإنَّ أعْظَمَ كَيْدِ الشَّيْطانِ أنْ يُوقِعَ المُؤْمِنَ في الشَّرِّ، وهو يُوهِمُهُ أنَّهُ يَعْمَلُ خَيْرًا.
وَقُل لِّعِبَادِي يَقُولُوا الَّتِي هِيَ أَحْسَنُ - ملتقى الخطباء
فهذا من بعض عداوته. تفسير: (وقل لعبادي يقولوا التي هي أحسن إن الشيطان ينزغ بينهم إن الشيطان كان للإنسان عدوا مبينا). ﴿ تفسير الطبري ﴾
وقوله ( وَقُلْ لِعِبَادِي يَقُولُوا الَّتِي هِيَ أَحْسَنُ) يقول تعالى ذكره لنبيّه محمد صلى الله عليه وسلم:وقل يا محمد لعبادي يقل بعضهم لبعض التي هي أحسن من المحاورة والمخاطبة. كما حدثنا خلاد بن أسلم، قال: ثنا النضر ، قال: أخبرنا المبارك، عن الحسن في هذه الآية ( وَقُلْ لِعِبَادِي يَقُولُوا الَّتِي هِيَ أَحْسَنُ) قال: التي هي أحسن، لا يقول له مثل قوله يقول له: يرحمك الله يغفر الله لك. وقوله ( إِنَّ الشَّيْطَانَ يَنزغُ بَيْنَهُمْ) يقول: إن الشيطان يسوء محاورة بعضهم بعضا ينزغ بينهم، يقول: يفسد بينهم، يهيج بينهم الشر ( إِنَّ الشَّيْطَانَ كَانَ لِلإنْسَانِ عَدُوًّا مُبِينًا) يقول: إن الشيطان كان لآدم وذرّيته عدوّا، قد أبان لهم عداوته بما أظهر لآدم من الحسد، وغروره إياه حتى أخرجه من الجنة.
وعندي: أن منه قوله تعالى: ذرهم يأكلوا ويتمتعوا ويلههم الأمل فسوف يعلمون في سورة الحجر ( 3) ، أي ذرهم ليأكلوا ويتمتعوا ويلههم الأمل. فهو أمر مستعمل في الإملاء والتهديد ، ولذلك نوقن بأن الأفعال هذه معمولة للام أمر محذوفة. وهذا قول الكسائي إذا وقع الفعل المجزوم بلام الأمر محذوفة بعد تقدم فعل { قل} ، كما في «مغني اللبيب» ووافقه ابن مالك في «شرح الكافية». وقال بعضهم: جزم الفعل المضارع في جواب الأمر ب { قل} على تقدير فعل محذوف هو المقول دل عليه ما بعده. والتقدير: قل لعبادي أقيموا يقيموا وَأنفقوا ينفقوا. وقال الكسائي وابن مالك إن ذلك خاص بما يقع بعد الأمر بالقول كما في هذه الآية ، وفاتهم نحو آية { ذرهم يأكلوا ويتمتعوا}. وزيادة مما رزقناهم} للتذكير بالنعمة تحريضاً على الإنفاق ليكون شكراً للنعمة. و { سراً وعلانية} حالان من ضمير { ينفقوا} ، وهما مصدران. وقد تقدم عند قوله تعالى: { سراً وعلانية} في سورة البقرة ( 274). والمقصود تعميم الأحوال في طلب الإنفاق لكيلا يظنوا أن الإعلان يجر إلى الرياء كما كان حال الجاهلية ، أو أن الإنفاق سراً يفضي إلى إخفاء الغني نعمة الله فيجر إلى كفران النعمة ، فربما توخى المرء أحد الحالين فأفضى إلى ترك الإنفاق في الحال الآخر فتعطل نفع كثير وثواب جزيل ، فبين الله للناس أن الإنفاق بِرّ لا يكدره ما يحف به من الأحوال ، وإنما الأعمال بالنيات.
ولَمّا كانَ ما سَبَقَ مِن حِكايَةِ أقْوالِ المُشْرِكِينَ تُنْبِئُ عَنْ ضَلالِ اعْتِقادِ نَقْلِ الكَلامِ إلى أمِيرِ المُؤْمِنِينَ بِأنْ يَقُولُوا أقْوالًا تُعْرِبُ عَنْ حُسْنِ النِّيَّةِ، وعَنْ نُفُوسٍ زَكِيَّةٍ، وأُوتُوا في ذَلِكَ كَلِمَةً جامِعَةً، وهي ﴿يَقُولُوا الَّتِي هي أحْسَنُ﴾. و﴿الَّتِي هي أحْسَنُ﴾ صِفَةٌ لِمَحْذُوفٍ يَدُلُّ عَلَيْهِ فِعْلُ يَقُولُوا، تَقْدِيرُهُ: بِالَّتِي هي أحْسَنُ، ولَيْسَ المُرادُ مَقالَةً واحِدَةً. واسْمُ التَّفْضِيلِ مُسْتَعْمَلٌ في قُوَّةِ الحُسْنِ، ونَظِيرُهُ قَوْلُهُ ﴿جادِلْهم بِالَّتِي هي أحْسَنُ﴾ [النحل: ١٢٥]، أيْ بِالمُجادَلاتِ الَّتِي هي بالِغَةُ الغايَةِ في الحُسْنِ، فَإنَّ المُجادَلَةَ لا تَكُونُ بِكَلِمَةٍ واحِدَةٍ.