يشتكي "ديوان المراقبة العامة" من تقادم نظامه الحالي، وعدم مواكبته "للتطورات الحديثة في حقول الإدارة العامة والإدارة المالية، وللمستجدات في مهنة المحاسبة والمراجعة، حيث مضى على صدوره أكثر من (41) عاماً".
الفرق بين ديوان المراقبة وهيئة الرقابة والتحقيق - جريدة الوطن السعودية
قد يأتي يوما – ولو جدلا – لا فساد فيه فلا نحتاج إلى هيئة الفساد، لكننا حتى لو وصلنا إلى مثل ذلك اليوم سنحتاج إلى مؤسسة مثل ديوان المراقبة العامة، إنه جزء أصيل من النظام الكلي للعمل المالي والإداري للدولة. قد يعتقد كثيرون - وهذا خطأ - أن إنشاء هيئة الفساد جاء لضعف عمل ديوان المراقبة العامة وعدم قدرته على اكتشاف الفساد والحد منه. نعم يحتاج ديوان المراقبة العامة اليوم إلى تطوير أدواته ومفاهيم عمله حتى يتواكب مع التقدم المطرد في هذا العلم. لكن الفرق بين هيئة الفساد وديوان المراقبة العامة كالفرق بين الطب "كمهنة وعلم" والجراحة "كوظيفة"، فالطب مفهوم شامل يبدأ من رعاية المجتمع والأسرة لمنع الأمراض حتى التشخيص وإجراء العمليات الجراحية إلى صرف الدواء ومتابعة فترات النقاهة، بينما الجراحة وظيفة مباشرة موجزة موجهة لاستئصال مرض بعينه، بغض النظر عن أي اعتبارات أو أمراض أخرى. ديوان المراقبة العامة يباشر مهنة مراقبة ومراجعة أصول وممتلكات الدولة وطريقة استخدامها، بينما هيئة الفساد تعمل كما الجراح. وبينما يقيم الديوان المجتمع المالي الحكومي بأسره بكل تصرفاته، تأتي هيئة مكافحة الفساد لتتعامل مع العضو الفاسد الذي يحتاج إلى عملية استئصال، فتقوم بذلك فورا بعيدا عن اعتبارات تقييم النظام الرقابي الداخلي والشك المهني.
من اول رئيس ديوان المراقبة العامة بالمملكة العربية السعودية - موقع محتويات
هذا هو دوره بالضبط؛ أن يقارن أداء تم بمعيار قائم، فبلا معيار لا توجد رقابة؛ تلك هي القاعدة. أثناء أعمال الفحص والمراجعة قد يكتشف الديوان ما يثير الريبة فعلا، وهنا يجب أن يتحلى موظف الديوان بالشك المهني، وأن يبحث ويتقصى حتى يصل إلى نهاية هذا الشك الذي نشأ لديه. الديوان لا يصرح بشكوكه طالما هي شكوك، كما أنه لا يشهر بالمخالفين إذا اكتشف المخالفات ولا بما اكتشفه منها، فهذا ليس دوره، بل عليه رفع التقارير الدورية إلى كل الجهات المسؤولة ليوضح ما يجب توضيحه والإصلاح الذي يجب القيام به. يكتشف المراجعون في ديوان المراقبة كل يوم الآلاف من المخالفات للنظام والتعاميم ومشاكل عدم تطبيق المعايير المعلنة، لكن ذلك ليس بالضرورة دليلا كافيا على وجود الفساد، بل دليل كاف على احتمال وقوعة فقط. ومع ذلك قد تستطيع الجهة الخاضعة للرقابة إخفاء الفساد عن الديوان، وهذا ليس عيبا في الديوان وأعماله، بل لأن القائمين على الفساد كثر ومتآمرون بينهم، وهذا من أصعب أنواع الفساد اكتشافا. فقد صممت الإجراءات على أن يحمي النظام الرقابي نفسه بنفسه داخل كل مؤسسة حكومية، فالمستويات الإدارية المختلفة والعمل الروتيني والنماذج الإدارية تعمل جميعها لحماية الأصول والممتلكات ومنع سوء استخدام السلطة، لكن في فترة معينة يحدث الفساد عندما يتفق فيها أطراف عدة على إخفاء جريمة الفساد، من خلال النظام نفسه، وهذا قد لا يكتشفه الديوان، لكن سيأتي حتما من يُبَلّغ عنه إلى هيئة مكافحة الفساد لتأتي وتبحث عن ذلك الفأر الفاسد في مكمنه.
تعديل اسم ديوان المراقبة إلى ديوان المحاسبة بأمر الملك سلمان | صحيفة المواطن الإلكترونية
الديوان العام للمحاسبة
تفاصيل الوكالة الحكومية
البلد
السعودية
تأسست
1971
المركز
الرياض ، السعودية
الإدارة
المدير التنفيذي
د. حسام بن عبد المحسن العنقري ، معالي الرئيس
موقع الويب
تعديل مصدري - تعديل
الديوان العام للمحاسبة (ديوان المراقبة العامة سابقًا) هو جهاز رقابة على أداء الأجهزة والوزارات الحكومية في المملكة العربية السعودية ويهدف للرقابة على كافة الإيرادات والمصروفات العامة للمملكة وله نظام وهو كيان مستقل ماليا وإداريا مرجعه المباشر ملك المملكة العربية السعودية ، [1] كما أطلق الديوان في عام 2019 ، "منصة وثيقة" حيث تكون مرجع للوثائق والمعلومات التي يحتاجها العاملون في الجهات الحكومية التي تخضع تحت رقابته. [2]
النشأه والتأسيس [ عدل]
أنشئ ديوان المراقبة العامة في المملكة العربية السعودية عام 1391 هـ الموافق 1971 م بموجب المرسوم الملكي رقم م/9/و بتاريخ 11/2/1391 هـ وقد حدد النظام اختصاصات الديوان في الرقابة المالية اللاحقة ورقابة الالتزام بالأنظمة المرعية. وفي 30 أغسطس 2019، صدر أمر ملكي بتحويل اسم ديوان المراقبة العامة إلى الديوان العام للمحاسبة. [3]
أهداف الديوان [ عدل]
يختص الديوان بالرقابة اللاحقة على جميع إيرادات الدولة ومصروفاتها وكذلك مراقبة كافة أموال الدولة المنقولة والثابتة ومراقبة حسن استعمال هذه الأموال واستغلالها والمحافظة عليها والرقابة على الشركات التي تساهم فيها الدولة ب25% وأكثر من رأسمالها.
الفرق بين هيئة مكافحة الفساد وديوان المراقبة العامة | صحيفة الاقتصادية
ويأتي ذلك بعد أن رصد تقرير لديوان المراقبة العامة، تمادي عدد من الجهات الحكومية في تكرار أسلوبها الخاطئ في التعامل مع الأرصدة والعهد والأمانات. وشدد تقرير لمجلس الشورى سترفع توصياته إلى الملك بعد إقرارها غداً الأحد على تسوية أرصدة العهد والأمانات، حيث لاحظ ديوان المراقبة العامة استمرار تضخم أرصدة العهد وتجاوزه 25 مليار ريال ، ونمو أرصدة حسابات الأمانات حيث بلغت (19،31) مليار ريال في كثير من الجهات، واعتبر الشورى ذلك مخالفة لقواعد وإجراءات إقفال الحسابات وقرار مجلس الوزراء الصادر عام 1420 الذي يؤكد على تسديد تلك الأرصدة وعدم تدويرها، كما أن زيادة هذه الأرصدة يعكس ضعف كفاءة الإدارة المالية. 81 مليار ريال مستحقة السداد لخزينة الدولة وتوصيات لتقييم نظام المنافسات والمشتريات
وعلى الرغم من الجهود التي يبذلها ديوان المراقبة العامة ووزارة المالية في شأن أرصدة العهد، إلا أن كثيراً من الأجهزة الحكومية لا تزال مستمرة في تدوير العهد من عام لآخر وصرف عهد جديدة وعدم متابعة تسديدها في مواعيدها المقررة لها. ويرى المجلس حسب تقرير لجنته المالية أن مشكلة تراكم أرصدة العهد والأمانات لدى الكثير من الجهات الحكومية وعلى مدى سنوات عدة، تستوجب وقفة مراجعة ومحاسبة من قبل الديوان حسبما ينص نظامه، ووضع خطوات عملية واضحة ومحددة لتسوية أرصدة العهد والأمانات القديمة، وكذلك وضع ضوابط محددة لإحداثها والصرف منها، علاوة على محاسبة ومساءلة المسؤولين أولاً بأول عن تأخير تسوية العهد ودفع الأمانات وسوء استعمالها كأداة مالية موقتة.
- متابعة الأنظمة واللوائح المالية والمحاسبية النافذة للتحقيق من تطبيقها وكفايتها وملاءمتها للتطورات التي تستجد على الإدارة العامة بالمملكة وتوجيه النظر إلى أوجه النقص في ذلك وتقديم الاقتراحات اللازمة لتطوير هذه الأنظمة واللوائح أو تغييرها. مباشرة الديوان لاختصاصاته:
1- على جميع الجهات المشمولة برقابة الديوان تقديم كافة البيانات الحسابية وغيرها والمستندات والوثائق التي تمكن الديوان من مباشرة اختصاصاته وفقاً لهذا النظام وكذلك تقديم كافة التسهيلات اللازمة لمندوبيه ومفتشيه وفقاً للوائح التنفيذية التي تصدر بهذا الصدد. 2- يبلغ الديوان ملاحظاته إلى الجهة المختصة ويطلب إليها اتخاذ الإجراءات اللازمة وعلى الجهة أن تخبر الديوان بما اتخذته في خلال مدة أقصاها شهر من تاريخ إبلاغها. ثانياً: الجهات المشمولة برقابة الديوان:
1 - جميع الوزارات والإدارات الحكومية وفروعها. 2 - البلديات والمجمعات القروية ومصالح المياه. 3 - المؤسسات العامة والإدارات الأخرى ذات الميزانيات المستقلة التي تخرج لها الحكومة جزءً من مال الدولة إما بطريق الإعانة أو لغرض الاستثمار. 4 - كل مؤسسة خاصة أو شركة تساهم الحكومة أو الهيئات والمؤسسات العامة في رأسمالها أو تضمن لها الدولة حداً أدنى من الأرباح.
عروض إكسايت للإلكترونيات 21/4/2022 الموافق 20 رمضان 1443 عروض العيد كما ان عروض رائعة في فروع اكسايت توفير كبير من اسواق اكسايت على الاجهزة الكهربائية واجهزة الجوال واكسسوارات الجوال وغيرها وبضمان حقيقي اقل الاسعار و لمعرفة باقي العروض تابعوا موقعنا عروض السعودية وتجدون ضمن عروض اكسايت الاسبوعية وفيها: وتجدون ضمن عروضنا الرائعة مايلي: وللمزيد تابعونا على موقع عروض ولاتنسوا متابعة عروض رمضان لهذا العام 1443/2022
عروض الشتاء والصيف اليوم الخميس 21 أبريل 2022 الموافق 20 رمضان 1443 عروض عيد فطر
و تقوم مختلف من الاسواق و الهايبر ماركت و المتاجر بتقديم…
عروض يوم التأسيس: عروض إنتاج
عروض يوم التأسيس السعودي نستعرضها لكم من خلال عروض إنتاج و تحتوي عروض اليوم علي خصم 22% على جميع منتجاتهم استهدم الكود KSA1727 عبر تطبيق إنتاج ابقو معنا لمعرفة كل جديد عن عروض السعودية. و تقوم مختلف من الاسواق و الهايبر ماركت و المتاجر…
عروض يوم التأسيس: عروض مطعم هرفي
فبراير 22, 2022
عروض يوم التأسيس السعودي نستعرضها لكم من خلال عروض مطعم هرفي و تحتوي عروض اليوم علي 4 برجر مع 2 بطاطس و 2 فطرية تفاح و 2 بيبسي بـ22 ريال بس متاح فقط يوم 22 فبراير 2022 ابقو معنا لمعرفة كل جديد عن عروض السعودية
و تقوم مختلف من الاسواق و…
عروض يوم التأسيس: عروض التأمين العربية AICC
عروض يوم التأسيس السعودي نستعرضها لكم من خلال عروض شركة التأمين العربية AICC و تحتوي عروض اليوم علي خصم 10٪ على التأمين الشامل للسيارات من 22 لغاية 28 فبراير 2022 ابقو معنا لمعرفة كل جديد عن عروض السعودية. عروض يوم التأسيس: عروض مطعم البيك
عروض يوم التأسيس السعودي نقدم لكم من خلالها عروض مطعم البيك و تحتوي عروض اليوم علي وجبة البرجر مع البطاطس والبيبسي بـ9 ريال فقط من 21 فبراير وحتى 2 مارس 2022 تابعونا لمعرفة كل جديد عن عروض رمضان 2022 و عروض يوم التأسيس السعودي علي موقعكم…
عروض يوم التأسيس: عروض الثوب الأبيض للخياطة الرجالية
عروض يوم التأسيس السعودي نستعرضها لكم من خلال عروض الثوب الأبيض للخياطة الرجالية و تحتوي عروض اليوم علي فصل 3 ثياب بـ888 ريال يشمل جميع أنواع الأقمشة ابقو معنا لمعرفة كل جديد عن عروض السعودية.
انتعاشة في الحجوزات.. فنادق الغردقة كاملة العدد في العيد - المحافظات - الوطن
Source link
ملحوظة: مضمون هذا الخبر تم كتابته بواسطة نمبر 1 ولا يعبر عن وجهة نظر مصر اليوم وانما تم نقله بمحتواه كما هو من نمبر 1 ونحن غير مسئولين عن محتوى الخبر والعهدة علي المصدر السابق ذكرة.
الأول برس | 5063 قراءة |2022/04/21 22:28 PM